行政管理的首要环节和各项运行职能的基础是（）。

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按服务的对象划分部门按行政管理的环节划分部门按行政管理的职能和目标划分部门按地区划分部门

制定谋划行政决策知人善任信息沟通

行政决策行政执行行政指挥行政计划

行政权力行政法规行政领导行政决策

公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面，没有公共政策就没有行政管理公共政策是从行政管理目标到结果的桥梁公共政策是行政管理活动的首要环节公共政策是现代行政管理保持生机和活力的关键公共政策是实现各种目标的必要保障

行政管理职能行政管理机构行政管理人员行政管理规则行政执法

行政决策行政监督行政执行行政调研

行政目标行政职能行政决策行政领导

政治职能组织职能协调职能控制职能

公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面，没有公共政策就没有行政管理公共政策是从行政管理目标到结果的桥梁公共政策是行政管理活动的首要环节公共政策是现代行政管理保持生机和活力的关键

行政组织行政决策行政领导行政计划

组织职能计划职能控制职能协调职能

行政管理的基本依据是行政权力行政管理活动的根本原则是依法管理所谓行政职能，是指行政管理在国家、社会生活中所起的基本作用，它是国家职能的重要组成部分从政府运作的过程和履行职能的方式来看，行政职能可以分为制定规则、宏观调控、市场监管、公共服务

组织职能协调职能决策职能控制职能

行政指导行政决策行政执法行政命令

决策职能组织职能协调职能控制职能服务职能

重要手段关键首要环节特殊预防工作