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促进中国民族资本主义工业的发展 鼓励民族资本主义工业与外商展开竞争 挽救清朝政府内外交困的危局 完全改变“重农抑商”的国家政策
促进对外贸易的开展 便于皇帝到南方巡游 促进南方经济的发展 解决元朝大都的粮食供应问题
鼓励发展民族工业 抑制外国的经济侵略 扩大税源 引进外国先进技术
弥补财政赤字，调节国民经济发展 增加居民投资渠道 满足企业贷款需要 直接增加流通中的货币量
江南农业生产环境优越 增加海外贸易收入 便于__南宋残余势力 全国经济重心在江南
江南农业生产环境优越 全国经济重心在江南 便于__南宋残余势力 增加海外贸易收入
积极宣传和普及慈善文化，激发公众和社会团体参与慈善事业的积极性 使经不起市场竞争即将倒闭的企业恢复生产 发展多种形式和多种所有制的慈善福利机构 促成志愿服务政策与制度的建立．
以工代赈 恢复工业生产 促进能源开发 促进农业生产的发展
接受汉族先进文化 保证政府的财政收入 促进北方民族融合 恢复和发展经济
扩大统治区域 缓和蒙汉矛盾 加强控制地方 发展地方经济
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