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国家发改委负责依法查处价格垄断行为 商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作 国务院反垄断执法机构根据工作需要,可以授权县级以上人民政府相应的机构,负责有关反垄断执法工作 国务院反垄断委员会并非执法机构,而是关于反垄断工作的议事协调机构
进入被调查经营者的营业场所进行检查 查阅、复制被调查者的有关单证、协议、会计账簿等文件和资料 查封、扣押相关证据 冻结被调查经营者的银行账户
只要在一个竞争性市场中的经营者达成协调市场行为的协议,就违反反垄断法律制度 只要经营者之间的协议涉及商品或服务的价格、标准等问题,就违反反垄断法律制度 如果经营者之间的协议有利于提高行业服务质量和经济效益,则本案可以被《反垄断法》豁免 如果经营者之间的协议有利于提高行业服务质量和经济效益,经营者又能够证明该协议不会严重限制相关市场的竞争且消费者可以分享相关利益,则本案可以被《反垄断法》豁免
经营者存在垄断高价 经营者存在搭售行为 一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2 三个经营者在相关市场的市场份额达到2/3
查阅、复制被调查经营者的有关单证、协议、会计账簿等文件和资料 查封、扣押相关证据 进入被调查经营者的营业场所进行检查 冻结被调查经营者的银行账户
独立于参与集中的经营者 拥有必要的资源、能力并有意愿使用剥离业务参与市场竞争 取得其他监管机构的批准 优先向参与集中的经营者融资购买剥离业务
因经营者滥用市场支配地位行为而受损的 因垄断协议当事人一方对违反垄断协议的他方实施处罚,给其造成损失的 因垄断协议无效,协议一方当事人向另一方当事人主张返还对价、恢复原状的 因垄断协议无效,消费者向实施垄断协议的经营者主张返还多付价款的
国务院反垄断委员会 国务院法制办 国务院反垄断执法机构 行业监管机构
查阅、复制被调查经营者的有关单证、协议、会计账簿等文件和资料 查封、扣押相关证据 进入被调查经营者的营业场所进行检查 冻结被调查经营者的银行账户
独立于参与集中的经营者 拥有必要的资源、能力并有意愿使用剥离业务参与市场竞争 取得其他监管机构的批准 优先向参与集中的经营者融资购买剥离业务
国家发改委负责经营者集中行为的反垄断审查工作 商务部负责经营者滥用市场支配地位的反垄断审查工作 反垄断执法机构可依职权对涉嫌垄断的行为主动立案调查 反垄断执法机构依职权对涉嫌垄断行为主动立案调查的,不得中止调查
剥离参与集中的经营者的部分资产或业务等结构性条件 参与集中的经营者开放其网络或平台等基础设施 参与集中的经营者许可关键技术、终止排他性协议等行为性条件 结构性条件和行为性条件相结合的综合性条件
经营者违反反垄断法规定,达成但尚未实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款 第一个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的,可以免除处罚 经营者因达成并实施垄断协议给他人造成损失的,依法承担民事责任 行业协会违反反垄断法规定,组织本行业的经营者达成垄断协议的,反垄断执法机构可以处50万元以下的罚款
进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查 查封、扣押相关证据 查询、冻结经营者的银行账户 查阅、复制被调查的经营者的会计账簿
反垄断委员会 国家发展和改革委员会 国家市场监督管理总局 商务部
国务院反垄断委员会下设办公室,承担日常工作,办公室设在商务部 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,可以查封、扣押相关证据或者冻结经营者的银行账户 涉嫌垄断行为的经营者在被调查期间,可以提出中止调查申请,但涉嫌固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场等三类严重限制竞争的横向垄断协议的,反垄断执法机构不得接受中止调查申请 反垄断执法机构根据被调查经营者的中止调查申请,在考虑行为的性质、持续时间、后果、社会影响、经营者承诺的措施及其预期效果等具体情况后,决定是否终止调查
国务院反垄断委员会 国务院法制办 国务院反垄法机构 行业监管机构