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前例部门争权，红头文件开道；后例发文给自己授权 前例随意干涉民事关系；后例上级文件出政策，下级文件出对策 前例市政府都无权发的“罚款文件”，乡政府发了；后例“红头文件”明目张胆地强买强卖 前例乡政府发个文件，就伸手收钱；后例用“红头文件”为本地市场“扎篱笆”
行使了管理和服务的职能 落实了“阳光工程” 体现了求真务实的工作作风 滥用了管理经济的职权
表明公民直接参与国家事务的管理 是公众行使申诉控告权的体现 说明公众的民主参与是政府决策科学性的保证 是公民在直接参与政府决策
政府的“红头文件”是否下发到群众手里 政府的管理是否被人民自觉地认可和服从 政府能否不断提升居民的工资水平 政府能否为百姓包办一切
__ 政府红头文件 卫生法律、法规 技术性法规 国际卫生条约
市场经济条件下，政府并不是市场活动主体 市场经济条件下，政府应做好统筹规划、信息引导、组织协调等工作 市场经济条件下，政府应该努力使自己成为便民利民政府 房地产业并不是政府经济管理工作的内容
说明公众的民主参与是政府决策科学性的必要保证 表明公民直接参与国家事务的管理 是公众行使申诉控告权的体现 是公民在直接参与政府决策
“朱出墨入”的文书程式创于西魏 古代朝廷发出的文书似于今天的“红头文件” “红头文件”之称不是专业用语 “红头文件”的叫法起源于西魏时期
行使了组织社会主义文化建设的职能 自觉接受公民监督 体现了求真务实的工作作风 滥用了管理经济的职权
因馒头管理办公室以自己名义作出罚款决定，应以馒头管理办公室为复议被申请人 如复议机关对罚款决定审查时，认为该红头文件不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，则应在7日内转送有权处理的行政机关，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理 复议机关可以依据李某申请，也可以主动依职权附带审查市政府的红头文件 该市政府的红头文件无权创设行政许可，但可以创设行政处罚
客户、供电企业根据地方政府有关文件 地方政府发红头文件 参照供电企业相关规定确定的重要客户行业范围和分级标准 协商确定
前例部门争权，红头文件开道；后例发文给自己授权 前例随意干涉民事关系；后例上级文件出政策，下级文件出对策 前例市政府都无权发的“罚款文件”，乡政府发了；后例“红头文件”明目张胆地强买强卖 前例乡政府发个文件，就伸手收钱；后例用“红头文件”为本地市场“扎篱笆”
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