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作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后,应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。 作出行政决定后, 应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利。 行政管理相对人、 利害关系人依法要求听证的, 行政机关应当组织听证。 行政机关行使自由裁量权,不必说明理由。
行政机关实施行政行为必须严格按照法律所规定的方式、步骤和顺序进行 行政机关行使职权所选择的程序必须以效率为首要目标 违反法定程序的行为,应该予以撤销 违反法定程序的行政机关应该承担相应的法律责任
公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可 行政机关在实施行政许可的过程中,应当减少环节、降低成本、提高办事效率、提供优质服务 设定和实施行政许可,都必须严格按照法定的权限、范围、条件和程序进行 行政许可的规定必须公布,未经公布的,不得作为实施行政许可的依据
委托的行政机关承担 自己承担 与委托的行政机关共同承担 根据具体情况决定由谁来承担
行政机关实施行政许可必须具有行政许可权 法律、法规可以授权具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可 行政机关实施行政许可必须在法定职权范围内 各级税务机关下属事业单位可以实施行政许可 行政机关委托其他行政机关实施行政许可的,委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告
听取公民、法人意见 听取其他组织意见 行政机关实施行政管理,应当提高办事效率 回避
国务院及各部委、乡级以上政府及主管部门只要具有外部行政管理职能都可以成为实施行政许可的行政机关 法律、法规可以授权任何组织实施行政许可 受委托实施行政许可的组织可以自己名义实施行政许可,并可进行转委托 行政机关在需要时,可以进行行政许可实施的委托,但受委托主体必须是行政机关