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向下级机关的重要行文,可以抄送直接的上级机关 下级机关因特殊情况越级行文的,应当抄送被越级的上级机关 向上级机关的请示,不可同时抄送下级机关 受双重领导的单位的请示,应根据文件的内容确定主送机关和抄送机关
请示时间、请示地点、请示原因 请示目的、请示意义、请示方案 请示内容、请示原因、承诺条件 请示缘由、请示事项、请求
制定机关不具有制定该规范性文件的法定权限,或者送审稿的主要内容不合法的,建议不制定该规范性文件。 应当事先请示本级人民政府同意的部门规范性文件,尚未请示的,建议待请示本级人民政府同意后再制定。 应当公开征求意见但尚未征求、应当听证但尚未听证、应经专家论证但尚未论证的,建议退回负责起草的内设机构或者下属机构补正程序。 个别具体规定不合法的,逐一提出具体修改意见。
请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项 使用范围广泛 具有执行性 有较强的时效性,强调及时快捷
税政业务请示 地方请示 事前请示 行政事务请示 紧急请示
“请示”的特点是内容简明,一文一事,事前请示 针对性强,批复必须明确答复请示事项 执行效力强,批复内容下级必须贯彻执行 下级请示,上级应根据实际情况考虑是否给予批复
批复是上级机关针对下级机关请示的某一具体问题作出的答复 批复对应着请示行文 批复的发文对象是请示单位 批复的内容是下级请示的事项
行文关系具有固定性 行文关系具有多向性 行文的内容具有单一性 行文目的具有鲜明性
满足了请示机关的心理需求 得到了领导机关办事成员的共同帮助 有上级文件规定和领导批准 考虑了请示单位群众的情绪
请示时间、请示地点、请示原因 请示目的、请示意义、请示方案 请示内容、请示原因、承诺条件 请示缘由、请示事项、请求