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严控政府一般性支出是实施积极财政政策的重要举措 积极的财政政策要求减少财政支出,减少国债的发行 财政部有权独立决定财政支出预算,任何机关不得干涉 财政政策既要关注财政支出数量,也要关注支出结构
优化财政支出结构 完善有利于结构调整的税收政策 加强地方政府性债务管理,有效防范和化解财政风险 推进了财税改革
2008年经济发展遭遇的国际金融危机比1998年更强烈 1998年实施积极财政政策时,金融危机已经开始对实体经济产生影响 2008年实施积极财政政策时,面临的主要问题是国内要素成本上升、经济结构不合理、产能过剩、外部市场需求放缓等 2008年实施的积极财政政策同时在基建和民生、环保等领域进行投资 1998年实施的积极财政政策以投资为主,主要投资在基础设施建设领域
2008年经济发展遭遇的国际金融危机比1998年更强烈 1998年实施积极财政政策时,金融危机已经开始对实体经济产生影响 2008年实施积极财政政策时,面临的主要问题是国内要素成本上升,经济结构不合理,产能过剩,外部市场需求放缓等 2008年实施的积极财政政策同时在基建和民生,环保等领域进行投资 1998年实施的积极财政政策以投资为主,主要投资在基础设施建设领域
相比2008年的财政政策,1998年实施的财政政策主要以投资基础设施建设领域为主 相比1998年的财政政策,2008年实施的财政政策主要表现为优化财政支出结构、实施结构性减税等 相比2008年的财政政策,1998年实施的财政政策更关注民生、环保等领域,通过投资和消费的合力拉动总需求增长 相比1998年的财政政策,2008年实施的财政政策除了扩大投资外,还包括支持科技创新和节能减排等内容 相比2008年的财政政策,1998年实施的财政政策手段更加多样化
扩大社会总需求,促进经济增长 减轻企业的税负,改善经济结构 优化预算的结构,完善社会保障 增加社会总供给,扩大居民消费
扩大政府公共投资,加强各项重点建设 实施结构性减税政策,减轻企业和居民负担 大幅度增加对低收入群体的补贴,扩大居民消费需求 优化财政收入结构,保障和改善民生
实施紧缩财政政策时,政府财政在保证各种行政与国防开支外,并不从事大规模的投资 实施扩张性财政政策时,政府积极投资于能源、交通、住宅等建设,从而刺激相关产业如水泥、钢材、机械等行业的发展 紧缩财政政策将使得过热的经济受到控制,证券市场也将走弱,因为这预示未来经济将减速增长或走向衰退 实施紧缩财政政策时,政府财政在保证各种行政与国防开支外,部分从事大规模的投资
扩大社会总需求,促进经济增长 减轻企业的税负,改善经济结构 优化预算结构,增加企业利润 增加社会总供给,扩大居民消费
发挥货币政策对经济发展的调节作用 通过持续发行长期建设国债拉动经济增长 保证国民经济持续、快速、健康发展 解决社会总需求大于社会总供给的不平衡状况
扩大社会总需求,促进经济增长 减轻企业的税负,改善经济结构 优化预算的结构,完善社会保障 增加社会总供给,扩大居民消费
适当增加财政赤字和国债规模 加强地方政府性债务管理 结合税制改革完善结构性减税政策 着力优化财政支出结构