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什么是公文办理?公文办理由哪三个阶段构成? 

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传递公文  办理公文  处置办毕公文  管理公文  对公文拟制办理的组织管理与监督控制  
收文阶段  办文阶段  发文阶段  保管阶段   
发文办理  公务文书撰写  公文流转  收文办理  办毕公文处置  
阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送  批办性公文直接转交有关部门办理  需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门  紧急公文应当明确办理时限  
拟制、办理、管理  拟制、办理、整理  整理、管理、处理  整理、管理、办理  
准备、撰拟、写作三个阶段  准备、写作、修改三个阶段  准备、写作、发布三个阶段  准备、撰拟、审核修改三个阶段  
办文阶段  撰写阶段  发文阶段  收文阶段  
收文办理  发文办理  公文管理  整理归档  
承办部门应及时办理,不得延误、推诿  紧急公文必须按时限要求办理  不宜由本部门办理的,应创造条件或请求上级协助办理  不属于本部门职权范围的事项,应退回交办部门并说明理由  
文稿的形成  公文的制作  公文的签署  公文的对外传递  处置办毕公文  

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