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在未来复杂的、激变的法治社会中,政策将仍然具有其不可替代性和重要性 在实践层面,法律与执政党政策的实际地位和效力可能会存在某种冲突和矛盾 法律是实现执政党政策的最为重要的手段 政策为制定法律提供了成熟的实践经验,提供了现实可靠的基础
在未来复杂的、激变的法治社会中,政策将仍然具有其不可替代的地位和重要性 在实践层面,法律与执政党政策的实际地位和效力可能会存在某种冲突和矛盾 法律是实现执政党政策的最为重要的手段 政策为制定法律提供了成熟的实践经验,提供了现实可靠的基础
法律与国家政策、执政党政策彼此之间没有本质上的矛盾 执政党的政策是法律的核心内容和基础 在执行法律时,既要严格依法办事,也要考虑国家政策和执政党政策 法律是实现国家政策和执政党政策的最重要的手段
在未来复杂,激变的法治社会中,政策将仍然具有其不可替代的地位和重要性 在实践层面,法律与执政党政策的实际地位和效力可能会存在某种冲突和矛盾 法律是实现执政党政策的最为重要的手段 政策为制定法律提供了成熟的实践经验,提供了现实可靠的基础
法律是国家制定或认可的,法律的制定必须以执政党的政策为依据,因此,法律和党的政策都具有国家意志性 法律通常以法规的形式表现,执政党政策通常以党章党规的形式表现 法律是由国家强制力保证实施的,执政党政策是由党的组织来监督实施的 法律具有稳定性,执政党政策具有灵活性
阶级属性不同 实施的方式不同 政策的灵活性大于法 政策要以法律为指导 调整的范围不同
法决定政策的效力 政策指导法律的制定 法促进政策的实施 政策指导法律的实施
表现形式相同 指导思想相同 稳定性程度相同 实施途径相同
法体现了国家意志,政党政策体现了执政党的意志 法的表现形式为规范性法律文件,政党政策的表现为决议、决定、通知等 法具有较高的稳定性,政党政策可以应形势变化作出较为迅速的反应和调整 法和政党政策的阶级本质、经济基础、指导思想是一致的
执政党总政策 在野党政策 国家总政策 执政党基本政策 国家基本政策
政策必须被法替代 法律是贯彻国家政策和执政党政策最为重要的手段 法律能够保证社会调控的形式正当性和程序性 法律能够更好地调整社会发展、改革和稳定的关系
两者都是上层建筑的组成部分 法律以国家意志的属性保证执政党政策的实现 执政党的政策依靠国家的强制力保证实施 法律比执政党的政策更具有确定性和规范性 执政党的意志要依靠法律来体现