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传统经济学习惯铺陈宏大的讲说辞，在人性的细节方面，总是______，被抽空了细节的经济学，虽______，拥有如庙堂般巍峨的气势，却还原和解读不了世界的真实。 填入横线部分最恰当的一项是( )
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党政公务员考试《单选题》真题及答案
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1．近年来记者在各地调研采访总能听到一些地方领导干部感慨“现在的官越来越不好当”理由之一就是社会转型期有太多复杂的事情要处理尤其是日积月累形成的一些历史遗留问题很难处理比如信访利益矛盾纠葛等所以他们有时戏称自已是“救火队长”“消防队员”需要看到的是不少领导干部对此并没有畏难情绪敢于迎难而上直面解决影响和制约科学友展群众反映强烈的突出问题比如开展动真格解决群众实际问题的“大接访”但也有一些作风不那么扎实的官员抱着得过且过的侥幸心理只管任期内的施政效果追求短期效应或对需要“啃硬骨头”关系群众切身利益阻碍科学发展的难点热点问题视而不见处理复杂问题的能力是公务员应当具备的能力和素质对复杂问题本身的认识直接决定了处理复杂问题的能力问题的存在是一种普遍的社会现象无论是一个组织团体还是公民个人在日常工作和生活中总会遇到各种各样的问题因此有效地解决问题就成为实现集体或者个人目标推进事业向前发展最重要的环节之一复杂问题是相对于简单问题而言的复杂问题是指在一定时期一定范围内呈现出具有一定困难紧急的突发事件或内容涉及多个方面错练复杂一时无法处理的事件对于复杂问题有时候很难定义因为它更多的是根据人们自身的判断有些人喜欢通过“绕圈子”的形式办事把简单的问题说得很深奥把单线的问题按照多样方式处理就是人们常说的“简单问题复杂化”这是人为造成的“复杂”另外很多问题不一定一开始就是复杂问题一些简单问题因处理时机不对或者没有考虑到外部环境因素没有及时处理或处理不当时也会演变成复杂问题复杂问题所涉及的内容不是单一的如一起严重的交通事故它可能涉及到有关部门执法不力当事人责任心不强规章制度存在缺陷等一系列问题在职能部门中显得更加突出这也是由于公共行政事务本身需要多部门协调和沟通才能很好解决所决定的同时复杂问题在有些情况下具有出现的反复性由于同类问题的解决不可能一劳永逸—旦具备了相同条件在不同地点和时间仍然会发生而且同样问题的发生会增加复杂问题的解决难度对复杂问题的处理既要根据复杂问题的处理紧迫程度作出快速反应做到不拖拉不推诿而且还要根据具体情形采用合理有效的解决方式稳中求快复杂问题的内容和本质直接决定了处理问题的时候必须从整体考虑出发采取多种多样的方法灵活应变有效地解决问题单线型思维模式无法全面认识复杂问题背后的逻辑和缘由只有从立体的角度全面客观地分析问题深入洞察复杂问题发生的原因过程变异途径等才能找到有效解决问题的思路和方法同时在紧急的时候处理问题需要非常态性的解决方法需要临时组织团队集中攻关克服困难解决问题复杂问题处理的不妥当就会造成较大的危害性和破坏性那些能够预防的事件都只能称之为常态问题只有那些无法预知的被忽视的具有颠覆性的意外事件才能算得上真正的复杂问题复杂问题的出现是多种因素的综合结果具有很大的不确定性它可能是因为某一特定事件的演变引起的也可能是因为某人为的因素引起的 2．云南省丽江市“玉湖水利群体事件”过去一年多了事发地现在情况怎样?2008年底记者实地调研感到玉湖的反思与经验对以科学发展观为指导做好群众工作有许多启迪2007年6月27日上午9时云南丽江玉龙纳西族自治县玉湖村近百村民就三束河调水补偿问题在村口聚集准备到县市上访继而堵断三束河14天丽江市委市政府遵循“一切从群众立场出发决不能与群众对立”的精神处理事件玉龙县委县政府领导带队深入群众中工作10多天妥善平息了事态一年后记者眼前的玉湖村一片生机新修的弹石路穿过村庄通向雪山路边流水潺潺游客骑着马叮当而过2008年黄金周期间旅游合作社分给村民的钱每天都有几万块！与记者谈起“玉湖水利事件”曾参与堵水的纳西族妇女和爱琴满脸羞愧地说“当时真是吃了‘__’了！”玉湖村曾经很穷但旅游资源富集从2002年起村里兴起牵马旅游获利丰厚但无序竞争日趋激烈2004年村里以“党支部+合作社”的形式探索建立旅游合作社规范了牵马旅游村民可从中分红村集体也有了积累玉湖村党支部书记赵世军介绍从2003年到2007年玉湖村人均纯收入从927元猛增到2500元旅游合作社红火了利益纷争和矛盾随之而来合作社重视的是规范经营和长远发展一些农民看重的是眼前利益从2007年4月18日起丽江市从三束河往城区调水按照政府制定的补偿政策水班以村组为单位从河流中依次取水灌溉的班次以小时计“绝收一亩补一亩减产多少补多少”玉湖村九个村民小组中有三个没有补偿但部分村民认为连下游的村社都有补偿自己为涵养三束河水源做出了责献无论有没有水班都该补偿据公安部门调查调水补偿只是导火索背后是个别不法分子企图通过不正当手段掌握基层政权从而将村旅游合作社马场等集体利益归为己有他们打着为全村争利益的幌子蛊惑__真相群众聚集堵截水源村支书赵世军反思说“现在我们村既抓钱又抓各项事业协调发展!”玉龙县委书记孙文忠分析玉湖人富得太快法制观念和文明素质跟不上经济发展村社管理上抓富裕紧抓文明松物质文明和精神文明不同步他说“玉湖村内部矛盾的产生是经济发展带来的发展中的矛盾不同于传统的治安问题是新时期人民内部矛盾的表现”2007年7月10日12时三束河水源被持续截断312个小时丽江市城区供水和景观用水面临危机面对手持斧头锄头棍棒的聚集群众王龙县委县政府报经上级党委政府批准对“玉湖水利群体事件”依法处置17时30分公安机关疏散聚集堵水的村民对暴力抗法者采取措施丽江市委书记和自兴市长王君正在“玉湖水利事件”发生时就反复强调倾听群众诉求解决群众难题玉龙县不断召开县委常委会书记办公会政府常务会解决群众反映的问题2007年7月7日在紧要关头玉龙县召开了玉湖建设社会主义新农村现场办公会决定每年安排65万元经费5年不变实施玉湖村纳西文化古村落保护项目会议还决定对玉湖村实施弹石路建设数字化电视网络建设等支持项目从事发到依法处置县委副书记杨晓敏县政法委书记杨福红等县领导不顾个人安危亲自到背后组织者家中做工作工作人员苦口婆心地进村入户感动教育了多数群众??记者了解到为避免干部“走读”脱离群众玉龙县有一条铁的纪律乡镇干部离开驻地必须报县委请假如果县委领导下乡发现乡领导不在而且没请假可以对其就地免职领导干部作风的扎实过硬也避免了处置中可能出现的误判和草率如今丽江设法财力下沉让基层“有钱办事”走进玉湖村党支部党支部议事制村两委联席会议制民主评议党员制度等18项制度全部上墙村两委班子成员直接挂钩到村民小组对社会治安经济发展环境保护等问题包干负责村支书赵世军说两委班子成员从来不休双休坚持每月上班25天村民们“有事找党员发展靠支部”总结“玉湖水利事件”的教训丽江市委书记和自兴说近年来基层组织弱化社会权威结构失衡是__件产生的体制性根源尤其是在个别农村基层组织对群众的号召力凝聚力和说服教育作用大减群体利益一旦受损或遭受侵害单个的社会成员会意识到集体行动的重要就会有组织地集体上访群体事件难以避免玉龙县地处滇西北世居着10多个民族是省级扶贫开发重点县和革命老区县5年多来靠固定资产投资拉动全盘经济大建设大开发也带来了诸多热点难点问题和矛盾纠纷新建县城周边农民变市民的问题项目区内群众与开发商的矛盾等等这些矛盾关系群众的现实直接利益具有鲜明的经济利益特征基层干部感叹新时期的人民内部矛盾光靠思想政治工作不行还需要一定的经济手段回访中基层干部们反映由于基层的财力较弱一些乡村仅能维持运转社会公共服务能力弱化玉龙县2007年财政收入仅有8957万元为解决城市调水后白沙乡现有水资源的利用问题需要资金1200万元玉龙县除请求丽江市解决500万元外还要请财政状况较好的“邻居”古城区帮助解决200万元目前尽管丽江市的财政非常困难但也想方设法财力下沉给基层“补血”让基层“有钱办事”玉龙县县长和慧军感慨“玉湖水利事件”是一面镜子——村民们从中看到了只顾眼前利益无视国家法律的害处倍加珍惜眼前的安定和谐村干部从中看到了片面发展的局限思路变得协调科学领导干部从中看到了创新执政方法的必要决策更加透明民主 3．2008年10月30日以来重庆市出租车业内就风传11月3日开始罢运而且有人还在散发罢运传单3日早晨罢运的传闻成真记者从重庆市公安局获悉早晨5时30分左右一些出租车司机纷纷来到重庆市guān yīn 桥商圈杨公桥等重要路段怂勇上路的出租车开回去罢运一些还在运营的出租车被砸对于罢运重庆市一些出租车司机表示他们也想出去挣钱但诉求未得到答复之前不会上路也有的出租车司机担心汽车被砸不敢上路尽管出租车罢运给市民带来不便但不少人依然对罢运行为表示理解并认为罢运要取得的效果不是涨价而是让管理部门和出租车公司降低规费有人算了一笔账一辆出租车每天能挣700元4年承包期总收入为80多万元但向出租车公司交的规费即“份儿钱”“承包费”“预收营业款”等各种费用就要57万左右剩下的收入除掉加气修理等成本支出司机每月只能挣2000元左右出租车公司拿走的钱约占七成扣除购车等成本和税款一辆车每年约有4万元的盈利不受物价油价上涨等成本变动影响旱涝保收收益平均每年达50%有的甚至高达70%记者调查发现重庆市出租车司机多次向主管部门反映加气难运价低罚款多等问题但其诉求长期得不到解决矛盾越积越多重庆出租车基本上都使用天然气加气难这个令出租车司机最头痛的问题已经持续了好几年一般来讲重庆出租车加气最少等1个小时最多等三个小时这使出租车的营运收入收到严重影响出租车司机怨声载道提高运价也是一些出租车司机的诉求之一一些司机反映他们所__的出租汽车公司收取的管理费用一般每月为7000元到8000元因此他们迫切要求提高运价一位出租车司机说“现在收入越来越低我每天开出租车收入只有40元到50元过去刚经营出租车时我向家人保证能赚钱答应每天能交100元但现在4天才能交100元”有关专家说“加气难”等供需矛盾虽然根本上反映了要素市场改革不到位但另一方面也说明相关部门离服务型政府的改革要求还有相当的距离重庆出租车罢运事件处理的比较及时事发当天8000辆出租车罢运2小时后重庆市召开紧急会议公安交通等部门联合行动下午有近800辆车恢复运营但不久这些车又停运了部分车辆遭到拦截或打砸很快重庆市组织上万名执勤人员保护出租车运营承诺解决出租车司机遇到的问题4日晚大多数出租车上路运营6日重庆市市委书记薄__与出租车司机市民代表座谈不设前提地“把话说开畅所欲言”随后50元“份儿钱”被减免负责交通的有关人员受到处分政府承诺还将解决其他问题重庆市还在出租车行业协会下建立了“的哥”分会就是以后再遇到经济困窘制度烦恼和无法解决的难题司机朋友们就可以通过这条通道和政府职能部门进行畅通无阻的沟通对话有了行业协会这个“娘家人”很多难题就可以顺利解决今年初国务院发展研究中心曾提交一份全国出租车行业研究报告报告提出了行业存在的五大矛盾一是市场准入制度不合理二是出租车经营权管理混乱三是“黑车”监管缺失冲击行业秩序四是司企关系不清司机负担过重收入偏低五是行业管理体制不顺目前交通部门正着手对出租车行业存在的深层次问题进行调研将逐步采取政策措施解决历史遗留问题有关专家认为出租车行业的改革当务之急一是有关部门尽快采取措施维护司机合法权益如强制“三险”保障制订“份子钱”最高限价提供统一规范的合同范本等二是打开市场大门打破行业垄断经营从长远看应加快出租车行业立法步伐明确行业管理责任厘清政府部门出租公司司机之间的关系按公平透明科学发展原则重构行业利益分配格局 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5．__处理复杂问题的方法是以社会调查为基础以矛盾的分析为核心以群众路线为实质的完整体系实践论和矛盾论的发表标志着__处理复杂问题思想的形成1978年__明确提出了解放思想实事求是的思想路线他指出不解放思想不实事求是不从实际出发理论与实际不结合不可能有现在的一套方针政策不可能把人民的积极性调动起来也不可能处理好各种复杂问题党的第三代领导集体对实事求是的路线提出要坚定不移并在实践中不断丰富了处理复杂问题的方法越是形势复杂多变越要有创新的理论来武装而越是进行理论创新就越要坚持解放思想实事求是的思想路线与方法而且要敢于和善于冲破过时的思想观念与时俱进是马克思主义的理论品格这一理论品格决定了马克思主义理论必然要不断实现从一个理论境界向另一个理论境界的跨越创新的真谛在于能够随社会历史进步不断概括和总结时代精神科技成果和实践经验使马克思主义富有时代气息第三代领导集体在高举__理论伟大旗帜的前提下推动理论创新寻求新的方法不断解决了改革开放以来的各种新问题实践是永无止境的认识真理不是一次就能完成的因此考虑问题要从我国改革开放和现代化建设的实际出发以我们正在做的事情为中心着眼于马克思主义理论的运用着眼于对实际问题的理论思考着眼于新的实践和新的发展“要用实践去发现本本”的实践观点说明各种社会问题的解决必须通过调查研究的途径来解决这也是处理复杂问题的重要途径要正确处理好社会主义现代化建设中的重大问题这一重要思想闪烁着唯物辩证法的光辉体现了两点论与重点论相统一的辩证思维方法这种方法始终能从复杂的国际国内各种矛盾中抓住中心把握住问题关键突出问题的重点着眼问题的全局不为现象所迷惑不为局部所左右妥善处理各种国内外复杂事物以__同志为__的__要求党员干部要紧紧地依靠群众密切地联系群众随时听取群众的呼声了解群众的情绪代表群众的利益强调理论创新必须尊重人民群众的首创精神这一方法突出了处理复杂问题既要从实际出发又要团结群众相信群众的原则具有很强的现实意义__同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的__“发展是硬道理稳定是硬任务没有稳定什么事情也办不成已经取得的成果也会失去我们正确把握和处理经济社会中出现的各种矛盾加强和改进思想政治工作健全党和政府主导的维护群众权益机制及时妥善处理人民内部矛盾依法打击各种违法犯罪活动警惕和防范国内外敌对势力的渗透破坏活动坚决维护社会稳定和国家安全我们要始终从维护我国发展的重要战略机遇期维护国家安全维护最大人民根本利益的高度出发全面把握我国社会稳定大局有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战确保人民安居乐业社会安定有序国家长治久安”“我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见要妥善解决这些矛盾和问题战胜这些困难和风险就必须善于从千头万绪纷繁复杂的事物和事物的普遍联系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面同时又必须善于统筹协调把握平衡在事物的普遍发展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力不断提高驾驭复杂局面解决复杂问题能力不断推动经济社会向前发展”__同志多次指出“群众利益无小事”“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情再小也要竭尽全力去办”我们各级领导干部要从“小事之中有大局”的高度牢固树立群众利益无小事的观念把人民群众的要求和愿望当作执政用途的第一信号及时解决群众最现实最关心最紧迫的问题切实把群众的每件小事都办实办成办好??去年以来一些地方发生重大事件给人民群众生命财产造成严重损失从这些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意识大局意识忧患意识责任意识作风飘浮管理松弛工作不扎实有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁因此公务员用真情出真心讲真话全力做好群众工作实乃当务之急??用真情出真心讲真话可以说是公务员做好群众工作的“真经”但是每一名公务员能不能在实践中把这一“真经”念好做好落实好却并不是一件轻而易举的事情愿不愿意做好群众工作会不会做好群众工作能不能做好群众工作是衡量公务员素质和能力的一个重要标尺和重大考验三申论要求 请根据给定资料5简述当前处理复杂问题应当掌握的原则和主要方法要求概述准确详略得当层次分明字数不多于300字
飞机起飞与降落时应最为有利于安全保障
避讳是中国古代十分突出的文化事项有严密的______在现代汉语词典中避讳释为封建时代为维护等级制度的尊严说话或写文章时遇到君主或长辈尊亲的名字都不能直接说出或写出叫做避讳古代的社会风习心理意识表现在许多方面比如贵远贱近向声背实尊古卑今等等随着历史的变迁这些风习依然存在渗透到了国民______之中
提高自主创新能力建立技术创新体系其基本体制架构是
近年国务院制定了我国十大产业振兴规划下列被纳入的行业有
关于我国__的历史下列说法不正确的是
政府提供公共服务所需的资源来自于公民交纳的赋税而赋税是一种以国家暴力为______的财政分配关系这就使得政府与公民之间既有可能良好合作也______着某种对抗的潜在的可能性如果政府施政不当不能造福于民这种潜在的对抗就有可能转化为现实对抗因此即使只是作为对纳税人慷慨奉献的回报政府也应该承担起向人民提供良好公共服务的______来
法律实施是指人们在社会生活中实际施行法律运用法律的活动法律实施的主要方式包括
当前我国进一步深化行政管理体制改革的重点是
道德属于社会意识形态的范畴道德一词源于古希腊语当时指的是习俗风尚道德是指事物运动变化必须遵循的普遍规律法则德指道德美德品德在我国首先把道德两字连用成一词的是战国时荀况的劝学篇他说故学至乎礼而止矣夫是之谓道法之极他认为人们学了礼按礼的要求去处理人与人的关系也就达到了最高的道德境界这段文字阐述的主旨意思是
感觉上与我容易投机交谈的人多是比我年长十岁或十几岁的也许因为他们都______了各个领域的书籍从年轻时候起就曾深深______自我内心和世间万象我平时所思所想都是人生观问题所以与同年代的人往往难有共同语言对方若是20来岁的年轻人未曾思考过人生那自然我们就______
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他并不富裕但还______和照顾比他自己更穷的亲戚
1××市人民政府______了××市未成年人保护条例2期满合同自行______3谁也不能以任何理由______赡养父母的义务
在产业转型和新兴市场的开拓的情况下中国近期的经济发展将更多地______投资和内需投资涉及政府行为当然不单纯是个经济问题如果权力监督不力低水平低效率的投资现象便不会是个例中国有庞大的内需市场但民间的财富和购买力并没有一些媒体所______的那么大低迷的股市使中产阶级的人数______处于跌势中的房价在普通民众眼中仍显高昂要提振中国的内需市场关键是改变社会财富分配向政府和强势群体倾斜的局面做到真正的______
一注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力分析综合能力提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试2．作答参考时间阅读材料40分钟答案110分钟 3．仔细阅读所给定的材料按照后面提出的“申论要求”依次作答 二给定资料 1．近年来记者在各地调研采访总能听到一些地方领导干部感慨“现在的官越来越不好当”理由之一就是社会转型期有太多复杂的事情要处理尤其是日积月累形成的一些历史遗留问题很难处理比如信访利益矛盾纠葛等所以他们有时戏称自已是“救火队长”“消防队员”需要看到的是不少领导干部对此并没有畏难情绪敢于迎难而上直面解决影响和制约科学友展群众反映强烈的突出问题比如开展动真格解决群众实际问题的“大接访”但也有一些作风不那么扎实的官员抱着得过且过的侥幸心理只管任期内的施政效果追求短期效应或对需要“啃硬骨头”关系群众切身利益阻碍科学发展的难点热点问题视而不见处理复杂问题的能力是公务员应当具备的能力和素质对复杂问题本身的认识直接决定了处理复杂问题的能力问题的存在是一种普遍的社会现象无论是一个组织团体还是公民个人在日常工作和生活中总会遇到各种各样的问题因此有效地解决问题就成为实现集体或者个人目标推进事业向前发展最重要的环节之一复杂问题是相对于简单问题而言的复杂问题是指在一定时期一定范围内呈现出具有一定困难紧急的突发事件或内容涉及多个方面错练复杂一时无法处理的事件对于复杂问题有时候很难定义因为它更多的是根据人们自身的判断有些人喜欢通过“绕圈子”的形式办事把简单的问题说得很深奥把单线的问题按照多样方式处理就是人们常说的“简单问题复杂化”这是人为造成的“复杂”另外很多问题不一定一开始就是复杂问题一些简单问题因处理时机不对或者没有考虑到外部环境因素没有及时处理或处理不当时也会演变成复杂问题复杂问题所涉及的内容不是单一的如一起严重的交通事故它可能涉及到有关部门执法不力当事人责任心不强规章制度存在缺陷等一系列问题在职能部门中显得更加突出这也是由于公共行政事务本身需要多部门协调和沟通才能很好解决所决定的同时复杂问题在有些情况下具有出现的反复性由于同类问题的解决不可能一劳永逸—旦具备了相同条件在不同地点和时间仍然会发生而且同样问题的发生会增加复杂问题的解决难度对复杂问题的处理既要根据复杂问题的处理紧迫程度作出快速反应做到不拖拉不推诿而且还要根据具体情形采用合理有效的解决方式稳中求快复杂问题的内容和本质直接决定了处理问题的时候必须从整体考虑出发采取多种多样的方法灵活应变有效地解决问题单线型思维模式无法全面认识复杂问题背后的逻辑和缘由只有从立体的角度全面客观地分析问题深入洞察复杂问题发生的原因过程变异途径等才能找到有效解决问题的思路和方法同时在紧急的时候处理问题需要非常态性的解决方法需要临时组织团队集中攻关克服困难解决问题复杂问题处理的不妥当就会造成较大的危害性和破坏性那些能够预防的事件都只能称之为常态问题只有那些无法预知的被忽视的具有颠覆性的意外事件才能算得上真正的复杂问题复杂问题的出现是多种因素的综合结果具有很大的不确定性它可能是因为某一特定事件的演变引起的也可能是因为某人为的因素引起的 2．云南省丽江市“玉湖水利群体事件”过去一年多了事发地现在情况怎样?2008年底记者实地调研感到玉湖的反思与经验对以科学发展观为指导做好群众工作有许多启迪2007年6月27日上午9时云南丽江玉龙纳西族自治县玉湖村近百村民就三束河调水补偿问题在村口聚集准备到县市上访继而堵断三束河14天丽江市委市政府遵循“一切从群众立场出发决不能与群众对立”的精神处理事件玉龙县委县政府领导带队深入群众中工作10多天妥善平息了事态一年后记者眼前的玉湖村一片生机新修的弹石路穿过村庄通向雪山路边流水潺潺游客骑着马叮当而过2008年黄金周期间旅游合作社分给村民的钱每天都有几万块！与记者谈起“玉湖水利事件”曾参与堵水的纳西族妇女和爱琴满脸羞愧地说“当时真是吃了‘__’了！”玉湖村曾经很穷但旅游资源富集从2002年起村里兴起牵马旅游获利丰厚但无序竞争日趋激烈2004年村里以“党支部+合作社”的形式探索建立旅游合作社规范了牵马旅游村民可从中分红村集体也有了积累玉湖村党支部书记赵世军介绍从2003年到2007年玉湖村人均纯收入从927元猛增到2500元旅游合作社红火了利益纷争和矛盾随之而来合作社重视的是规范经营和长远发展一些农民看重的是眼前利益从2007年4月18日起丽江市从三束河往城区调水按照政府制定的补偿政策水班以村组为单位从河流中依次取水灌溉的班次以小时计“绝收一亩补一亩减产多少补多少”玉湖村九个村民小组中有三个没有补偿但部分村民认为连下游的村社都有补偿自己为涵养三束河水源做出了责献无论有没有水班都该补偿据公安部门调查调水补偿只是导火索背后是个别不法分子企图通过不正当手段掌握基层政权从而将村旅游合作社马场等集体利益归为己有他们打着为全村争利益的幌子蛊惑__真相群众聚集堵截水源村支书赵世军反思说“现在我们村既抓钱又抓各项事业协调发展!”玉龙县委书记孙文忠分析玉湖人富得太快法制观念和文明素质跟不上经济发展村社管理上抓富裕紧抓文明松物质文明和精神文明不同步他说“玉湖村内部矛盾的产生是经济发展带来的发展中的矛盾不同于传统的治安问题是新时期人民内部矛盾的表现”2007年7月10日12时三束河水源被持续截断312个小时丽江市城区供水和景观用水面临危机面对手持斧头锄头棍棒的聚集群众王龙县委县政府报经上级党委政府批准对“玉湖水利群体事件”依法处置17时30分公安机关疏散聚集堵水的村民对暴力抗法者采取措施丽江市委书记和自兴市长王君正在“玉湖水利事件”发生时就反复强调倾听群众诉求解决群众难题玉龙县不断召开县委常委会书记办公会政府常务会解决群众反映的问题2007年7月7日在紧要关头玉龙县召开了玉湖建设社会主义新农村现场办公会决定每年安排65万元经费5年不变实施玉湖村纳西文化古村落保护项目会议还决定对玉湖村实施弹石路建设数字化电视网络建设等支持项目从事发到依法处置县委副书记杨晓敏县政法委书记杨福红等县领导不顾个人安危亲自到背后组织者家中做工作工作人员苦口婆心地进村入户感动教育了多数群众??记者了解到为避免干部“走读”脱离群众玉龙县有一条铁的纪律乡镇干部离开驻地必须报县委请假如果县委领导下乡发现乡领导不在而且没请假可以对其就地免职领导干部作风的扎实过硬也避免了处置中可能出现的误判和草率如今丽江设法财力下沉让基层“有钱办事”走进玉湖村党支部党支部议事制村两委联席会议制民主评议党员制度等18项制度全部上墙村两委班子成员直接挂钩到村民小组对社会治安经济发展环境保护等问题包干负责村支书赵世军说两委班子成员从来不休双休坚持每月上班25天村民们“有事找党员发展靠支部”总结“玉湖水利事件”的教训丽江市委书记和自兴说近年来基层组织弱化社会权威结构失衡是__件产生的体制性根源尤其是在个别农村基层组织对群众的号召力凝聚力和说服教育作用大减群体利益一旦受损或遭受侵害单个的社会成员会意识到集体行动的重要就会有组织地集体上访群体事件难以避免玉龙县地处滇西北世居着10多个民族是省级扶贫开发重点县和革命老区县5年多来靠固定资产投资拉动全盘经济大建设大开发也带来了诸多热点难点问题和矛盾纠纷新建县城周边农民变市民的问题项目区内群众与开发商的矛盾等等这些矛盾关系群众的现实直接利益具有鲜明的经济利益特征基层干部感叹新时期的人民内部矛盾光靠思想政治工作不行还需要一定的经济手段回访中基层干部们反映由于基层的财力较弱一些乡村仅能维持运转社会公共服务能力弱化玉龙县2007年财政收入仅有8957万元为解决城市调水后白沙乡现有水资源的利用问题需要资金1200万元玉龙县除请求丽江市解决500万元外还要请财政状况较好的“邻居”古城区帮助解决200万元目前尽管丽江市的财政非常困难但也想方设法财力下沉给基层“补血”让基层“有钱办事”玉龙县县长和慧军感慨“玉湖水利事件”是一面镜子——村民们从中看到了只顾眼前利益无视国家法律的害处倍加珍惜眼前的安定和谐村干部从中看到了片面发展的局限思路变得协调科学领导干部从中看到了创新执政方法的必要决策更加透明民主 3．2008年10月30日以来重庆市出租车业内就风传11月3日开始罢运而且有人还在散发罢运传单3日早晨罢运的传闻成真记者从重庆市公安局获悉早晨5时30分左右一些出租车司机纷纷来到重庆市guān yīn 桥商圈杨公桥等重要路段怂勇上路的出租车开回去罢运一些还在运营的出租车被砸对于罢运重庆市一些出租车司机表示他们也想出去挣钱但诉求未得到答复之前不会上路也有的出租车司机担心汽车被砸不敢上路尽管出租车罢运给市民带来不便但不少人依然对罢运行为表示理解并认为罢运要取得的效果不是涨价而是让管理部门和出租车公司降低规费有人算了一笔账一辆出租车每天能挣700元4年承包期总收入为80多万元但向出租车公司交的规费即“份儿钱”“承包费”“预收营业款”等各种费用就要57万左右剩下的收入除掉加气修理等成本支出司机每月只能挣2000元左右出租车公司拿走的钱约占七成扣除购车等成本和税款一辆车每年约有4万元的盈利不受物价油价上涨等成本变动影响旱涝保收收益平均每年达50%有的甚至高达70%记者调查发现重庆市出租车司机多次向主管部门反映加气难运价低罚款多等问题但其诉求长期得不到解决矛盾越积越多重庆出租车基本上都使用天然气加气难这个令出租车司机最头痛的问题已经持续了好几年一般来讲重庆出租车加气最少等1个小时最多等三个小时这使出租车的营运收入收到严重影响出租车司机怨声载道提高运价也是一些出租车司机的诉求之一一些司机反映他们所__的出租汽车公司收取的管理费用一般每月为7000元到8000元因此他们迫切要求提高运价一位出租车司机说“现在收入越来越低我每天开出租车收入只有40元到50元过去刚经营出租车时我向家人保证能赚钱答应每天能交100元但现在4天才能交100元”有关专家说“加气难”等供需矛盾虽然根本上反映了要素市场改革不到位但另一方面也说明相关部门离服务型政府的改革要求还有相当的距离重庆出租车罢运事件处理的比较及时事发当天8000辆出租车罢运2小时后重庆市召开紧急会议公安交通等部门联合行动下午有近800辆车恢复运营但不久这些车又停运了部分车辆遭到拦截或打砸很快重庆市组织上万名执勤人员保护出租车运营承诺解决出租车司机遇到的问题4日晚大多数出租车上路运营6日重庆市市委书记薄__与出租车司机市民代表座谈不设前提地“把话说开畅所欲言”随后50元“份儿钱”被减免负责交通的有关人员受到处分政府承诺还将解决其他问题重庆市还在出租车行业协会下建立了“的哥”分会就是以后再遇到经济困窘制度烦恼和无法解决的难题司机朋友们就可以通过这条通道和政府职能部门进行畅通无阻的沟通对话有了行业协会这个“娘家人”很多难题就可以顺利解决今年初国务院发展研究中心曾提交一份全国出租车行业研究报告报告提出了行业存在的五大矛盾一是市场准入制度不合理二是出租车经营权管理混乱三是“黑车”监管缺失冲击行业秩序四是司企关系不清司机负担过重收入偏低五是行业管理体制不顺目前交通部门正着手对出租车行业存在的深层次问题进行调研将逐步采取政策措施解决历史遗留问题有关专家认为出租车行业的改革当务之急一是有关部门尽快采取措施维护司机合法权益如强制“三险”保障制订“份子钱”最高限价提供统一规范的合同范本等二是打开市场大门打破行业垄断经营从长远看应加快出租车行业立法步伐明确行业管理责任厘清政府部门出租公司司机之间的关系按公平透明科学发展原则重构行业利益分配格局 4．__事件是近年来我国__件的“标本性事件”2008年6月22日凌晨一位14岁的女孩在贵州__县西门河溺水身亡6月28日下午至29日凌晨__县部分群众因对这个女孩死因鉴定结果不满聚集到县政府和县公安局引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件县公安局县委和县政府大楼等多间房屋被毁数十辆车被焚有超过300人直接参与打砸抢烧事件持续7个小时近几年__经济发展速度较快据统计2000年至2007年__县GDP从11.4亿多元增加到21.9亿多元翻了近一番财政总收入从6682万元增加到2.4亿多元增长近4倍城乡居民储蓄存款余额从4.4亿多元增加到19.3亿元新增近15亿元与中西部不少县市一样__尽管交通不发达但资源丰富凭借丰富的煤磷资源该县这几年财税收入一直保持了迅猛增长不过__的高速发展仍然是一种以牺牲资源牺牲环境甚至牺牲群众利益为代价的粗放型掠夺式发展资源开发让地方GDP增长了地方政府税收增加了让矿老板赚鼓了腰包可群众“守着煤山没煤烧守着磷矿没钱赚”不仅享受不到资源开发的利益还要付出生产生活受损的代价记者发现当地有少数干部缺乏危机意识更缺乏党性和正气导致干群关系紧张有一些干部不敢面对群众不能深入耐心细致地做群众工作对群众的冷暖关心不够在工作中不敢碰硬怕得罪人甚至存在执法不严情大于法以情代法的现象当地“两抢一盗”和打架斗殴等事件时常发生年发刑事案件达数百起破案率仅为50%左右发生的一些刑事案件不能及时侦破积案较多部分群众积怨深在调查中记者还发现当前在处理一些社会矛盾和纠纷时一些基层政府过度依赖于采取强制手段这不仅不利于缓解和消除矛盾反而不断制造矛盾加剧了政府与民众之间的紧张关系一味地看重秩序的维护随意动用警察采取强制手段平息人民内部矛盾和纠纷虽然表面上平安了但怨气却不断积累矛盾不断加深从而为引发更大的冲突埋下了隐患在处理__事件现场通报会上贵州省委书记石宗源一针见血地指出这次事件表面的直接的导火索是女中学生的死因争议但背后深层次原因是当地在矿产资源开发移民安置建筑拆迁等工作中侵犯群众利益的事情屡有发生干群关系紧张治安环境不好一些地方一些部门在思想意识干部作风和工作方法上还存在很多问题群众对我们的工作不满意而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中一些干部作风粗暴工作方法简单甚至随意动用警力大量事实充分表明这次事件中确有黑恶势力直接参与直接指挥打砸抢烧违法犯罪在处理过程中对不明真相的和协从的群众应采取批评教育和团结的方法绝不允许再激化引发新的矛盾对幕后策划组织参与打砸抢烧的挑头骨干分子和黑恶势力的骨干分子及其他严重扰乱社会治安的不法分子必须绳之以法 5．__处理复杂问题的方法是以社会调查为基础以矛盾的分析为核心以群众路线为实质的完整体系实践论和矛盾论的发表标志着__处理复杂问题思想的形成1978年__明确提出了解放思想实事求是的思想路线他指出不解放思想不实事求是不从实际出发理论与实际不结合不可能有现在的一套方针政策不可能把人民的积极性调动起来也不可能处理好各种复杂问题党的第三代领导集体对实事求是的路线提出要坚定不移并在实践中不断丰富了处理复杂问题的方法越是形势复杂多变越要有创新的理论来武装而越是进行理论创新就越要坚持解放思想实事求是的思想路线与方法而且要敢于和善于冲破过时的思想观念与时俱进是马克思主义的理论品格这一理论品格决定了马克思主义理论必然要不断实现从一个理论境界向另一个理论境界的跨越创新的真谛在于能够随社会历史进步不断概括和总结时代精神科技成果和实践经验使马克思主义富有时代气息第三代领导集体在高举__理论伟大旗帜的前提下推动理论创新寻求新的方法不断解决了改革开放以来的各种新问题实践是永无止境的认识真理不是一次就能完成的因此考虑问题要从我国改革开放和现代化建设的实际出发以我们正在做的事情为中心着眼于马克思主义理论的运用着眼于对实际问题的理论思考着眼于新的实践和新的发展“要用实践去发现本本”的实践观点说明各种社会问题的解决必须通过调查研究的途径来解决这也是处理复杂问题的重要途径要正确处理好社会主义现代化建设中的重大问题这一重要思想闪烁着唯物辩证法的光辉体现了两点论与重点论相统一的辩证思维方法这种方法始终能从复杂的国际国内各种矛盾中抓住中心把握住问题关键突出问题的重点着眼问题的全局不为现象所迷惑不为局部所左右妥善处理各种国内外复杂事物以__同志为__的__要求党员干部要紧紧地依靠群众密切地联系群众随时听取群众的呼声了解群众的情绪代表群众的利益强调理论创新必须尊重人民群众的首创精神这一方法突出了处理复杂问题既要从实际出发又要团结群众相信群众的原则具有很强的现实意义__同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的__“发展是硬道理稳定是硬任务没有稳定什么事情也办不成已经取得的成果也会失去我们正确把握和处理经济社会中出现的各种矛盾加强和改进思想政治工作健全党和政府主导的维护群众权益机制及时妥善处理人民内部矛盾依法打击各种违法犯罪活动警惕和防范国内外敌对势力的渗透破坏活动坚决维护社会稳定和国家安全我们要始终从维护我国发展的重要战略机遇期维护国家安全维护最大人民根本利益的高度出发全面把握我国社会稳定大局有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战确保人民安居乐业社会安定有序国家长治久安”“我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见要妥善解决这些矛盾和问题战胜这些困难和风险就必须善于从千头万绪纷繁复杂的事物和事物的普遍联系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面同时又必须善于统筹协调把握平衡在事物的普遍发展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力不断提高驾驭复杂局面解决复杂问题能力不断推动经济社会向前发展”__同志多次指出“群众利益无小事”“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情再小也要竭尽全力去办”我们各级领导干部要从“小事之中有大局”的高度牢固树立群众利益无小事的观念把人民群众的要求和愿望当作执政用途的第一信号及时解决群众最现实最关心最紧迫的问题切实把群众的每件小事都办实办成办好??去年以来一些地方发生重大事件给人民群众生命财产造成严重损失从这些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意识大局意识忧患意识责任意识作风飘浮管理松弛工作不扎实有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁因此公务员用真情出真心讲真话全力做好群众工作实乃当务之急??用真情出真心讲真话可以说是公务员做好群众工作的“真经”但是每一名公务员能不能在实践中把这一“真经”念好做好落实好却并不是一件轻而易举的事情愿不愿意做好群众工作会不会做好群众工作能不能做好群众工作是衡量公务员素质和能力的一个重要标尺和重大考验三申论要求 在目前改革发展的关键时期面对出现的各种社会矛盾只要我们愿意和善于做群众工作就没什么化解不了的问题请你根据对全部“给定资料”的理解与感悟并联系实际以“真心真情真话”为题写一篇文章 要求观点鲜明内容充实结构完整语言流畅字数掌握在900字左右
高友工在诗歌本文和抒情美学理论方面的______宇文所安对诗中时间的______孙康宣的诗人女权主义______浦安迪的叙事文______余国藩的明清小说跨文化______等在此都各显一家之气象颇能引发阅读兴趣
下列选项中关联词语搭配最好的一项是
说话写文章第一要简明扼要做到______第二要朴素自然防止______
按行政行为的启动方式不同可将其分类为行政行为
1.流浪儿童现象是随着人类社会的出现而出现的据联合国儿童基金会公布的数据全世界现有流浪儿童总数约在8000万到1亿之间近年来我国流浪儿童现象也越来越受到政府和社会的关注据国务院妇女儿童工作委员会办公室等部门抽取北京上海杭州等九城市样本进行统计显示全国每年流浪儿童人数应该在100万至150万之间 在法律上流浪未成年人是指18周岁以下脱离监护人有效监护在街头靠乞讨捡拾等方式维持生活的未成年人在我国社会生活中所谓流浪儿童通常是指年龄在18周岁以下脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24小时失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童 2.民政部某负责人在十一届全国人大四次会议记者会上表示__已经责成民政部抓紧研究流浪儿童救助问题严厉打拐已被写入十二五规划草案民政部将通过源头治理立法保护分类施策完善设施社会动员参与等五拳打拐保护救助流浪儿童 该负责人介绍说民政部将依靠乡镇街道村民委员会居民委员会加强对这些孩子家庭的社会救助保障其基本生活对不履行监护责任的父母必要时依法停止或转移监护权以保障儿童权益民政部目前已经确定一些流浪儿童的主要流出地区并进行警示如果这些地区工作不力社会治安综合治理将实行一票否决相关责任人将被追责民政部还将选择人口大县和流浪儿童较集中的地方建设一批未成年人救助保护中心下称未保中心目前全国未保中心有的城市救助站和未保中心是同一机构已达1400家民政部还将加快完善流浪未成年人救助保护条例草案争取尽快列入立法计划此外民政部还将动员社会力量广泛参与鼓励社会资本民间团体慈善机构志愿者组织等发挥积极作用 3.叔叔阿姨行行好吧！在地铁火车站等人流聚集地区常常会出现流浪乞讨儿童的身影除了一些肢体残疾的孩子由大人带着乞讨外还有一些身体健全的孩子也伸着双手向人们乞讨2010年2月10日8名在海南省三亚市第一市场行乞的河南籍儿童被警方发现后带至三亚市救助管理处经调查这8名乞讨儿童均来自河南周口市其中7名来自周口市太康县张集镇他们均由父母以口头或书面协议出租给杂耍老板不是被拐骗或拐卖的贫穷是这些孩子家庭一个共同的特征9岁的曹宇家徒四壁父母在外打工未归曹宇4岁时就被杂耍老板带出去了几年下来已经赚了两三万元10岁的张卫兵姊妹4个父亲患糖尿病继母患精神病他们小小年纪就成了家里的顶梁柱 2008年一男子在深圳抱走了湖北人彭高峰3岁半的儿子彭文乐令这位父亲撕心裂肺近年来国内掀起了打拐热潮已解救了几千名儿童移交民政部门数百人但小文乐一直没有下落2011年春节一位回乡探亲的大学生发现村里一个小男孩与网上疯传的小文乐照片极像他迅速通过寻亲网站传递消息最后在警方的帮助下彭高峰终于找到了令他魂牵梦绕的儿子苦盼已久的奇迹终于在全国网友的接力寻人中诞生了 4.2011年春节期间中国社科院于建嵘教授发出了随手拍照解救乞讨儿童的微博号召网民随时拍摄流浪儿童照片并挂在微博上通过网络平台传递信息解救被拐卖儿童该微博经热心网友不断转发形成强大舆论传播力量微博打拐遂成为一起非常值得关注的公共事件在网络舆论的推动下各地公安民政部门陆续采取措施严厉打击拐卖儿童的犯罪行为最近张家口市公安部门会同民政等部门开展对街面流浪乞讨未成年人的清理救助该市公安部门决定今后在受理处置此类案件时将对拐卖拐骗组织胁迫诱骗利用未成年人乞讨的予以严厉打击对亲生父母或其他监护人利用未成年人乞讨的将予以训诫警告交有关部门加强教育管理情节严重的将依法予以治安管理处罚构成犯罪的将坚决依法查处对来历不明的流浪乞讨未成年人将一律交由技术部门采集DNA样本 5.有关微博打拐活动的部分观点摘录 观点A拐卖和乞讨是两件事拐卖是因缺乏子嗣乞讨是因谋生乏术拐卖儿童然后弄残疾再送去乞讨无论从风险还是成本的角度计算都只会是小概率事件为了这一小批人要全国网友大行动拍摄乞讨儿童照片上传帮助失去孩子的父母找回子女未免小题大做于是已经发生了乞丐父子被强制送去验血仅仅是因为某个人觉得小乞丐长得像他的儿子还有那么多人为此叫好认为行动胜于言辞那么有可能在任何一个良善的借口之下人们就可以对弱势人群为所欲为 观点B现在的一个问题是浩大声势中很多人误以为乞讨儿童大都是被拐卖的对发现并解救被拐卖儿童充满信心但实际上被拐卖儿童主要是卖给需要的家庭乞讨的很少从中找被拐卖儿童好像找错了方向彭文乐也是被拐卖后卖给了偏僻的乡村而不是被胁迫乞讨 观点C://儿童乞讨的现象及背后的整个链条其发生根源是底层的贫困出租儿女卖儿卖女迫于贫困组织或者强迫儿童乞讨的那些人未尝不是贫困的一员法律的正义和道德的谴责都是必要的但对贫困的思考同样不应被遮蔽成功繁荣和富裕在今天获得了足够尊崇的地位但另一方面贫困往往不被接受和容忍在社会层面比如禁止或限制乞讨打击或清理小摊小贩等使贫困逐渐受到系统性的排挤底层贫困者维持生计改善生活的愿望和方式在保护城市形象维护城市秩序等诸多似乎更坚硬的理由面前显得羸弱不堪 观点D://乞讨儿童的问题不仅仅限于打拐正如有些人所提出的有些父母确实因生活所迫带着孩子上街乞讨如果说拐卖儿童是法律监护的缺位那么父母带着孩子乞讨所折射出的却是儿童福利和社会保障问题在儿童权利保障这个重大命题面前这样一场网民自发的救护行动到底能够走多远是个值得深思的问题公众的参与固然重要但是要真正解决童乞这一问题归根到底还是得依赖政府和社会建立长期救助机制把儿童的权利救济和福利保障放到民生的高度只有政府和社会共同努力那些不幸儿童的命运才能够得到改变 6．针对乞讨儿童是否是被拐儿童是因为生计乞讨还是被拐后充当工具组织者是拐童嫌犯还是孩子父母等一系列一时难以鉴别的难题法律界等专业人士呼吁发现乞讨儿童后最重要的是拨打110报警请公安部门进一步侦查询问拨打110既符合正当维权的程序也可以避免引起不必要的麻烦同时也应看到微博打拐只是全社会治理拐卖儿童问题的一部分打拐工作任重道远近年来有关部门的打拐活动一直在进行2010年4月公安部宣布启动全国第五次打拐专项行动先后三批次发出A级通缉令通缉重大拐卖儿童犯罪嫌疑人30名解救被拐儿童6785人目前公安部已建立全国打拐DNA信息库用高科技手段解救被拐儿童截止2010年11月11日已经有876个孩子通过数据库找到了父母 重拳打击之下为什么违法犯罪还是屡禁不止公安部打拐办负责人在接受媒体采访时指出拐卖儿童屡打不绝的一个重要原因是犯罪分子能够获得暴利犯罪分子主要通过拐骗方式获得小孩成本几乎可以忽略不计而在拐入地通常一个男孩能卖到四五万元女孩能卖到两三万元的高价也就是说利益链条的滋生蔓延违法成本和回报严重不成比例是拐卖儿童犯罪之所以猖獗的症结所在尽管我国从刑法到未成年人保护法再到相关部门的通知通告不乏涉及打拐的明确规定但如何违法必究执法必严提高处罚和量刑标准大幅度增加拐卖儿童犯罪的成本使其成为犯罪分子不敢触碰的__线还需在法制建设和执行上有更大的力度 清华大学社会学教授L认为面对流浪儿童除了公权力救济作为有益补充的私力救济也具有强大的影响力当然这并不能从根本上解决未成年人行乞问题但是现实__安机关主导的打拐持续多年成效仍不理想这是因为公安机关发起的打拐仍然停留在末端治理层面L认为要从源头上解决问题必须建立覆盖城乡的社会保障体系这个体系中最为急迫的是完善社会救助体系尤其是对农村贫困人口的医疗救助生活救助等同时政府还必须加大对义务教育与就业培训的投入 7.据报道2011年4月23日至5月1日新疆派出代表团分赴19个对口援疆省市进行走访其中的重要内容之一就是向所到省市宣布接回所有新疆籍流浪儿童其实接回新疆籍流浪儿童的决策并非当地政府心血来潮在此前5年的时间里__共下拨了3460万元资金帮助新疆建了15个流浪未成年人救助保护中心增加了1533张床位新疆也因此拥有了基本的流浪儿童救助和保护能力正是这多年来持续的硬件投入才有了今天接回所有新疆籍流浪儿童的实际行动 据相关报道新疆儿童的大量外出流浪始于上世纪80年代据新疆社会科学院一项报告显示内地流浪的新疆籍儿童中超过九成是被诱拐离家的新疆的流浪儿童问题是改革开放后部分不法犯罪分子利用我国地域跨度大警方难以跨省协作的特点而进行的有针对性的犯罪活动之所以选择新疆而不是其他省份原因主要是以下三点①新疆远离内地不易被追查发现儿童由于远离家乡也不得不与拐卖者形成生存依赖关系②许多儿童被救助后说不出家庭住址和联系方式打击拐卖犯罪和让流浪儿童回家的难度很大③新疆一些偏远地区没有治安联防组织过去很长时期内公安部门难以深入基层客观上也使得犯罪分子易于得手 要从根本上解决好流浪儿童问题不让这些形成流浪习惯的孩子重新去流浪因此新疆流浪儿童问题从本质上讲外因是个犯罪问题内因则是教育问题那么要从根本上解决好流浪儿童问题不让这些形成流浪习惯的孩子重新去流浪就应当从打击犯罪和继续教育两方面下手 8.2004年北京市未成年人救助保护中心经市编办批准正式成为全额拨款的正处级事业单位据该中心杜主任介绍他们救助的儿童约70％是乞讨儿童10%是盲目进京打工的10％是由于身体智力有缺陷而被抛弃的10％则是和家里怄气临时出走的 杜主任表示由于中心的软件硬件设施功能还达不到要求有一部分智障孩子进不来目前这些孩子被安置在北郊的一家托管医院其实这类孩子属于救助的范围但我们目前的能力确实达不到 杜主任给记者讲了两件事情去年吉林一个离家出走的女孩被长春救助站发现女孩对工作人员说自己是北京怀柔人被拐卖到了东北长春警方立即与北京怀柔警方核实但查来查去没有结果后来长春救助站在当地发出一个寻亲公告女孩的父亲看到公告后来到救助站这时救助站工作人员才知道她家就在长春附近这个女孩一直在编故事说谎话 另一件是一个叫王迈的14岁聋哑女孩上学途中被拐骗在翠微大厦偷包当场被抓因为她是未成年人被送到救助站聋哑孩子本来就倔强她不愿待在救助站里晚上一直哭喊还用头撞墙闹得整个屋子的孩子都不能休息折腾一个星期有一天上厕所时她__跑了后来又被巡警送了回来为了能弄清这个孩子的家庭住址救助站专门从北京聋哑协会请人与小女孩交流但也没打听出孩子的家庭住址她只知道爸爸的名字住在渠县但不知道自己是哪个省的救助站根据这条线索在全国找渠县最后找到四川渠县的公安机关排查了几个同名同姓的人后才找到女孩的父亲 流浪儿童被救助后对他们应进行怎样的教育北京市救助管理事务中心李主任接受记者采访时说对未成年人的救助尚属于新的工作领域一切规律性的工作都正在摸索中目前他们对受助的儿童主要进行心理矫正同时尽可能使其学习一些知识和技能 9.苏州市救助管理站朱站长说由于家庭变故如父母离异父母被判刑或是隔代教养等原因不少流浪儿童从小就得不到家庭的温暖缺少关爱性格悲观冷漠孤僻在接受救助后有的不愿重返家庭有的则经常哭闹或损坏公共物品这耗费了工作人员很多的精力给开展新的救助工作增加了难度朱站长指出多数流浪未成年人救助保护中心主要依照城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法和相关实施细则给流浪未成年人提供相应的服务如住所食物医疗等以生活救助物质救助为主 他强调救助保护中心对流浪未成年人开展的非正规教育往往忽视未成年人年龄的阶段性特征极大地限制了教育的针对性和有效性流浪未成年人群体的认知结构辨认能力和生活经历存在较大的差别这就需要根据他们的年龄特征和个体差异设置不同的课程开展针对性教育 朱站长还说流浪未成年人救助保护中心是新设立的机构对流浪未成年人的救助管理可以说是一项新的工作工作理念与具体实践不同于收容遣送时期但一些老员工思想停留于收容遣送时期仍按原有工作方式行事缺乏对救助专业知识和职业技能的学习与钻研对流浪未成年人尤其是痴呆傻未成年人有厌恶嫌弃情绪在部分地区的流浪未成年人救助保护中心与岗位职责匹配的社会工作专业教育学专业法律专业心理专业网络信息专业等人才资源不足救助保护中心的长效学习机制和科学的岗位考核机制有待建立和完善 10.2011年5月1日出版的第9期求是杂志发表了中____常委中央政法委书记__的重要讲话他说要顺应经济社会发展的新形势新要求树立以人为本服务为先多方参与共同治理关口前移源头治理统筹兼顾协商协调依法管理综合施策的社会管理理念要坚持从我国实际出发在总结我国社会管理经验借鉴国外有益成果的基础上牢牢把握最大限度激发社会活力最大限度增加和谐因素最大限度减少不和谐因素的总要求积极推进社会管理体制机制制度创新完善党委领导政府负责社会协同公众参与的社会管理格局不断提高社会管理科学化水平进一步形成与中国特色社会主义市场经济民主政治先进文化相适应的社会管理体系确保社会既充满活力又和谐稳定 三作答要求 针对给定资料89所反映的问题请你就流浪未成年人保护中心如何更好地开展救助保护工作提出可行性建议30分 要求问题定位准确措施具体可行不超过500字
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