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定义： ①爬山法：指经过评价当前的问题状态后，限于条件．不是去缩小，而是去增加这一状态与目标状态的差异，经过迂回前进，最终达到解决问题的总目标。 ②降维法：指在解决问题过程中，根据...
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党政公务员考试《判断推理》真题及答案
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定义①爬山法指经过评价当前的问题状态后限于条件．不是去缩小而是去增加这一状态与目标状态的差异经过迂回
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2个
3个
适合于解决那些从初始状态到目标状态只有少数通路的问题的策略是
算法
手段一目的分析
逆向搜索
爬山法
在下列关于评价某一指标当前状态的有关表述中错误的是
评价某一指标的当前状态通常是采用该指标当前状态数值与某些比较标准的数值之间进行“比大小”的方法
用相对数和用差值来评价某一指标的当前状况是最常见的两种“比大小”的方法
相对于差值而言，相对数法更能直观地反映某一指标的状况变化
对于可以取负值和0值的指标，当进行比较的两个数值符号不一致时，或是作为比较标准的数值为0时，差值法就表现出了优越性
从目标状态出发按照子目标组成的逻辑顺序逐级向初始状态递归这种解决问题的策略或方法是
爬山法
逆向工作法
手段—目的分析法
尝试错误法
先有一个目标目的它与当前的状态之间存在着差异人们认识到这个差异就要想出某种办法采取活动手段来缩小这个
爬山法
逆向工作法
手段—目的分析法
试误法
先有一个目标当人们认识到它与当前状态之间存在着差异时就要想出办法采取活动来缩小这个差异这种解决问题的
手段—目的分析法
爬山法
逆向工作法
算法式
先有一个目标当人们认识到它与当前状态之间存在着差异时就要想出办法采取活动来缩小这个差异这种解决问题的
手段一目的分析法
爬山法
逆向工作法
算法式
.先有一个目标目的它与当前的状态之间存在着差异人们认识到这个差异就要想出某种办法采取活动手段来减小这
爬山法
逆向工作法
手段—目的分析法
尝试错误法
现有一个目标目的它与当前的状态之间存在着差别人们认识到这个差别就要想出某种办法采取活动手段来减小这个
爬山法
逆向工作法
手段-目的分析法
尝试错误法
先有一个目标目的它与当前的状态之间存在着差异人们认识到这个差异就要想出某种办法采取活动手段来减小这个
爬山法
逆向工作法
手段—目的分析法
尝试错误法
为了达到目的有时不得不暂时扩大目标状态与初始状态的差异以有利于最终达到目标这种问题解决的策略是
算法
手段—目的分析法
爬山法
逆向搜索法
现有一个目标目的它与当前的状态之间存在着差别人们认识到这个差别就要想出某种办法采取活动手段来减小这个
爬山法
逆向工作法
手段—目的分析法
尝试错误法
在问题解决中从问题的目标状态开始搜索直至找到通往初始状态的通路或方法的策略称为
搜索策略
手段-目的分析
爬山法
逆向搜索
先有一个目标目的它与当前的状态之间存在着差异人们认识到这个差异就要想出某种办法采取活动手段来减小这个
爬山法
逆向工作法
手段一目的分析法
尝试错误法
现有一个目标目的它与当前的状态之间存在着差别人们认识到这个差别就要想出某种办法采取活动手段来减小这个
爬山法
逆向工作法
手段—目的分析法
尝试错误法
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ㄏㄒㄎㄡㄘㄜㄣㄉㄍㄜㄘㄉㄑㄢㄨㄞㄐㄙ
1资料显示从2003年至2007年仅山东省就有共206家韩资企业非正常撤离中国这种“非正常撤离”对中国的地方政府长期以来“以政绩为导向"的对外招商引资政策敲响了警钟山东省外经贸厅提供的数据表明2003年以来“非正常撤离”的206家韩资企业．导致2．6万名员工受影响拖欠工资1．6亿元人民币下同拖欠银行贷款近7亿元烟台去年逃逸的三家韩资企业拖欠职工工资370万元各项债务3000万元同类事件在胶州青岛等地发生韩资企业密集的青岛市城区更是“重灾区”2近年来地方招商引资数量及GDP的增长率骤然成为评价地方政府业绩最重要的指标追求任职期内一般为五年经济指标增长几乎成为各地政府特别是主管官员的偏爱在这样大环境下为了在短期内出经济业绩地方政府想尽各种办法动用人员提供条件给出各种优惠政策招商引资甚至互相攀比互相竞争但限于国家法规和社会关注对招商引资开出的优惠基本上都有一个限期因此相当一部分外资企业充分享有期限范围内的优惠政策待优惠政策期结束后又得到异地优惠政策的暗示吸引一旦新的优惠收益大于搬迁成本就毫不迟疑的纷纷外迁人们往往将这类经常忙于“搬迁”的企业称之为“候鸟企业”这些“候鸟企业”利用各地政府招商引资的急迫需要追逐优惠政策廉价资源设立投资项目待优惠政策期限临近就像候鸟一样迁走那里有优惠政策就飞向那里3知情人士透露青岛市外经贸局已经给个地方外经贸局下达了任务要求下属单位管好当地的外资企业关注他们的动向对各区的外经贸部门来说也是一个非常无奈的事情因为政府缺乏履行和发挥政策效能的法律依据早在2006年和2007年青岛市政府政策研究室就这一问题向市政府提交过调研报告但政策建议的执行力度不强青岛市政府政策研究室2008年四月份专门成立了针对外资企业非正常撤离的课题组加大了调研力度研究人员发现青岛市最大的外资来源国是韩国韩资企业主要以投资规模较小的劳动密集型制造加工业为主众多小规模的老公密集型制造业一方面造成了青岛市土地资源的浪费提高了政府的招商成本另一方面小规模外资企业出现“候鸟企业”的现象比较严重近年来随着政府宏观政策的调整过去对外资企业很多优惠措施逐步取消比如两税合一之后外资企业与内资企业待遇相同出口退税率降低限制加工贸易的商品种类数量增加开始增收土地加了企业的运营成征用税等等这些都在提高了企业所承担社会责任的同时也增本统计分析显示．山东省历年来“擅自撤退”的韩资企业多为低工资劳动密集型企业．其中首饰生产厂家最多为63家其余依次是服装厂33家皮革厂28家箱包厂14家制鞋厂13家这些技术含量低高污染高耗能的传统劳动密集型企业对成本的变化最敏感4胶州市李哥庄镇高家村的村干部孙某介绍高家村每年引资的任务是300万-400万孙某说有时候村委会也是没有办法村干部如果任职期间不能完成招商引资任务干满三年任期就要自动离职据孙某介绍．高家村的电镀工业园是李哥庄镇5个村子里招商引资做的最好的一个其他几个村子也都不行从来没有听说过哪里的村官因为招商引资做的好得到升迁的但因为招不到商而被免职的事情倒是在邻村听到过的据孙某介绍工业园最多的时候能够见到五六千工人但是现在很多企业都到山东省的西部地区河南江苏以及东北地区厂房的出租价格也在高涨以前只需要每年20万元现在一般都在每年50万~60万元企业所用的原材料．2007年其成本平均是2005年的两倍以上像氯化银硫酸铜和镍类的材料价格已经接近了三倍5山东引进的韩资企业有些规模很小但对环境的污染确很严重在当前环保要求日益提高的时代越来越多的此类韩资企业无法容身2007年9月份胶州市环保部门让区内26家准备开工的企业锁上了大门孙某说“这是因为村民上访有人告到了环保总局说村民们生活在水深火热之中”国家环保总局发文要求山东省委处理有关污染的事情关停通知由山东省下发到青岛市胶州市再到相关村委会记者从村委会的相关文件中看到．村委会已给违规的企业做出了相应的处罚关停共26家企业12家企业被罚款整顿罚金从5000元～10000元不等一位当地人士是说．“一般工人干上两三年之后都会离开这个工业园因为这里的污染很严重常用的原材料氯化物对工人的伤害比较厉害”由于引进的韩资企业停工李哥庄镇高家村的第三产业已经受到严重影响饭店和零售业的收入已经减少了很多而但地村民开办的一家工厂由于遭遇韩方的巨额欠款在工人成本原材料成本上的压力下不得不陷入半停产状态6青岛市这些外资企业人住某个市工业园区一般不自建厂房主要是租用以便日后搬迁等一旦过了优惠期．就以假倒闭的形式将工厂转向另外市区寻求优惠政策．甚至像阳城即墨出现了外资企业外逃现象引发外商与供应商工人之间的矛盾欠供应商货款欠工人工资的事件屡有发生因为他们没有太大收益要想获得超额利润只能考拖欠工人工资韩国住青岛总领事馆领事姜亨植认为根据中国的法律企业要正常清算一般需要6个月以上的时间在清算过程当中需补缴过去按照惯例没有足额缴纳的社会保险费及按照宽松的标准缴纳的税费都需要一次性补缴所以本身已经陷入困境的企业很可能不敢轻易正常清算的方式此外一小部分企业的守法意识淡薄企业管理不够规范甚至存在不合法经营的现象所以想清算也无法提供完整的财务账本及原辅料账本还存在购买和使用原辅材料的记录不全等问题当地的_位企业主战某说“我对韩资企业是既爱有恨”不过他仍然不得不跟韩资企业合作毕竟还是韩资企业的订单多目前他的工厂每月会接到80万左右的订单其中80％以上都是来自韩资企业的近一段时间战某的韩资客户常常在不付货款的时候就“不辞而别”了例如“青岛丰广工艺品公司”是他的一家韩资客户从2006年9月份到2007年2月份累计欠其货款达68万多元7专家指出以前候鸟企业追逐的是“两免三减半”的税收政策现在这个政策取消了候鸟企业就只能追逐更加廉价劳动力和廉价土地国际经验表明人均GDP超过一千美元后一国要素成本将会相对快速地上升国际资本也将随之不断转移到其他成本相对较低的国家与地区这种某一产业在不同国家和地区间伴随着产业转移而兴盛或衰退以及某一国家内部各种产业先后兴盛衰退的“雁行”形态最佳的例子正是二战后东亚各国经济发展及与产业结构变迁的历程上世纪的六七十年代日本的劳动密集型企业以及竞争力变弱的生产技术转移到韩国中国台湾中国香港新加坡等地而到了八十年代在韩国中国台湾和中国香港的劳动密集型企业又纷纷转移到中国内地与印度尼西亚马来西亚泰国等东盟各国二十年过去了人均GDP已超过1000美元的中国在未来几年里也将出现大规模的产业转移浪潮在鞋帽服装玩具日用品上的“中国制造”标签很可能将越来越多地变成“越南制造”或“柬埔寨制造”这一轮发生在中国经济最发达区域的外资转移或者更严格地说低端外资项目外迁的现象从更大的范围看反映的只不过是世界经济全球化和区域合作加快发展的大趋势以及正在加速的新一轮全球生产要素的优化重组产业转移浪潮8“十一五”期间青岛市的第二产业实际利用外资达到31.74亿美元占青岛市实际利用外资总额的86．8％但对青岛市产业结构升级现代服务业发展等有带动地方经济加速发展意义的外资项目太少这在相当程度上制约了青岛市产业结构调整升级的步伐青岛市的一些地区对外招商隐性成本非常高出现了在引进外资时“恶性竞争竞相优惠”所造成的区市政之间“鹬蚌相争”．外资企业“渔人得利”的不利局面例如青岛市的两个区为了争夺LG的投资项目双方竟然打起了优惠价格战而最终获胜方以免土地使用费为代价赢得了LG的投资青岛市黄岛区没有完成上级指派的招商引资任务．还有300万元的差额要求他们给黄岛区注资可是外资并不想这么做但是迫于来自政府的压力只能就范区领导亲自打电话给银行以及相关年审部门要求简化审查程序最终完成了招商引资任务此前青岛市所辖部分地方政府过度追求招商引资规模在利用外资的实际操作中普遍采取了粗放的帐上方式良莠不分造成了土地资源浪费环境污染电力紧__劳动力短缺等问题为了完成年度内引进外资的指标青岛市所辖一些地方过度给予外商在土地税收等方面的优惠政策使得招商成本大大提高甚至引进不少高耗能高污染的产业并助长了“候鸟外资”的形成这不仅损害了青岛市的利益也给青岛市今后对外招商引资带来了不利影响在招商考核体系中境外金融保险业资金不能纳人实际利用外资考核中这对于青岛市市南区商贸金融招商引资工作非常不顺利实际招商情况在考核中不能充分体现．影响了青岛市商贸中心的招商信心9研究人员认为外资企业非正常撤离的问题已经不再是一个单纯的经济问题．政府对企业的监管时而“越位”时而“缺位”导致的“缺位”也十分明显招商的任务甚至可以加到村官的头上他就已经把一个市场行为很大程度上行政化了专家建议政府应该充分发挥外资中介机构和行业协会的职能让行业协会和中介机构来管理外资企业因为行业协会可以利用保证金制度来约束会员企业的行为政府可以建立一个外资企业信用信息管理系统实现分级管理加大那些不诚信业的市场操作成本其实这些操作难度不大国家每年都有外资投资统计年鉴但不能提供随时查询的功能应该建立一个信用评估系统让每个来中国投资的企业都等级详细信息以便上网查询10在上海苏州和昆山等城市为避免以上问题．已经提高了引进外资的门槛将污染严重规模小技术及含量低的外资挡在门外昆山市政府制定了“三不政策”即劳动力需求量超过8000人的劳动密集型企业出口退税额过高的企业以及高污染企业一概拒绝而类似的现象在长三角其他地区以及珠三角等外商投资密集地区都存在专家指出．在这个产业升级的过渡期内政府需要做的应该是第一与外资的商会行业协会和中介组织建立沟通机制关注他的经营情况及所面临的问题第二建立外资企业评估体系做好信息的管理第三完善政府管理体系设置合理的外资企业清算程序目前很多外资企业打算把工厂迁到中国的一些内陆地区如安徽江西河南等中部省份甚至一部分外资企业已经迁往越南老挝等国家去考察了对此青岛科技大学东北亚经济研究中心副主任认为如何面对生产成本上升所推动的大规模国际产业转移如何利用外资的撤离来提高开放质量并推动产业升级这不仅仅是青岛市面临的问题也是全国各省市都要面对的问题青岛市政府政策研究室的专家顾问团成员在向政府提交的+提高青岛市对外招商引资质量的对策研究的报告中写到“在考核批准项目引进资金数量的同时逐步把社会效益投资效益税收贡献特别是地方税收贡献也纳入考核内容增加投资针对性提高投资项目质量”三作答要求 就材料所涉及的主要问题自选角度自拟标题．写一篇议论文要求观点鲜明论述深刻内容充实表达准确不少于800字
全国2007年认定登记的技术合同共计220868项同比增长7%总成交金额2226亿元同比增长22.44%平均每项技术合同成交金额突破百万元大关达到100.78万元 2007年全国共签订技术开发合同73320项成交金额876亿元分别比上年增长了13.5%和22.2%共签订技术转让合同11474项成交金额420亿元成交金额同比增长30.8%技术服务和技术咨询合同成交金额分别为840亿元和90亿元分别比上年增长了20.9%和5.9% 2007年在全国认定登记的技术合同中涉及技术秘密计算机软件专利集成电路生物医药动植物新品种等各类知识产权的技术合同共计109740项成交金额1477亿元较上年增长23.5%其中技术秘密和计算机软件著作权的技术交易成交额居第一二位技术秘密合同成交76261项成交金额1008亿元较上年增长29.2%计算机软件著作权合同成交27617项成交金额255亿元较上年增长了15.4% 2007年平均每项技术合同成交金额同比增长率为多少
2006年全国农村外出从业劳动力流向及从业情况统计表 全国 东部地区 中部地区 西部地区 东北地区 外出从业劳动力从业地区构成 乡外县内 19.2 29.9 13.5 15.2 26.9 县外市内 13.8 18.4 9.9 12.4 31.5 市外省内 17.7 33.1 9.0 12.8 24.2 省外 49.3 18.6 47.6 59.6 17.4 外出从业劳动力产业构成 第一产业 2.8 2.5 2.2 3.6 4.2 第二产业 56.7 55.8 57.1 58.4 44.4 第三产业 40.5 41.7 40.7 38.0 2006年全国农村外出从业劳动力中男性劳动力8434万人占64%从年龄构成上看20岁以下占16.1%21-30岁占36.5%31-40岁占29.5%41-50岁占12.8% 51岁以上占5.1%从文化程度看文盲占1.2%小学文化程度占18.7%初中文化程度占70.1%高中文化程度占8.7%大专及以上文化程度占1.3%全国农村外出从业的女性劳动力约有多少万人
针对材料反映的主要问题提出解决问题的对策建议字数在400字内
2006年全国农村外出从业劳动力流向及从业情况统计表 全国 东部地区 中部地区 西部地区 东北地区 外出从业劳动力从业地区构成 乡外县内 19.2 29.9 13.5 15.2 26.9 县外市内 13.8 18.4 9.9 12.4 31.5 市外省内 17.7 33.1 9.0 12.8 24.2 省外 49.3 18.6 47.6 59.6 17.4 外出从业劳动力产业构成 第一产业 2.8 2.5 2.2 3.6 4.2 第二产业 56.7 55.8 57.1 58.4 44.4 第三产业 40.5 41.7 40.7 38.0 2006年全国农村外出从业劳动力中男性劳动力8434万人占64%从年龄构成上看20岁以下占16.1%21-30岁占36.5%31-40岁占29.5%41-50岁占12.8% 51岁以上占5.1%从文化程度看文盲占1.2%小学文化程度占18.7%初中文化程度占70.1%高中文化程度占8.7%大专及以上文化程度占1.3%关于农村外出从业劳动力的描述能够从上述资料中推出的是
某港口207年生产统计表 月份 港口货物吞吐量万吨 港口集装箱吞吐量万TEU 本月数 累计 本月数 累计 本年 上年同期 比上年同期 本年 上年同期 比上年同期 1 872.1 872.1 8.4 8.4 2 806.7 1678.8 5.9 14.3 3 9.5.5 2584.8 2379.6 8.6% 7.5 21.8 15.6 39.7% 4 912.8 3497.1 3244.2 7.8% 8.6 30.4 21.8 39.4% 5 99.03 4478.4 4139.1 8.4% 8.4 38.8 27.1 43.2% 6 927.5 5414.9 4898.7 10.5% 8.9 47.7 33.0 44.5% 7 918.2 6333.1 5653.6 12.0% 8.8 56.5 39.1 44.5% 8 929.1 7262.2 6448.9 12.6% 9.8 66.3 45.5 45.7% 9 904.5 8166.7 7221.5 13.1% 9.9 76.2 53.2 43.2% 10 871.1 9037.8 8133.6 11.1% 10.1 86.3 62.0 39.2% 11 905.2 9943.0 9121.9 9.0% 9.8 96.1 71.8 33.8% 12 916.1 10859.1 10088.8 7.6% 9.6 105.7 80.0 32.1%2007年港口货物吞吐量和集装箱吞吐量均低于全年平均水平的月份有几个
哲学家说人比山高脚比路长只要你愿意每个人都有梦想只有你愿意爬山总能爬上山顶只要你不停地走路路总是有尽头谈谈你对这段话的看法
7Q8DPIY4RVL0BT6N1
在人生过程中肯定有倾听和倾述的故事试举一例说明你是如何倾听和倾述的
你所报考的职位已经不需要人了我们准备把你转到其他部门去你是怎么想的
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有人建议注册英雄牌香烟保护自己的商标有人反对认为这样会鼓励人吸烟针对上述情况你有什么看法
在2008年8月8日至24日奥运会期间北京市的空气质量不仅天天达标而且有10天达到一级全面兑现了对奥运会空气质量的承诺下图是2008年1-8月北京市大气质量检测情况图中一二三四级是空气质量等级一级空气质量最好一级和二级都是质量达标天气2008年北京市的空气质量控制目标是全年达标天数累计达256天 1-8月间月平均空气质量合格天数约为多少天
全国2007年认定登记的技术合同共计220868项同比增长7%总成交金额2226亿元同比增长22.44%平均每项技术合同成交金额突破百万元大关达到100.78万元 2007年全国共签订技术开发合同73320项成交金额876亿元分别比上年增长了13.5%和22.2%共签订技术转让合同11474项成交金额420亿元成交金额同比增长30.8%技术服务和技术咨询合同成交金额分别为840亿元和90亿元分别比上年增长了20.9%和5.9% 2007年在全国认定登记的技术合同中涉及技术秘密计算机软件专利集成电路生物医药动植物新品种等各类知识产权的技术合同共计109740项成交金额1477亿元较上年增长23.5%其中技术秘密和计算机软件著作权的技术交易成交额居第一二位技术秘密合同成交76261项成交金额1008亿元较上年增长29.2%计算机软件著作权合同成交27617项成交金额255亿元较上年增长了15.4% 下列关于2006年技术开发技术转让技术咨询和技术服务等四类合同占全国成交金额比重的图形描述正确的是
如果你是人事部门的一个干部上级让你组织这次招聘应届毕业生的任务你会怎么组织
∧∨∠∩≯∪≮∫∮∨∫∪⊥∧∩≮f∥
8C75日46是2M317F9曰54早3K8
你被提拔后同事突然对你很冷淡你如何处理
领导让你组织单位员工去看世博会你怎么组织
2006年全国农村外出从业劳动力流向及从业情况统计表 全国 东部地区 中部地区 西部地区 东北地区 外出从业劳动力从业地区构成 乡外县内 19.2 29.9 13.5 15.2 26.9 县外市内 13.8 18.4 9.9 12.4 31.5 市外省内 17.7 33.1 9.0 12.8 24.2 省外 49.3 18.6 47.6 59.6 17.4 外出从业劳动力产业构成 第一产业 2.8 2.5 2.2 3.6 4.2 第二产业 56.7 55.8 57.1 58.4 44.4 第三产业 40.5 41.7 40.7 38.0 2006年全国农村外出从业劳动力中男性劳动力8434万人占64%从年龄构成上看20岁以下占16.1%21-30岁占36.5%31-40岁占29.5%41-50岁占12.8% 51岁以上占5.1%从文化程度看文盲占1.2%小学文化程度占18.7%初中文化程度占70.1%高中文化程度占8.7%大专及以上文化程度占1.3%假设不同性别劳动力会在三大产业间均匀分布则全国男性农村外出从业劳动力从事第二产业的约有多少万人
某港口207年生产统计表 月份 港口货物吞吐量万吨 港口集装箱吞吐量万TEU 本月数 累计 本月数 累计 本年 上年同期 比上年同期 本年 上年同期 比上年同期 1 872.1 872.1 8.4 8.4 2 806.7 1678.8 5.9 14.3 3 9.5.5 2584.8 2379.6 8.6% 7.5 21.8 15.6 39.7% 4 912.8 3497.1 3244.2 7.8% 8.6 30.4 21.8 39.4% 5 99.03 4478.4 4139.1 8.4% 8.4 38.8 27.1 43.2% 6 927.5 5414.9 4898.7 10.5% 8.9 47.7 33.0 44.5% 7 918.2 6333.1 5653.6 12.0% 8.8 56.5 39.1 44.5% 8 929.1 7262.2 6448.9 12.6% 9.8 66.3 45.5 45.7% 9 904.5 8166.7 7221.5 13.1% 9.9 76.2 53.2 43.2% 10 871.1 9037.8 8133.6 11.1% 10.1 86.3 62.0 39.2% 11 905.2 9943.0 9121.9 9.0% 9.8 96.1 71.8 33.8% 12 916.1 10859.1 10088.8 7.6% 9.6 105.7 80.0 32.1%2006年4月到2007年12月间港口货物吞吐量高于900万吨的月份有多少个
1资料显示从2003年至2007年仅山东省就有共206家韩资企业非正常撤离中国这种非正常撤离对中国的地方政府长期以来以政绩为导向的对外招商引资政策敲响了警钟 山东省外经贸厅提供的数据表明2003年以来非正常撤离的206家韩资企业．导致2．6万名员工受影响拖欠工资1．6亿元人民币下同拖欠银行贷款近7亿元烟台去年逃逸的三家韩资企业拖欠职工工资370万元各项债务3000万元同类事件在胶州青岛等地发生韩资企业密集的青岛市城区更是重灾区 2近年来地方招商引资数量及GDP的增长率骤然成为评价地方政府业绩最重要的指标追求任职期内一般为五年经济指标增长几乎成为各地政府特别是主管官员的偏爱在这样大环境下为了在短期内出经济业绩地方政府想尽各种办法动用人员提供条件给出各种优惠政策招商引资甚至互相攀比互相竞争但限于国家法规和社会关注对招商引资开出的优惠基本上都有一个限期因此相当一部分外资企业充分享有期限范围内的优惠政策待优惠政策期结束后又得到异地优惠政策的暗示吸引一旦新的优惠收益大于搬迁成本就毫不迟疑的纷纷外迁人们往往将这类经常忙于搬迁的企业称之为候鸟企业 这些候鸟企业利用各地政府招商引资的急迫需要追逐优惠政策廉价资源设立投资项目待优惠政策期限临近就像候鸟一样迁走那里有优惠政策就飞向那里 3知情人士透露青岛市外经贸局已经给个地方外经贸局下达了任务要求下属单位管好当地的外资企业关注他们的动向对各区的外经贸部门来说也是一个非常无奈的事情因为政府缺乏履行和发挥政策效能的法律依据早在2006年和2007年青岛市政府政策研究室就这一问题向市政府提交过调研报告但政策建议的执行力度不强青岛市政府政策研究室2008年四月份专门成立了针对外资企业非正常撤离的课题组加大了调研力度 研究人员发现青岛市最大的外资来源国是韩国韩资企业主要以投资规模较小的劳动密集型制造加工业为主众多小规模的老公密集型制造业一方面造成了青岛市土地资源的浪费提高了政府的招商成本另一方面小规模外资企业出现候鸟企业的现象比较严重 近年来随着政府宏观政策的调整过去对外资企业很多优惠措施逐步取消比如两税合一之后外资企业与内资企业待遇相同出口退税率降低限制加工贸易的商品种类数量增加开始增收土地加了企业的运营成征用税等等这些都在提高了企业所承担社会责任的同时也增本 统计分析显示．山东省历年来擅自撤退的韩资企业多为低工资劳动密集型企业．其中首饰生产厂家最多为63家其余依次是服装厂33家皮革厂28家箱包厂14家制鞋厂13家这些技术含量低高污染高耗能的传统劳动密集型企业对成本的变化最敏感 4胶州市李哥庄镇高家村的村干部孙某介绍高家村每年引资的任务是300万-400万孙某说有时候村委会也是没有办法村干部如果任职期间不能完成招商引资任务干满三年任期就要自动离职据孙某介绍．高家村的电镀工业园是李哥庄镇5个村子里招商引资做的最好的一个其他几个村子也都不行从来没有听说过哪里的村官因为招商引资做的好得到升迁的但因为招不到商而被免职的事情倒是在邻村听到过的 据孙某介绍工业园最多的时候能够见到五六千工人但是现在很多企业都到山东省的西部地区河南江苏以及东北地区厂房的出租价格也在高涨以前只需要每年20万元现在一般都在每年50万~60万元企业所用的原材料．2007年其成本平均是2005年的两倍以上像氯化银硫酸铜和镍类的材料价格已经接近了三倍 5山东引进的韩资企业有些规模很小但对环境的污染确很严重在当前环保要求日益提高的时代越来越多的此类韩资企业无法容身2007年9月份胶州市环保部门让区内26家准备开工的企业锁上了大门孙某说这是因为村民上访有人告到了环保总局说村民们生活在水深火热之中国家环保总局发文要求山东省委处理有关污染的事情关停通知由山东省下发到青岛市胶州市再到相关村委会 记者从村委会的相关文件中看到．村委会已给违规的企业做出了相应的处罚关停共26家企业12家企业被罚款整顿罚金从5000元～10000元不等一位当地人士是说．一般工人干上两三年之后都会离开这个工业园因为这里的污染很严重常用的原材料氯化物对工人的伤害比较厉害 由于引进的韩资企业停工李哥庄镇高家村的第三产业已经受到严重影响饭店和零售业的收入已经减少了很多而但地村民开办的一家工厂由于遭遇韩方的巨额欠款在工人成本原材料成本上的压力下不得不陷入半停产状态 6青岛市这些外资企业人住某个市工业园区一般不自建厂房主要是租用以便日后搬迁等一旦过了优惠期．就以假倒闭的形式将工厂转向另外市区寻求优惠政策．甚至像阳城即墨出现了外资企业外逃现象引发外商与供应商工人之间的矛盾欠供应商货款欠工人工资的事件屡有发生因为他们没有太大收益要想获得超额利润只能考拖欠工人工资 韩国住青岛总领事馆领事姜亨植认为根据中国的法律企业要正常清算一般需要6个月以上的时间在清算过程当中需补缴过去按照惯例没有足额缴纳的社会保险费及按照宽松的标准缴纳的税费都需要一次性补缴所以本身已经陷入困境的企业很可能不敢轻易正常清算的方式此外一小部分企业的守法意识淡薄企业管理不够规范甚至存在不合法经营的现象所以想清算也无法提供完整的财务账本及原辅料账本还存在购买和使用原辅材料的记录不全等问题 当地的_位企业主战某说我对韩资企业是既爱有恨不过他仍然不得不跟韩资企业合作毕竟还是韩资企业的订单多目前他的工厂每月会接到80万左右的订单其中80％以上都是来自韩资企业的近一段时间战某的韩资客户常常在不付货款的时候就不辞而别了例如青岛丰广工艺品公司是他的一家韩资客户从2006年9月份到2007年2月份累计欠其货款达68万多元 7专家指出以前候鸟企业追逐的是两免三减半的税收政策现在这个政策取消了候鸟企业就只能追逐更加廉价劳动力和廉价土地国际经验表明人均GDP超过一千美元后一国要素成本将会相对快速地上升国际资本也将随之不断转移到其他成本相对较低的国家与地区这种某一产业在不同国家和地区间伴随着产业转移而兴盛或衰退以及某一国家内部各种产业先后兴盛衰退的雁行形态最佳的例子正是二战后东亚各国经济发展及与产业结构变迁的历程 上世纪的六七十年代日本的劳动密集型企业以及竞争力变弱的生产技术转移到韩国中国台湾中国香港新加坡等地而到了八十年代在韩国中国台湾和中国香港的劳动密集型企业又纷纷转移到中国内地与印度尼西亚马来西亚泰国等东盟各国二十年过去了人均GDP已超过1000美元的中国在未来几年里也将出现大规模的产业转移浪潮在鞋帽服装玩具日用品上的中国制造标签很可能将越来越多地变成越南制造或柬埔寨制造 这一轮发生在中国经济最发达区域的外资转移或者更严格地说低端外资项目外迁的现象从更大的范围看反映的只不过是世界经济全球化和区域合作加快发展的大趋势以及正在加速的新一轮全球生产要素的优化重组产业转移浪潮 8十一五期间青岛市的第二产业实际利用外资达到31.74亿美元占青岛市实际利用外资总额的86．8％但对青岛市产业结构升级现代服务业发展等有带动地方经济加速发展意义的外资项目太少这在相当程度上制约了青岛市产业结构调整升级的步伐 青岛市的一些地区对外招商隐性成本非常高出现了在引进外资时恶性竞争竞相优惠所造成的区市政之间鹬蚌相争．外资企业渔人得利的不利局面例如青岛市的两个区为了争夺LG的投资项目双方竟然打起了优惠价格战而最终获胜方以免土地使用费为代价赢得了LG的投资青岛市黄岛区没有完成上级指派的招商引资任务．还有300万元的差额要求他们给黄岛区注资可是外资并不想这么做但是迫于来自政府的压力只能就范区领导亲自打电话给银行以及相关年审部门要求简化审查程序最终完成了招商引资任务 此前青岛市所辖部分地方政府过度追求招商引资规模在利用外资的实际操作中普遍采取了粗放的帐上方式良莠不分造成了土地资源浪费环境污染电力紧__劳动力短缺等问题为了完成年度内引进外资的指标青岛市所辖一些地方过度给予外商在土地税收等方面的优惠政策使得招商成本大大提高甚至引进不少高耗能高污染的产业并助长了候鸟外资的形成这不仅损害了青岛市的利益也给青岛市今后对外招商引资带来了不利影响 在招商考核体系中境外金融保险业资金不能纳人实际利用外资考核中这对于青岛市市南区商贸金融招商引资工作非常不顺利实际招商情况在考核中不能充分体现．影响了青岛市商贸中心的招商信心 9研究人员认为外资企业非正常撤离的问题已经不再是一个单纯的经济问题．政府对企业的监管时而越位时而缺位导致的缺位也十分明显招商的任务甚至可以加到村官的头上他就已经把一个市场行为很大程度上行政化了 专家建议政府应该充分发挥外资中介机构和行业协会的职能让行业协会和中介机构来管理外资企业因为行业协会可以利用保证金制度来约束会员企业的行为政府可以建立一个外资企业信用信息管理系统实现分级管理加大那些不诚信业的市场操作成本其实这些操作难度不大国家每年都有外资投资统计年鉴但不能提供随时查询的功能应该建立一个信用评估系统让每个来中国投资的企业都等级详细信息以便上网查询 10在上海苏州和昆山等城市为避免以上问题．已经提高了引进外资的门槛将污染严重规模小技术及含量低的外资挡在门外昆山市政府制定了三不政策即劳动力需求量超过8000人的劳动密集型企业出口退税额过高的企业以及高污染企业一概拒绝而类似的现象在长三角其他地区以及珠三角等外商投资密集地区都存在 专家指出．在这个产业升级的过渡期内政府需要做的应该是第一与外资的商会行业协会和中介组织建立沟通机制关注他的经营情况及所面临的问题第二建立外资企业评估体系做好信息的管理第三完善政府管理体系设置合理的外资企业清算程序 目前很多外资企业打算把工厂迁到中国的一些内陆地区如安徽江西河南等中部省份甚至一部分外资企业已经迁往越南老挝等国家去考察了对此青岛科技大学东北亚经济研究中心副主任认为如何面对生产成本上升所推动的大规模国际产业转移如何利用外资的撤离来提高开放质量并推动产业升级这不仅仅是青岛市面临的问题也是全国各省市都要面对的问题 青岛市政府政策研究室的专家顾问团成员在向政府提交的+提高青岛市对外招商引资质量的对策研究的报告中写到在考核批准项目引进资金数量的同时逐步把社会效益投资效益税收贡献特别是地方税收贡献也纳入考核内容增加投资针对性提高投资项目质量 三作答要求 概括给定材料所反映的主要问题20分 要求概括准确条理清楚语言简洁不超过150字
学校用从A到Z的顺序给班级编号再按照班级号码在后面加010203的顺序给学生编号已知从A～K每个班级是按照15的数量依次递增1人之后依次递减2人那么第256名同学的编号是多少
全国2007年认定登记的技术合同共计220868项同比增长7%总成交金额2226亿元同比增长22.44%平均每项技术合同成交金额突破百万元大关达到100.78万元 2007年全国共签订技术开发合同73320项成交金额876亿元分别比上年增长了13.5%和22.2%共签订技术转让合同11474项成交金额420亿元成交金额同比增长30.8%技术服务和技术咨询合同成交金额分别为840亿元和90亿元分别比上年增长了20.9%和5.9% 2007年在全国认定登记的技术合同中涉及技术秘密计算机软件专利集成电路生物医药动植物新品种等各类知识产权的技术合同共计109740项成交金额1477亿元较上年增长23.5%其中技术秘密和计算机软件著作权的技术交易成交额居第一二位技术秘密合同成交76261项成交金额1008亿元较上年增长29.2%计算机软件著作权合同成交27617项成交金额255亿元较上年增长了15.4% 能够从上述资料中推出的是
在2008年8月8日至24日奥运会期间北京市的空气质量不仅天天达标而且有10天达到一级全面兑现了对奥运会空气质量的承诺下图是2008年1-8月北京市大气质量检测情况图中一二三四级是空气质量等级一级空气质量最好一级和二级都是质量达标天气2008年北京市的空气质量控制目标是全年达标天数累计达256天 第二季度与第一季度相比空气达标天数的比重
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