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题中出现的图形呈现出一定的规律，根据所给出的规律选择一个正确的答案。（）
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党政公务员考试《简单单选》真题及答案
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观察下列图形选择一个正确的答案使它们呈现出一定的规律
A
B
C
D
题中出现的图形呈现出一定的规律根据所给出的规律选择一个正确的答案
下列图形组合的变化呈现出一定的规律性下列选项中最适合填在问号处的是
A
B
C
D
下面图形组合的变化呈现出一定的规律性下列选项中最适合填在问好处的是
A
B
C
D
观察下列图形选择一个正确的答案使它们呈现出一定的规律
A
B
C
D
将以下图形序列中的哪两个调换位置之后可以呈现出一定的规律性
A
B
C
D
题中出现的图形呈现出一定的规律根据所给出的规律选择一个正确的答案
观察下列图形选择一个正确的答案使它们呈现出一定的规律
A
B
C
D
观察下列图形选择一个正确的答案使它们呈现出一定的规律
A
B
C
D
观察下列图形选择一个正确的答案使它们呈现出一定的规律
A
B
C
D
一图形推理请从四个选项中选出最符合规律的一个 请开始答题 将以下图形序列中的哪两个调换
③和④
②和④
④和⑤
②和⑥
从以下图形序列中将哪一个去掉后剩下的图形可以呈现出一定的规律性
如上图所示
如上图所示
如上图所示
如上图所示
下列四项去掉哪一项后剩下的图形可以呈现出一定的规律性?
A
B
C
D
观察下列图形选择一个正确的答案使它们呈现出一定的规律
A
B
C
D
题中出现的图形呈现出一定的规律根据所给出的规律选择一个正确的答案
将以下图形序列中的哪两个调换位置之后可以呈现出一定的规律性
A
B
C
D
从以下图形序列中将哪一个去掉后剩下的图形可以呈现出一定的规律性?
A
B
C
D
所给的四个图形呈现一定的规律性根据这种规律在所给出的备选答案中选出一个最合理的正确答案
A
B
C
D
将以下图形序列中的哪两个调换位置之后可以呈现出一定的规律性
A
B
C
D
将以下图形序列中的哪两个调换位置之后可以呈现出一定的规律性
A
B
C
D
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0129
飞行员前4分钟用半速飞行后4分钟用全速飞行在8分钟内一共飞行了72公里问飞机全速飞行时每小时的速度是多少公里
1999年至2006年期间地质灾害造成的年平均直接经济损失是1948年直接经济损失的
2006年是“十一五”的开局之年江苏省各级卫生部门在省委省政府的领导下紧紧围绕富民强省“两个率先”目标.全面落实科学发展观重点加强基层基础工作大力发展农村卫生公共卫生社区卫生全面推进中医药卫生监督科技人才建设和卫生行风建设各项工作都取得稳步发展现将2006年江苏省卫生机构床位人员医院工作居民病伤死亡原因等基本情况简报如下 卫生机构总数继续增加2006年末江苏省卫生机构总数17143个含诊所医务室卫生所社区卫生服务站比上年增加1819个增长11.87%卫生机构总数增加较快的原因主要是各地加强了城市和农村社区卫生服务机构建设今年新增社区卫生服务站1418个较上年增长56.61%新增社区卫生服务中心80个增长74.07%相应的减少了卫生院65个减少4.42%另外今年新增诊所229所较上年增长11.19% 2006年江苏省医疗机构16614个其中非营利性医疗机构11442个较上年增长17.21%占医疗机构总数68.87%营利性医疗机构5073个较上年增长上2.65%占医疗机构总数的30.53%医疗机构按经济类型分国有3736个占全省医疗机构的22.48%集体5871个占35.34%联营73个占0.44％私营医疗机构5275个占31.75%与上年比国有医疗机构增加193个增长5.45%集体医疗机构增加1215个增长26.04％私营医疗机构增长了5.97%医疗机构中.医院1061个比上年增加47个卫生院1407个比上年减少65个减少的卫生院大多被改建成社区卫生服务中心门诊部395个比上年增加23个专科疾病防治院所站48个比上年减少了1个妇幼保健院所站107个与上年相同社区卫生服务中心188个比上年增加80个另外诊所医务室卫生所社区服务站13361个较上年增加1732个 2006年度江苏省卫生院的数量比医院的数量
电脑病毒长则几万字节短则几百字节能够搅乱改变摧毁计算机中的软件电脑病毒利用了计算机照本宣科不管谁的命令都执行的特点在软件中加入一些能够复制自己破坏其他软件的命令计算机按照这些错误命令执行后便将用户的数据破坏得一塌糊涂 美国南加州大学学生费雷德科恩是电脑病毒的首创者他原希望检验电脑的程序能否自我繁衍并依附于其他电脑程序内从而改变电脑程序运行和功能他以这一试验成功为题撰写了博士论文1983年美国正式公开了电脑病毒的存在没料到不到十年它竟成了世界上引人注目的公害像瘟疫一样流传到世界各地电脑病毒在电脑时钟运行到病毒爆发预定时期时就爆发好像“定时炸弹”一样 据说制造电脑病毒的主要有五种人为验证自己的能力而与电脑较量的青少年电脑迷怀才不遇的发泄者卖弄才能的逞强者保护自身软件的报复者以及出于__活动政治zōng jiāo 或其他动机的人他们利用现有的电脑病毒并在此基础上加以发展使其破坏力加强据说“米开朗基罗”病毒就是以“大麻”病毒为蓝本改进而成的 要预防计算杨病毒用户应使用抗计算机病毒的软件发现病毒应立即进行隔离封存检测消毒以防止其在交叉感染中扩散 下列说法不符合原文意思的一项是
单位的两个下属单位发生经济纠纷领导让你去调查调解你有哪些打算
从上图可以推断出
2006年是“十一五”的开局之年江苏省各级卫生部门在省委省政府的领导下紧紧围绕富民强省“两个率先”目标.全面落实科学发展观重点加强基层基础工作大力发展农村卫生公共卫生社区卫生全面推进中医药卫生监督科技人才建设和卫生行风建设各项工作都取得稳步发展现将2006年江苏省卫生机构床位人员医院工作居民病伤死亡原因等基本情况简报如下 卫生机构总数继续增加2006年末江苏省卫生机构总数17143个含诊所医务室卫生所社区卫生服务站比上年增加1819个增长11.87%卫生机构总数增加较快的原因主要是各地加强了城市和农村社区卫生服务机构建设今年新增社区卫生服务站1418个较上年增长56.61%新增社区卫生服务中心80个增长74.07%相应的减少了卫生院65个减少4.42%另外今年新增诊所229所较上年增长11.19% 2006年江苏省医疗机构16614个其中非营利性医疗机构11442个较上年增长17.21%占医疗机构总数68.87%营利性医疗机构5073个较上年增长上2.65%占医疗机构总数的30.53%医疗机构按经济类型分国有3736个占全省医疗机构的22.48%集体5871个占35.34%联营73个占0.44％私营医疗机构5275个占31.75%与上年比国有医疗机构增加193个增长5.45%集体医疗机构增加1215个增长26.04％私营医疗机构增长了5.97%医疗机构中.医院1061个比上年增加47个卫生院1407个比上年减少65个减少的卫生院大多被改建成社区卫生服务中心门诊部395个比上年增加23个专科疾病防治院所站48个比上年减少了1个妇幼保健院所站107个与上年相同社区卫生服务中心188个比上年增加80个另外诊所医务室卫生所社区服务站13361个较上年增加1732个 与上年相比2006年度江苏省社区卫生服务中心的增长率比社区卫生服务站的增长率
该地2007年乘用车总保有量比2006年增长约
64个小球放到18个盒子里每个里面最多放6个所有盒子里都有小球问几个盒子里的小球数目相同
上表中的应填入下列哪一个数字
1998年至2006年期间地质灾害造成直接经济损失额的中位数中位数是指由大到小顺序排列居于中间位置的变量值比损失最小年份的损失额
一注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题的能力文字表达能力的测试 2．作答时限150分钟其中阅读资料参考时限30分钟左右作答参考时限120分钟左右 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的“申论要求”依次作答 二给定资料 1．每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了这样的字条“我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误希望有一个长远的规划否则今天修了路明天更堵了怎么办?再重新改造吗?谁来埋单?”由于不满公共交通从小区经过4月22日下午在昆明市发生了一场影响全城的堵车__几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道—北京路和北辰大道交汇口4个路口堵断时间从下午1点到7点整个北市区交通瘫痪了近4个钟头几十万市民下班后被堵在了路上无法回家最终警方采取强制措施才重新疏通了道路4·22堵车__后推行数次遇阻的小区道路改为城市公用道路“私改公”政策再次成为昆明街谈巷议的焦点话题如何兼顾效率与公平如何在市民日益觉醒的维权意识前取得各方利益间的平衡“仇和新政”面临着新的考验位于昆明北市区繁华地段的北辰小区容纳了3000多住户10000多人是当地赫赫有名的花园社区建设时总投资达7.8亿元占地475亩设有1000个泊位的地下停车场曾被评为中国十大优秀小区和2001年中国名盘作为云南省首个获得“中国住宅小区规划设计金奖”的小区北辰小区的绿化景观配套设施丝毫不逊于京沪等地的高档社区在小区内漫步清泉绿树与啁啾的鸟鸣悦人耳目设计精巧的休闲设施与具有欧洲风格的住宅楼相得益彰学校医院银行邮政和电信等一应俱全你可以遇到健身的老人嬉戏的儿童携手而行的恋人时不时还会迎面撞上个高鼻子老外整个小区宁静而美丽然而自从报纸上公布了昆明市交通“私改公”的计划小区的静谧被打破了为缓解交通压力昆明市出台了一部新法规——昆明主城区内单位及小区道路转为城市公用道路方案建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路即所谓的“私改公”北辰区政府按市建设局2008年99号文件——小区私有道路改为城市公有道路的任务书拟将北辰小区凤凰城与茶花苑之间的道路纳入北辰公交的实施计划消息传来小区内一片哗然住户奔走相告决心团结起来捍卫小区的生活环境2月下旬小庄立交桥配套匝道改造工程一事首先在省内媒体上报道3月13日盘龙区政府金辰办事处向北辰小区所属的昆明城建物业管理有限公司送达了昆明市城建局关于昆明主城第三期微循环整治改造工程及单位和小区道路转为城市公用道路的任务书正式提到要把盘龙区的11条道路改为公用包括北辰小区内的北辰南路西段同日在业主的要求下物管公司向盘龙区人民政府金辰办事处呈送报告表示应该由全体小区业主决定是否同意让出道路物管公司仅为受雇于业主的物业服务企业不具有产权人代表资格更无决定权3月25日物管公司召开业主大会通报了市建设局的相关文件3月31日积极要求对话的北辰小区正式成立了业主代表维权小组北辰小区内的住户来自四面八方有大中专院校的教师有工程技术人员也有商人和归国华侨经过业主中工程专业人员的实地调查论证业主代表向市政府提交了关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书“意见书”指出北辰立交即使是暂时的过渡的乃至作为应急的方案是不可行的应予全盘否定同样北辰南路改为公共道路实属侵权也不可行业主给出的理由有四点不科学不合法很危险污染大“不科学”指的是北辰大道路网路况不好修立交和搞微循环不但不能解堵反而会瘫痪“不合格”指的是与物权法相违背且改造方案违反基本建设程序条文城市道路交通规划设计规范城市道路设计规范建筑设计防火规范工程建设标准强制性条文和云南省路政管理条例等“很危险”和“污染大”则是就小区居民将要面临的生活环境而言北辰小区地块的房价已经达到了四五千元/平方米是全昆明最高的地区之一“如果修了立交房价起码跌一半”业主们对记者说3月8日为了给修匝道腾出空间小区附近的“车行天下”汽车广场被强烈拆迁轰鸣的重型机器震荡着土地离“车行天下”最近的一排房子在震动中出现墙依开裂的现象“这是2001年才建成的房子到现在才六七年”一名业主连连摇头让业主们最不能接受的是这样涉及众多人口切身利益的重大项目没有经过公示他们也从未得到事先通知和意见征询而是从报纸上得知了改造计划“不仅不尊重民意而且太草率了”业主在“意见书”内说4月8日每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了一张写有“北辰立交改造解堵?添堵!”的字条本刊记者5月3日进入北辰小区时发现仍有少数车辆的前窗上贴着这句标语4月9日上午北辰小区江东丽景园小区近200名业主佩戴着统一标志一路打着标语走向市政府反对小区道路“私改公”4月22日因为反对呼声反响不大北辰大道发生了震惊春城的堵车事件当地媒体报道说为了疏散拥堵的人群防暴警察与人群发生“肢体接触”业主们的小区维权日记中写道“如何理性地开展工作避免产生暴力对抗事件是所有参与者都要考虑的悲剧谁都不想看到……”“我们坚决支持政府解决昆明交通拥堵的方针但我们不能容许职能部门用错误的方案去误导政府从而使政府改善昆明交通拥堵的正确方针在北市区落空”在北辰小区的大门前贴着醒目的“广而告之”建议众业主签字同意授权成立北辰小区业主委员会“过去我们只知道每个月向物业交钱有了事也不知道找谁现在感觉到需要有个组织”业主杨先生对本刊记者表示在共同的危机面前北辰小区出现了一种空前的团结气氛原本互不认识的邻居伙伴都打起了招呼相互交流情况3月31日业主代表维权小组正式成立昆明北辰片区业主家园网站也开通了根据各自的资源业主们逐步形成有系统有组织的运作懂设计的设计海报懂技术的业主架设网站老人及一些时间充裕的业主则挨家挨户收集签名4月5日晚“凤凰城”召开了业主动员大会有数百人参加现场选举各楼楼长准备筹备业主委员会因为年轻人工作忙老年协会在维权过程中起了很大作用4月2日晚上为了检查车流量北辰老年协会的老人们不顾危险跑到大街上一辆一辆地数每小时所经过的汽车数量就连专业的“关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书”也出自老年人之手不过4.22堵车__后之前普遍高涨的情绪消失了小区业主显现出极端的敏感面对本刊记者好几位业主都三缄其口“原本知道有记者来大家都会围上来但是这个事情发生以后大家都不敢说话怕引火烧身”敏感的局面下业主委员会的筹备会也一度停滞下来本刊记者采访了数名小区居民及物业公司都表示不清楚“业主委员会”的具体情况4月28日下午2点半在市政府综合大楼北辰小区丽景园金实小区共15名业主代表与副市长梁晓谷市政府秘书长公安局副局长交警支队副支队长规划院院长建设局局长盘龙区正副区长以及城头公司等相关人员进行了会面会议持续了5个小时15名业主代表坚持原有意见反对建北辰立交建议在严家山或霖雨路建立交未获正面回复但市领导在会议上同意在没有达成一致意见前不能施工副市长梁晓谷在会议上表示“政府和业主代表谈话这种沟通方式好双方的方向和追求目标是一致的不是对立的” 2．“私改公”政策并不是第一次遭遇抑制在北辰小区之前创意英国小区和阳光花园此政策的反对同样引起了高度关注位于茭菱路中段的创意英国小区中横跨该小区的“泰晤士大道”是小区住户休闲购物娱乐的主要通道看到物管张贴的“泰晤士大道”将实施“私改公”的通知后2500多户居民反应强烈“50米的道路有老头就搬了个椅子坐在路当中不让施工”目击者说小区业主提出替代方案认为打通蔡家村断头路更有利于解堵3月6日起小区临时业主代表先后与区市等建设部门有关人员进行了几次“对话”3月中旬有媒体公布了昆明市第三期交通微循环改造的102条道路创意英国泰晤士大道没有再出现在名单中3月30日经过近一个月的筹备创意英国小区业主委员会成立阳光花园部分绿化带和围墙被纳入“私改公”经过昆明市重点工程建设办公室与各部门的协调3月底阳光花园小区区域暂停施工然而在4月6日上午在没有任何通知的情况下业主们突然发现施工方的设备开始运转于是前去阻止冲突中三位业主受伤在采访过程中不少业主都提到了2007年生效的物权法一位不愿透露姓名的高校教师则认为根据土地管理法和物权法的规定出于公共利益国家有权征收和征用但“私改公”中的小区道路是否适用这种情况政府必须通过一定的法律程序来说服市民??由于缺乏“程序正义”“私改公”的推行举步维艰私人利益与公共利益的博弈陷入僵局 3．事实上城市规划混乱是长久困扰昆明人的难题坊间流传着一句话“本地人五天不出门车不知怎么开外地人出50块钱车才知怎么开”另一句顺口溜是出门就塞车下雨就水淹对于上述两句话本刊记者来到昆明虽只有短短数日却深有同感乘坐在公交车出租车上堵车是常事5月4日5日连续下雨雨量并不太大但城市中心区域的人民路等交通干道上却积了很深的水与许多城市不同昆明的公交站台并不设在马路边上而是前后均有车辆通过等车的市民站在高高的公交站台上必须高度警惕随时要提防正背面过路汽车溅起的污水不时有爱美的女孩子为此尖叫记者调查了解到对于不合理规划昆明市民早在3年前就显示了高度的维权意识2005年前后在北市区曾发生过与4.22__类似的事情北辰小区附近的“江东花园一期”商品房小区曾因拥有一座漂亮的大花园而高价畅销但当住户全部入住后房地产公司却斩花除草打算在花园上盖新的高楼并拿出了市规划局同意的批文积极请愿的小区业主当时也引发过大规模的交通阻塞后在昆明市政府的及时干预下市规划局重新规划但美丽的花园从此变成了荒草地“我们的城市规划是怎么做的?为什么不向百姓公布规划设计图呢?”有市民发问张先生则对本刊记者表示“我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误希望有一个长远的规划否则今天修了路明天更堵了怎么办?再重新改造吗?谁来埋单?”此外昆明的城市面貌久已为人所诟病有当地媒体将昆明市容称之为一张“乱写乱画的草稿”街道狭窄曲折大多数建筑间隔过密常能看到一幢楼紧紧挨着另一幢粗陋的城市规划及由此引发的一系列矛盾冲突使昆明市规划局成了众矢之的2007年初在由昆明市政府组织进行的市级机关作风评议中市规划局名落孙山事实上市规划局近几年来在类似的评比活动中排名状态一直不佳 4．对于“私改公”政策及4.22堵车__规划局等相关部门没有人愿意接受采访5月5日和6日本刊记者多次拨打仇和的办公室电话但始终没有接通不是占线就是“您所拨打的电话线故障”昆明市外宣办胡俊告诉望东方周刊为了解决拥堵问题昆明市从2007年10月11日起正式启动了“缓解昆明主城道路交通拥堵一年行动计划”建设二环快速系统打通出入城快速通道是一年行动计划的核心内容小庄立交至北辰大道辅道改造工程是配合东二环快速系统建设打通北部出城快速通道实现城市交通与昆曲高速公路间机动车的快速进出与转换所必需的配套工程此外占地面积约25平方公里的178个“城中村”改造也纳入了昆明市政府的议事日程“这个事情很复杂还在谈还没有定论我们的出发点是好的但在具体推行中有些部门工作不够细致认真造成有些市民的不理解”一名政府工作人员对本刊记者表示“政府现在正在优化立交规划方案把对附近居民的影响降低到最小不过具体的优化后规则方案还没有出来”北辰小区的一位业主透露 5．2007年12月28日仇和就职昆明市委书记他的影响力很快就渗透到社会各个角落市民丁先生对本刊记者表示“最大的变化是去政府部门办事好办了政府部门的态度好多了”一位政府工作人员则表示“他的速度太快我们的压力都很大赶不上他的速度现在工作量倍增”2月14日仇和在一次大会上表明态度“先干不争论先试不议论先做不评论允许在探索中有失误不允许无所作为”在2008年1月18日的昆明日报上仇和指出“由于历史和多种因素的影响昆明经济社会进一步加快发展逐步凸显诸多矛盾和问题城市规划设计滞后于城市开发建设……”他强调“难题再难必须破题而且要快破题顽症再顽必须施治而且要标本兼治”在仇和雷厉风行的领导作风下昆明的“解堵工程”也风风火火地开展了如何兼顾效率与公平在市民日益觉醒的维权意识前取得各方利益间的平衡“仇和新政”面临着新的考验 6．云南日报的热线和短信平台上关于道路“私改公”讨论异常火爆有支持赞同的有反对质疑的还有部分市民提出一些中肯的建议摘录如下家住江岸小区的高先生说江岸小区5条道路改造对缓解白云路江岸小区段的交通压力肯定有帮助他同时建议相关部门在盘江西路和白云路交叉口处设置红绿灯“盘江西路路面不宽但有江滨小学和幼儿园目前行人和车辆只能自行避让希望能设置红绿灯保证学生的安全”董家湾桂华新园的业主陈先生说自己举双手赞成道路“私改公”他认为该小区的桂华路等道路较窄路边经常停满了车小区内有限的道路全都成了停车场“私改公”后只要加强管理不仅能利用小区道路疏导外部交通小区道路也不会再成为停车场滇池路隆居花园住户赵先生说“以我们小区为例道路打通之后商铺一定会更好租而且我们小区的物管一向出色相信打通道路后也一样能管得很好”他希望相关部门能给予一定经济补偿大门拆除后应该为各个单元安装防盗门保证治安环境创意英国小区业主李小姐表示当时购买此小区的房子看中的就是封闭式管理而小区绿化环境和容积率等因素都包含在房屋价格里面小区物管费也是建立在一定质量的小区环境基础上收取的“‘私改公’后住户将得不到相应的居住环境这个补偿如何来进行?”同样居住在创意英国小区的陈先生说小区内停车位原本就无法满足5个组团住户的需求现在只能提供部分内部道路充当停车场如果道路开放大量社会车辆借道通行那么业主的车往哪停?还有随之而来的交通组织问题和安全问题这些怎么解决?市民李先生觉得“私改公”是件好事但是道路改造后是否又会划线用做临时停车泊位比如钱局街本就不宽车流量大且还有公交车通过但还是划线停车“我所居住的云兴路也存在同样的情况”他说郑小姐是明日城市小区的业主此次“私改公”的其中一条道路就是该小区的唯一一条主干道是整个小区有2450户业主每天进出的必经之路“从道路实际条件来看这条路坡度很大弯多路窄最窄处仅4—6米而且部分路段停有业主的车辆并不适合作为市政道路通行另一方面‘私改公’是否应该经过大多数业主的同意是否应该进行民主听证?因为整个小区的设施应该都属于业主所有”郑小姐说小区旁的铸造厂已经有一条规划路将此路改造后供车辆通行会更为妥当市民李小姐建议可以借改造城中村之机对附近蔡家村道路进行疏通改造将红菱路由北延伸至西站不仅不对小区住户产生影响而且对于加速城中村改造也有帮助“就效果而言也要比从创意英国小区内部走好毕竟蔡家村路口是十字路口”陈小姐说市民范先生也提出了同样的观点他说目前主城内一些城中村的道路较宽完全具备作为支次道路的通行条件张先生看了本报报道后觉得江岸小区不止那5条路该改白云路这条干道也应该进行拓宽“从家乐福白云店右转至小区这一段太窄了尤其是民族中学门前每天上下班时都会堵车”另外穿金路到新迎小区的路也是太窄了政府应该多关注一下李先生说“西山区政府旁的兴隆小区内一条15米宽的道路被物管封闭起来设成临时停车场建议这条路也执行‘私改公’” 三申论要求 根据给定资料结全生活实际自拟标题写一篇文章谈谈地方政府科学决策的问题要求观点明确论证充分语言流畅1000字以内
目前生态学家谈论最多的话题是温室效应将使地球气温急剧上升造成南北极冰雪融化沿海大片土地将被淹没有人则认为CO2浓度增加导致气温上升使植物光合作用能力相应提高可以促进农业的发展再者由于绿色植物反馈调节的影响结果也决不会那样严重 学者们通过精密的实验对以上说法持有如下见解他们说按一般理论大气中CO2的含量增加会促进光合作用植物因此增长加快进化环境将是情理之中的事但事实却是在CO2富集的环境中绿色植物光合作用的效率往往开始时有所增长但不久就缓慢下降而且即使光合作用随着CO2的增加而提高植物生长也不一定加快 有的学者还担心温室效应使得寒冷地区部分冻结的泥炭解冻后暴露给分解细菌经细菌的作用而释放出的CO2数量十分可观这样看来还真有点“得不偿失”呢！ 如果学者门的论证是无懈可击的话那么把环境保护的希望寄托于绿色植物的自净作用的认识 第三段结尾横线上填如最恰当的文字是
加拿大某公司建造了一座示范厂用酒精而不是用硫磺造纸浆该公司董事长佩蒂说“这是未来之路用酒精制造纸浆意味着出现一种清洁无污染的技术” 如果在小规模工厂里取得成功的这项技术也能在正式规模的工厂里生产出较便宜的纸浆它将对纸价产生影响这项技术还能消除造纸工业常有的臭鸡蛋味--硫化氢的气味 该公司使用的这种工艺叫ALCELL即酒精ALCOHOL和纤维素CELLULOSE的合成词它使用酒精和水代替硫磺把木材分解成纸浆这种工艺是加拿大在1972年发明的以前从来没有实现商品化但是这家公司希望它能使造纸工业发生彻底变革 佩蒂说“建造一座新的纸浆厂要耗资10亿美元而且它要求木材供应源源不断如有ALCELL工艺只要耗资3.5亿美元就能建造一个工厂并使工厂不停地运转所需木材供应量较小”他又说“那意味着一个工厂一天生产350吨而不是1000吨纸浆”林业产品分析家邓肯森说“从环境方面来说它比较清洁而且小型厂这个概念将会使建造新纸浆厂变得较容易”这种工艺取得成功它将能以较低的成本生产纸浆 对于ALCELL工艺佩蒂和邓肯森发表了各自的看法下列对他俩看法的叙述符合原文意思的一项是
3月1日是星期日五一是星期几
一注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题的能力文字表达能力的测试 2．作答时限150分钟其中阅读资料参考时限30分钟左右作答参考时限120分钟左右 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的“申论要求”依次作答 二给定资料 1．每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了这样的字条“我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误希望有一个长远的规划否则今天修了路明天更堵了怎么办?再重新改造吗?谁来埋单?”由于不满公共交通从小区经过4月22日下午在昆明市发生了一场影响全城的堵车__几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道—北京路和北辰大道交汇口4个路口堵断时间从下午1点到7点整个北市区交通瘫痪了近4个钟头几十万市民下班后被堵在了路上无法回家最终警方采取强制措施才重新疏通了道路4·22堵车__后推行数次遇阻的小区道路改为城市公用道路“私改公”政策再次成为昆明街谈巷议的焦点话题如何兼顾效率与公平如何在市民日益觉醒的维权意识前取得各方利益间的平衡“仇和新政”面临着新的考验位于昆明北市区繁华地段的北辰小区容纳了3000多住户10000多人是当地赫赫有名的花园社区建设时总投资达7.8亿元占地475亩设有1000个泊位的地下停车场曾被评为中国十大优秀小区和2001年中国名盘作为云南省首个获得“中国住宅小区规划设计金奖”的小区北辰小区的绿化景观配套设施丝毫不逊于京沪等地的高档社区在小区内漫步清泉绿树与啁啾的鸟鸣悦人耳目设计精巧的休闲设施与具有欧洲风格的住宅楼相得益彰学校医院银行邮政和电信等一应俱全你可以遇到健身的老人嬉戏的儿童携手而行的恋人时不时还会迎面撞上个高鼻子老外整个小区宁静而美丽然而自从报纸上公布了昆明市交通“私改公”的计划小区的静谧被打破了为缓解交通压力昆明市出台了一部新法规——昆明主城区内单位及小区道路转为城市公用道路方案建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路即所谓的“私改公”北辰区政府按市建设局2008年99号文件——小区私有道路改为城市公有道路的任务书拟将北辰小区凤凰城与茶花苑之间的道路纳入北辰公交的实施计划消息传来小区内一片哗然住户奔走相告决心团结起来捍卫小区的生活环境2月下旬小庄立交桥配套匝道改造工程一事首先在省内媒体上报道3月13日盘龙区政府金辰办事处向北辰小区所属的昆明城建物业管理有限公司送达了昆明市城建局关于昆明主城第三期微循环整治改造工程及单位和小区道路转为城市公用道路的任务书正式提到要把盘龙区的11条道路改为公用包括北辰小区内的北辰南路西段同日在业主的要求下物管公司向盘龙区人民政府金辰办事处呈送报告表示应该由全体小区业主决定是否同意让出道路物管公司仅为受雇于业主的物业服务企业不具有产权人代表资格更无决定权3月25日物管公司召开业主大会通报了市建设局的相关文件3月31日积极要求对话的北辰小区正式成立了业主代表维权小组北辰小区内的住户来自四面八方有大中专院校的教师有工程技术人员也有商人和归国华侨经过业主中工程专业人员的实地调查论证业主代表向市政府提交了关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书“意见书”指出北辰立交即使是暂时的过渡的乃至作为应急的方案是不可行的应予全盘否定同样北辰南路改为公共道路实属侵权也不可行业主给出的理由有四点不科学不合法很危险污染大“不科学”指的是北辰大道路网路况不好修立交和搞微循环不但不能解堵反而会瘫痪“不合格”指的是与物权法相违背且改造方案违反基本建设程序条文城市道路交通规划设计规范城市道路设计规范建筑设计防火规范工程建设标准强制性条文和云南省路政管理条例等“很危险”和“污染大”则是就小区居民将要面临的生活环境而言北辰小区地块的房价已经达到了四五千元/平方米是全昆明最高的地区之一“如果修了立交房价起码跌一半”业主们对记者说3月8日为了给修匝道腾出空间小区附近的“车行天下”汽车广场被强烈拆迁轰鸣的重型机器震荡着土地离“车行天下”最近的一排房子在震动中出现墙依开裂的现象“这是2001年才建成的房子到现在才六七年”一名业主连连摇头让业主们最不能接受的是这样涉及众多人口切身利益的重大项目没有经过公示他们也从未得到事先通知和意见征询而是从报纸上得知了改造计划“不仅不尊重民意而且太草率了”业主在“意见书”内说4月8日每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了一张写有“北辰立交改造解堵?添堵!”的字条本刊记者5月3日进入北辰小区时发现仍有少数车辆的前窗上贴着这句标语4月9日上午北辰小区江东丽景园小区近200名业主佩戴着统一标志一路打着标语走向市政府反对小区道路“私改公”4月22日因为反对呼声反响不大北辰大道发生了震惊春城的堵车事件当地媒体报道说为了疏散拥堵的人群防暴警察与人群发生“肢体接触”业主们的小区维权日记中写道“如何理性地开展工作避免产生暴力对抗事件是所有参与者都要考虑的悲剧谁都不想看到……”“我们坚决支持政府解决昆明交通拥堵的方针但我们不能容许职能部门用错误的方案去误导政府从而使政府改善昆明交通拥堵的正确方针在北市区落空”在北辰小区的大门前贴着醒目的“广而告之”建议众业主签字同意授权成立北辰小区业主委员会“过去我们只知道每个月向物业交钱有了事也不知道找谁现在感觉到需要有个组织”业主杨先生对本刊记者表示在共同的危机面前北辰小区出现了一种空前的团结气氛原本互不认识的邻居伙伴都打起了招呼相互交流情况3月31日业主代表维权小组正式成立昆明北辰片区业主家园网站也开通了根据各自的资源业主们逐步形成有系统有组织的运作懂设计的设计海报懂技术的业主架设网站老人及一些时间充裕的业主则挨家挨户收集签名4月5日晚“凤凰城”召开了业主动员大会有数百人参加现场选举各楼楼长准备筹备业主委员会因为年轻人工作忙老年协会在维权过程中起了很大作用4月2日晚上为了检查车流量北辰老年协会的老人们不顾危险跑到大街上一辆一辆地数每小时所经过的汽车数量就连专业的“关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书”也出自老年人之手不过4.22堵车__后之前普遍高涨的情绪消失了小区业主显现出极端的敏感面对本刊记者好几位业主都三缄其口“原本知道有记者来大家都会围上来但是这个事情发生以后大家都不敢说话怕引火烧身”敏感的局面下业主委员会的筹备会也一度停滞下来本刊记者采访了数名小区居民及物业公司都表示不清楚“业主委员会”的具体情况4月28日下午2点半在市政府综合大楼北辰小区丽景园金实小区共15名业主代表与副市长梁晓谷市政府秘书长公安局副局长交警支队副支队长规划院院长建设局局长盘龙区正副区长以及城头公司等相关人员进行了会面会议持续了5个小时15名业主代表坚持原有意见反对建北辰立交建议在严家山或霖雨路建立交未获正面回复但市领导在会议上同意在没有达成一致意见前不能施工副市长梁晓谷在会议上表示“政府和业主代表谈话这种沟通方式好双方的方向和追求目标是一致的不是对立的” 2．“私改公”政策并不是第一次遭遇抑制在北辰小区之前创意英国小区和阳光花园此政策的反对同样引起了高度关注位于茭菱路中段的创意英国小区中横跨该小区的“泰晤士大道”是小区住户休闲购物娱乐的主要通道看到物管张贴的“泰晤士大道”将实施“私改公”的通知后2500多户居民反应强烈“50米的道路有老头就搬了个椅子坐在路当中不让施工”目击者说小区业主提出替代方案认为打通蔡家村断头路更有利于解堵3月6日起小区临时业主代表先后与区市等建设部门有关人员进行了几次“对话”3月中旬有媒体公布了昆明市第三期交通微循环改造的102条道路创意英国泰晤士大道没有再出现在名单中3月30日经过近一个月的筹备创意英国小区业主委员会成立阳光花园部分绿化带和围墙被纳入“私改公”经过昆明市重点工程建设办公室与各部门的协调3月底阳光花园小区区域暂停施工然而在4月6日上午在没有任何通知的情况下业主们突然发现施工方的设备开始运转于是前去阻止冲突中三位业主受伤在采访过程中不少业主都提到了2007年生效的物权法一位不愿透露姓名的高校教师则认为根据土地管理法和物权法的规定出于公共利益国家有权征收和征用但“私改公”中的小区道路是否适用这种情况政府必须通过一定的法律程序来说服市民??由于缺乏“程序正义”“私改公”的推行举步维艰私人利益与公共利益的博弈陷入僵局 3．事实上城市规划混乱是长久困扰昆明人的难题坊间流传着一句话“本地人五天不出门车不知怎么开外地人出50块钱车才知怎么开”另一句顺口溜是出门就塞车下雨就水淹对于上述两句话本刊记者来到昆明虽只有短短数日却深有同感乘坐在公交车出租车上堵车是常事5月4日5日连续下雨雨量并不太大但城市中心区域的人民路等交通干道上却积了很深的水与许多城市不同昆明的公交站台并不设在马路边上而是前后均有车辆通过等车的市民站在高高的公交站台上必须高度警惕随时要提防正背面过路汽车溅起的污水不时有爱美的女孩子为此尖叫记者调查了解到对于不合理规划昆明市民早在3年前就显示了高度的维权意识2005年前后在北市区曾发生过与4.22__类似的事情北辰小区附近的“江东花园一期”商品房小区曾因拥有一座漂亮的大花园而高价畅销但当住户全部入住后房地产公司却斩花除草打算在花园上盖新的高楼并拿出了市规划局同意的批文积极请愿的小区业主当时也引发过大规模的交通阻塞后在昆明市政府的及时干预下市规划局重新规划但美丽的花园从此变成了荒草地“我们的城市规划是怎么做的?为什么不向百姓公布规划设计图呢?”有市民发问张先生则对本刊记者表示“我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误希望有一个长远的规划否则今天修了路明天更堵了怎么办?再重新改造吗?谁来埋单?”此外昆明的城市面貌久已为人所诟病有当地媒体将昆明市容称之为一张“乱写乱画的草稿”街道狭窄曲折大多数建筑间隔过密常能看到一幢楼紧紧挨着另一幢粗陋的城市规划及由此引发的一系列矛盾冲突使昆明市规划局成了众矢之的2007年初在由昆明市政府组织进行的市级机关作风评议中市规划局名落孙山事实上市规划局近几年来在类似的评比活动中排名状态一直不佳 4．对于“私改公”政策及4.22堵车__规划局等相关部门没有人愿意接受采访5月5日和6日本刊记者多次拨打仇和的办公室电话但始终没有接通不是占线就是“您所拨打的电话线故障”昆明市外宣办胡俊告诉望东方周刊为了解决拥堵问题昆明市从2007年10月11日起正式启动了“缓解昆明主城道路交通拥堵一年行动计划”建设二环快速系统打通出入城快速通道是一年行动计划的核心内容小庄立交至北辰大道辅道改造工程是配合东二环快速系统建设打通北部出城快速通道实现城市交通与昆曲高速公路间机动车的快速进出与转换所必需的配套工程此外占地面积约25平方公里的178个“城中村”改造也纳入了昆明市政府的议事日程“这个事情很复杂还在谈还没有定论我们的出发点是好的但在具体推行中有些部门工作不够细致认真造成有些市民的不理解”一名政府工作人员对本刊记者表示“政府现在正在优化立交规划方案把对附近居民的影响降低到最小不过具体的优化后规则方案还没有出来”北辰小区的一位业主透露 5．2007年12月28日仇和就职昆明市委书记他的影响力很快就渗透到社会各个角落市民丁先生对本刊记者表示“最大的变化是去政府部门办事好办了政府部门的态度好多了”一位政府工作人员则表示“他的速度太快我们的压力都很大赶不上他的速度现在工作量倍增”2月14日仇和在一次大会上表明态度“先干不争论先试不议论先做不评论允许在探索中有失误不允许无所作为”在2008年1月18日的昆明日报上仇和指出“由于历史和多种因素的影响昆明经济社会进一步加快发展逐步凸显诸多矛盾和问题城市规划设计滞后于城市开发建设……”他强调“难题再难必须破题而且要快破题顽症再顽必须施治而且要标本兼治”在仇和雷厉风行的领导作风下昆明的“解堵工程”也风风火火地开展了如何兼顾效率与公平在市民日益觉醒的维权意识前取得各方利益间的平衡“仇和新政”面临着新的考验 6．云南日报的热线和短信平台上关于道路“私改公”讨论异常火爆有支持赞同的有反对质疑的还有部分市民提出一些中肯的建议摘录如下家住江岸小区的高先生说江岸小区5条道路改造对缓解白云路江岸小区段的交通压力肯定有帮助他同时建议相关部门在盘江西路和白云路交叉口处设置红绿灯“盘江西路路面不宽但有江滨小学和幼儿园目前行人和车辆只能自行避让希望能设置红绿灯保证学生的安全”董家湾桂华新园的业主陈先生说自己举双手赞成道路“私改公”他认为该小区的桂华路等道路较窄路边经常停满了车小区内有限的道路全都成了停车场“私改公”后只要加强管理不仅能利用小区道路疏导外部交通小区道路也不会再成为停车场滇池路隆居花园住户赵先生说“以我们小区为例道路打通之后商铺一定会更好租而且我们小区的物管一向出色相信打通道路后也一样能管得很好”他希望相关部门能给予一定经济补偿大门拆除后应该为各个单元安装防盗门保证治安环境创意英国小区业主李小姐表示当时购买此小区的房子看中的就是封闭式管理而小区绿化环境和容积率等因素都包含在房屋价格里面小区物管费也是建立在一定质量的小区环境基础上收取的“‘私改公’后住户将得不到相应的居住环境这个补偿如何来进行?”同样居住在创意英国小区的陈先生说小区内停车位原本就无法满足5个组团住户的需求现在只能提供部分内部道路充当停车场如果道路开放大量社会车辆借道通行那么业主的车往哪停?还有随之而来的交通组织问题和安全问题这些怎么解决?市民李先生觉得“私改公”是件好事但是道路改造后是否又会划线用做临时停车泊位比如钱局街本就不宽车流量大且还有公交车通过但还是划线停车“我所居住的云兴路也存在同样的情况”他说郑小姐是明日城市小区的业主此次“私改公”的其中一条道路就是该小区的唯一一条主干道是整个小区有2450户业主每天进出的必经之路“从道路实际条件来看这条路坡度很大弯多路窄最窄处仅4—6米而且部分路段停有业主的车辆并不适合作为市政道路通行另一方面‘私改公’是否应该经过大多数业主的同意是否应该进行民主听证?因为整个小区的设施应该都属于业主所有”郑小姐说小区旁的铸造厂已经有一条规划路将此路改造后供车辆通行会更为妥当市民李小姐建议可以借改造城中村之机对附近蔡家村道路进行疏通改造将红菱路由北延伸至西站不仅不对小区住户产生影响而且对于加速城中村改造也有帮助“就效果而言也要比从创意英国小区内部走好毕竟蔡家村路口是十字路口”陈小姐说市民范先生也提出了同样的观点他说目前主城内一些城中村的道路较宽完全具备作为支次道路的通行条件张先生看了本报报道后觉得江岸小区不止那5条路该改白云路这条干道也应该进行拓宽“从家乐福白云店右转至小区这一段太窄了尤其是民族中学门前每天上下班时都会堵车”另外穿金路到新迎小区的路也是太窄了政府应该多关注一下李先生说“西山区政府旁的兴隆小区内一条15米宽的道路被物管封闭起来设成临时停车场建议这条路也执行‘私改公’” 三申论要求 昆明市4·22__发生后相关部门要将此情况向上级机关进行汇报请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲要求简明扼要不超过500字
1．国家统计局2004年1月20日公布2003年中国国内生产总值GDP初步核算数据当年中国GDP总量相当于1．4万亿余美元人均l090美元这是中国人均GDP首次突破l000美元国家统计局局长李德水在国务院新闻办举行的记者招待会上说人均GDP突破l000美元标志着中国经济进入一个新的发展阶段社会消费结构将向着发展型享受型升级汽车电脑高档电器加速进入家庭人们对于住房条件改善的需求也将不断增加 2．2004年2月26日国家统计局发布了2003年国民经济和社会发展统计公报根据统计公报显示2003年中国国民经济实现较快增长全年国内生产总值达116694亿元按可比价格计算比上年增长9．1％与往年相比2003年的公报增加了有关土地矿产水等自然资源情况与原来的“环境保护”部分组成“资源与环境”单独作为第十二部分在公布GDP数据的同时把环境资源生态等变化情况单列出来由此可看出我们为实现经济增长而在这些方面付出的代价同时适当增加了社会发展方面的内容如科技公共卫生等领域的新发展情况等李德水局长在接受记者访问时说党的十六届三中全会确立了以人为本全面协调可持续的科学发展观明确提出了“五个统筹”的要求为此国家统计局统计指标作了相应的调整 3．自20世纪70年代末以来中国实现了持续20多年的经济高速增长中国仅用一代人的时间完成了别国需要几十年甚至上百年才能完成的经济增长在这样一份骄人的成绩背后与令人鼓舞的世界现代史上最成功的奇迹共生共存的还有这样一些画面有相当一部分人已经被经济增长忽视社会边缘化人群正在遭受着刻骨铭心的痛两年前王绍光胡鞍钢丁元竹等专家多次向社会发出警告因以经济发展为中心所引起的严重社会分化与社会排斥因政治体制不能适应转型而导致的政府治理能力低下这些均是催生不稳定的有机土壤 4．2003年底“盘点”的结果表明与物质财富增长相关的指标增长较快而与人自身发展有关的“民生性指标如就业收入增长消费则增长很慢一组“快变量”和一组“慢变量”的强烈反差说明传统的发展仍在惯性运作也说明政绩观问题并没有解决但“五个统筹”的“指挥棒”已经影响到政府的执政理念与政绩考评 5．数据显示l985年至2000年的l5年是中国经济的高速增长期GDP年均增长率为8．7％但如果扣除损失成本和生态赤字即自然部分的虚数和人文部分的虚数后这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78．2％这意味着过去15年中国的GDP实际年均增长率只有6．5％ 6．中国经济规模巨大并在以惊人的速度增长如果不改变目前高消耗高污染的增长方式中国将没有足够的资源和环境容量来支持今后的发展”中国国家环境保护总局副局长潘岳说中国每创造l美元所消耗的能源是美国的4．3倍德国和法国的7．7倍日本的11．5倍…… 7．中国人均资源不多生态环境先天脆弱中国20多年来盛行的高消耗高污染低效益的粗放扩张型经济增长方式使得能源浪费大环境破坏严重等问题日益突出 8．中科院可持续发展战略研究组组长首席科学家牛文元说现在的GDP不能完全反映自然与环境之间的平衡它将质量好的和坏的产出一视同仁地计算在国民财富之中并认为资源和生态环境是自由财富在他看来现在的GDP没有考虑资源的稀缺性与生态的退化并且只记录了看得见要以价格化的劳务对其他对社会非常有贡献的劳务则视而不见他认为中国的GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的机会获得的 9．2003年GDP增幅创8年新高已步入新一轮快速增长周期的广东省已将今年GDP预期增长下调至9％比上年锐减4．6个百分点北京浙江等多个省份考虑将计入环保等方面损失的“绿色GDP’’纳入其经济统计体系深圳也不再以GDP增长考核干部政绩而更多地重视经济发展中资源消耗社会公平和人的发展等问题广东省发展和改革委员会主任陈善如表示调低GDP将有利于引导各方面将发展经济的着力点放在深化改革推进结构调整提高经济增长质量和效益上避免片面追求增长速度 10．2004年2月在中__举办的省部级领导干部树立和落实科学发展观专题研究班上__中央党校校长__指出作为综合经济考核指标仅考虑国内生产总值有着不容忽视的缺陷一定要用科学精神科学态度和科学的思想方法对待现有的国内生产总值核算制度防止任何片面化绝对化 11．国家统计局国民经济核算司有关人士在“两会”前夕向新华社记者透露国家统计局与发改委国家林业局国家环保总局等部门正在加紧研究适合中国国情的绿色国内生产总值核算体系用以衡量经济发展过程中付出的资源环境代价中国将首先对能源土地矿产等自然资源“实物量”的增减情况进行统计待条件成熟后再进行绿色GDP核算12．2003年中国遭遇了严重的“非典”疫情公共卫生体系的薄弱暴露无遗经济中出现的过热现象同样令人担忧钢铁水泥电解铝等行业过度扩张导致能源原材料供应频频告急新一轮“圈地运动”使土地资源大量减少对粮食安全也构成威胁 13．2003年10月举行的中共十六届三中全会明确提出要坚持“以人为本”树立“全面协调可持续的发展观”促进经济社会和人的全面发展会议强调发展要处理好“五个统筹”即统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放 三申论要求 就给定资料所反映的主要问题用l200字左右的篇幅自拟标题进行论述要求中心明确内容充实论述深刻有说服力
1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试 2．作答时限建议阅读给定资料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的“申论要求”依次作答 二给定资料 1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六市民们入网后舱的周末一样逛街聚会休闲张艺谋大片十面埋伏的首映式正在这天举行大批倒票的“黄牛” 憋足了劲要大赚一笔然而突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米公交车小汽车变成了船类似的事件在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题有专家表示以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上 截至2009年4月中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域资料显示铁路公路航空能源等基础设施以及医改住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如某市新增投资60亿元主要用于轨道交通中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房农村民生和基础设施重大基础设施建设等某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育医疗文化体育等基本服务设施但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小规模不大尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性基础性公益性需要得到更多的关注市政公用事业包括城市供水集中供热垃圾处理市政道桥公共交通园林绿化污水处理管道燃气八个方面的市政设施建设 在城市基础设施中城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环改革开放初期讲招商引资发展经济讲得比较多的是改善投资环境路桥通讯水电气热等设施有了投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展题号1234总分核分人得分更多江苏公务员考试资讯及考试资料具有先导基础的作用作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展对城市功能质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义 2．据统计目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP的比例在2%以上某专家指出因为城市道路供水燃气污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投资规模基础上投资扩大1倍达到2万亿元的规模也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈 因此必须拓宽融资渠道建立多渠道多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有五亿多城市人口在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃皇粮的城市公共事业单位开始断奶2002年12月原建设部颁布关于加快市政公用行业市场化进程的意见鼓励社会资金外国资本参与市政公用设施建设在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计城市公交40%的产权城市供水50%的产权城市燃气80%的产权已经转让给民营资本或外国资本 从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂 这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月为例雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水工资50%的股权经营期限50年而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两倍2007年8月Y市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已然而国内水厂真的这么值钱吗有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去负担最终会不同程度转嫁到老百姓身上 随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题开始出现2008年1月某市300多辆公交车停运致使全市70多玩市民出行困难造成停运的原意在于公交民营化运转不良一位业内人士指出在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂要门是跟外资合作要么干脆一卖了之他认为公交线路水厂卖出去本身没有错但基础分析巩固中欧没有做透只想到有人买政府还能有些收徒卖完后却没有人管这样一来损失的是国家伤害的是消费者很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序而且政策法规标准管理措施管理能力都不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱不对其进行管理 3．2009年7月31日L市举行“城市供水价格改革调整听证会”参会的18名听证代表中17名代表同意水价调整只有1人提出“最好不要提价”消息一出社会哗然 有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查超过80%的网友投出了反对票8月4日L市通过政府网站发布消息邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会 会上L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套基本水价的上涨幅度都超过了40%这让很多人感到接受不了有的市民说“L市不缺水为什么还要涨这么高6年不调价不代表可以随时上调40%.” 记者进行了统计实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中39人发言 其中9人鲜明地反对涨价与网民调查超过80%反对水价上涨形成发差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水没有涨价的必要二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢 记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿 记者“卢奶奶你家里一共用对少水” 卢“用4吨3吨” 记者“几口人” 卢“5口人” 在卢家记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的存下来的水要用来冲厕所拖地浇花为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子媳妇没什么收入所以一家五口人主要靠这2000多元税费每月9块多钱 记者“要是以后每月花个12/13块钱水费承受得了吗” 卢“俺俩仔细着呢俺俩可在乎” 居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行就怕连环涨价 在L市另一家用水大户企业记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达到了97%左右 尽管L市的谁家还没有上调但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水 这也给出了一个答案为什么1995年L市每天要用50万吨水而现在城市扩大了经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨 在这次L市水价上涨的文件中有一组数字很触目惊心L市水资源人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5世界的1/20属于极度贫水区L市水文部门负责人说“附近两个水库的水基本上不算L市的水权属于过境水是上游的水资源即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多大家看到的L河的水面比较宽实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水就是坝体上面流的那一点点水那才是真正的来水” 4．2006年12月起Q市市区综合水价调整污水处理费由5元/吨上调为8元/吨居民水价格1.3元/吨上调为1.55元/吨特种行业用水由21元/吨上调为28元/吨很多人认为Q市地处南方降雨量丰富没有必要节约用水其实这种观念是错误的Q市计划更多江苏公务员考试资讯及考试资料用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区多年平均水资源总量约100亿立方米人均占有水资源量2005年为1330立方米其中沿海县市低于730立方米属“贫水区”全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平此外Q市70%的水资源量分布在人口较少经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米 而人口密集经济发达的沿海地区水资源较少Q市降雨量季节性强时空分布不均年降雨量年径流量约60%-80%集中在4-9月份特别是梅雨和台风雨时间段数量大极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡此外入海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地移民等客观原因无法兴建大中型水库大量的水资源直接奔腾入海损失的水量约占全市水资源__的30%. 一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题水资源忧患意识和节约用水的意识不强长期养成不良的用水习惯随着生活水平的提高用水量也随着增加浪费的现象越严重水价偏低水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼全市生活用水量占总用水量的60%左右大部分居民没有实现一水多用用水效率不高绿化用水道路用水等公共用水还是使用纯洁的自来水非节水型水嘴水箱抽水马桶等用水器具还大量存在 产业结构有待进一步调整高耗水的工艺设备急需整改 “低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因”该专家指出水价提高10%将使家庭用水降低3%～7%他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究该研究表明水价每增加10%需水量将下降3.8%居民年收入每增加10%除去水价影响用水量需求将增加2.2%据分析水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大占2%时开始关注水量占2.5%时注意节水占5%时认真节水占10%时考虑水的重复利用 “节约用水高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革并取得明显效果这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来节水效果非常明显1年零7个月的时间里机关企事业单位节水率达到3%～5%居民节水率达到10%～15%该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围今年银川全市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15%每天因节水减少了1万多吨的供水缺口 他认为改掉不良习惯可节水70%浪费水有关的习惯很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手洗脸刷牙时让水一直流着设备漏水不及时修好……除了良好的用水习惯以外采用节水器具很重要也最有效节水器具繁多有节水型水箱节水马桶等 每个人都节约一点水累积下来就是很多水了据测定1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水1个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能 “这次水价上调增加了洗车的成本”洗车店C老板说“这对行业发展来说是个很大的难题如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用只要车主同意作为商家既能节约用水又能节约水费何乐而不为呢”陈老板认为这还需要车主改变观念因为有的车主可能会认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗 更多江苏公务员考试资讯及考试资料水价改革也是为了今后推广雨水收存污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可以用于冲厕所洗汽车浇草坪洒马路等非饮用水之用收存的雨水和中水有相似的功能 5．据报道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区社区居民的洗衣洗菜洗脸洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌小区内的绿地冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说“社区的绿化面积很多如果全部用自来水浇灌很浪费水资源而且这部分费用都要公摊到小区业主造成公摊费用也多”他介绍小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本投入150万元建设污水回流系统可以处理污水150吨目前没有经过统计不知道是否划算但这个做法既减轻了业主负担也节约了水资源 业内专家介绍所谓“中水”就是把排放的生活污水工业废水回收经过处理后可以再利用的水“中水”起名于日本“中水”的定义有多种解释在污水工程方面称为“再生水”工厂方面称为“回用水”一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水上水 与排入管道内污水下水之间亦故名为“中水”主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮用水 中水利用也称作污水回用“中水”回用一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低“上水”自来水的消耗量另一方面在一定程度上解决了“下水”污水对水源的污染问题从而起到保护水源水量的作用 6．将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内执行不同的价格叫做阶梯型水价 使用水量在基本定额之内采用基准水价如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高降阶梯式水价则相反用水量越大水价越低在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案 第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费 第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费阶梯水价表明用水量越多付出的费用越大对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过民主协商来解决的阶梯水价优点是明显的有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价促进其节约用水是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加以利用 对于工业用水户应该是实施阶梯水价重点首先他们用水量相对比较大其次量水设施比较齐全数量相对居民少也容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的 7．多年来政府为了提供廉价的水资源水价低于供水成本理论上水价的构成本来应该包括水资源本身价值水工程的成本水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的成本实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本北方某更多江苏公务员考试资讯及考试资料大城市还包括为南水北调筹集的资金所以从整体情况来看城市水价低于成本价是一个普遍的现象政府存在不同程度的“暗补”但民众并没有真正地感受到补贴 由于水价的提高用水户会更加重视节水提高用水户节水积极性如果进行此种操作意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要获益依赖于水市场当然这个市场是政府调控下的水市场并不是完全意义上的水市场 2009年3月9日水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反应水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重水污染得不到有效地治理因此必须加快推进水价改革充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司以为官员则表示地方政府有自主上调水价的权利不需要经过国家发改委的审批也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进这一点国务院常务会议已经明确做了要求 三申论要求 依据“给定资料1-5”简要回答下面两题 给定资料1里说连健康都算不上指的是什么问题问题存在的原因是什么要求全面准确有条理不超过100字
电脑病毒长则几万字节短则几百字节能够搅乱改变摧毁计算机中的软件电脑病毒利用了计算机照本宣科不管谁的命令都执行的特点在软件中加入一些能够复制自己破坏其他软件的命令计算机按照这些错误命令执行后便将用户的数据破坏得一塌糊涂 美国南加州大学学生费雷德科恩是电脑病毒的首创者他原希望检验电脑的程序能否自我繁衍并依附于其他电脑程序内从而改变电脑程序运行和功能他以这一试验成功为题撰写了博士论文1983年美国正式公开了电脑病毒的存在没料到不到十年它竟成了世界上引人注目的公害像瘟疫一样流传到世界各地电脑病毒在电脑时钟运行到病毒爆发预定时期时就爆发好像“定时炸弹”一样 据说制造电脑病毒的主要有五种人为验证自己的能力而与电脑较量的青少年电脑迷怀才不遇的发泄者卖弄才能的逞强者保护自身软件的报复者以及出于__活动政治zōng jiāo 或其他动机的人他们利用现有的电脑病毒并在此基础上加以发展使其破坏力加强据说“米开朗基罗”病毒就是以“大麻”病毒为蓝本改进而成的 要预防计算杨病毒用户应使用抗计算机病毒的软件发现病毒应立即进行隔离封存检测消毒以防止其在交叉感染中扩散 对据说制造电脑病毒的主要有五种人的理解正确的一项是
1．国家统计局2004年1月20日公布2003年中国国内生产总值GDP初步核算数据当年中国GDP总量相当于1．4万亿余美元人均l090美元这是中国人均GDP首次突破l000美元国家统计局局长李德水在国务院新闻办举行的记者招待会上说人均GDP突破l000美元标志着中国经济进入一个新的发展阶段社会消费结构将向着发展型享受型升级汽车电脑高档电器加速进入家庭人们对于住房条件改善的需求也将不断增加 2．2004年2月26日国家统计局发布了2003年国民经济和社会发展统计公报根据统计公报显示2003年中国国民经济实现较快增长全年国内生产总值达116694亿元按可比价格计算比上年增长9．1％与往年相比2003年的公报增加了有关土地矿产水等自然资源情况与原来的“环境保护”部分组成“资源与环境”单独作为第十二部分在公布GDP数据的同时把环境资源生态等变化情况单列出来由此可看出我们为实现经济增长而在这些方面付出的代价同时适当增加了社会发展方面的内容如科技公共卫生等领域的新发展情况等李德水局长在接受记者访问时说党的十六届三中全会确立了以人为本全面协调可持续的科学发展观明确提出了“五个统筹”的要求为此国家统计局统计指标作了相应的调整 3．自20世纪70年代末以来中国实现了持续20多年的经济高速增长中国仅用一代人的时间完成了别国需要几十年甚至上百年才能完成的经济增长在这样一份骄人的成绩背后与令人鼓舞的世界现代史上最成功的奇迹共生共存的还有这样一些画面有相当一部分人已经被经济增长忽视社会边缘化人群正在遭受着刻骨铭心的痛两年前王绍光胡鞍钢丁元竹等专家多次向社会发出警告因以经济发展为中心所引起的严重社会分化与社会排斥因政治体制不能适应转型而导致的政府治理能力低下这些均是催生不稳定的有机土壤 4．2003年底“盘点”的结果表明与物质财富增长相关的指标增长较快而与人自身发展有关的“民生性指标如就业收入增长消费则增长很慢一组“快变量”和一组“慢变量”的强烈反差说明传统的发展仍在惯性运作也说明政绩观问题并没有解决但“五个统筹”的“指挥棒”已经影响到政府的执政理念与政绩考评 5．数据显示l985年至2000年的l5年是中国经济的高速增长期GDP年均增长率为8．7％但如果扣除损失成本和生态赤字即自然部分的虚数和人文部分的虚数后这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78．2％这意味着过去15年中国的GDP实际年均增长率只有6．5％ 6．中国经济规模巨大并在以惊人的速度增长如果不改变目前高消耗高污染的增长方式中国将没有足够的资源和环境容量来支持今后的发展”中国国家环境保护总局副局长潘岳说中国每创造l美元所消耗的能源是美国的4．3倍德国和法国的7．7倍日本的11．5倍…… 7．中国人均资源不多生态环境先天脆弱中国20多年来盛行的高消耗高污染低效益的粗放扩张型经济增长方式使得能源浪费大环境破坏严重等问题日益突出 8．中科院可持续发展战略研究组组长首席科学家牛文元说现在的GDP不能完全反映自然与环境之间的平衡它将质量好的和坏的产出一视同仁地计算在国民财富之中并认为资源和生态环境是自由财富在他看来现在的GDP没有考虑资源的稀缺性与生态的退化并且只记录了看得见要以价格化的劳务对其他对社会非常有贡献的劳务则视而不见他认为中国的GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的机会获得的 9．2003年GDP增幅创8年新高已步入新一轮快速增长周期的广东省已将今年GDP预期增长下调至9％比上年锐减4．6个百分点北京浙江等多个省份考虑将计入环保等方面损失的“绿色GDP’’纳入其经济统计体系深圳也不再以GDP增长考核干部政绩而更多地重视经济发展中资源消耗社会公平和人的发展等问题广东省发展和改革委员会主任陈善如表示调低GDP将有利于引导各方面将发展经济的着力点放在深化改革推进结构调整提高经济增长质量和效益上避免片面追求增长速度 10．2004年2月在中__举办的省部级领导干部树立和落实科学发展观专题研究班上__中央党校校长__指出作为综合经济考核指标仅考虑国内生产总值有着不容忽视的缺陷一定要用科学精神科学态度和科学的思想方法对待现有的国内生产总值核算制度防止任何片面化绝对化 11．国家统计局国民经济核算司有关人士在“两会”前夕向新华社记者透露国家统计局与发改委国家林业局国家环保总局等部门正在加紧研究适合中国国情的绿色国内生产总值核算体系用以衡量经济发展过程中付出的资源环境代价中国将首先对能源土地矿产等自然资源“实物量”的增减情况进行统计待条件成熟后再进行绿色GDP核算12．2003年中国遭遇了严重的“非典”疫情公共卫生体系的薄弱暴露无遗经济中出现的过热现象同样令人担忧钢铁水泥电解铝等行业过度扩张导致能源原材料供应频频告急新一轮“圈地运动”使土地资源大量减少对粮食安全也构成威胁 13．2003年10月举行的中共十六届三中全会明确提出要坚持“以人为本”树立“全面协调可持续的发展观”促进经济社会和人的全面发展会议强调发展要处理好“五个统筹”即统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放 三申论要求 请用不超过l50字的篇幅概括出给定资料所反映的主要问题
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与上一年相比.乘用车保有量增幅最大的是
一手好字被计算机给毁了请你谈谈对这句话的看法
与上一年相比下列年份中地质灾害造成直接经济损失增长率最高的年份是
1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试 2．作答时限建议阅读给定资料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的申论要求依次作答二给定资料 1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六市民们入网后舱的周末一样逛街聚会休闲张艺谋大片十面埋伏的首映式正在这天举行大批倒票的黄牛 憋足了劲要大赚一笔然而突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米公交车小汽车变成了船类似的事件在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题有专家表示以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连健康都算不上 截至2009年4月中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域资料显示铁路公路航空能源等基础设施以及医改住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如某市新增投资60亿元主要用于轨道交通中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房农村民生和基础设施重大基础设施建设等某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育医疗文化体育等基本服务设施但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小规模不大尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性基础性公益性需要得到更多的关注市政公用事业包括城市供水集中供热垃圾处理市政道桥公共交通园林绿化污水处理管道燃气八个方面的市政设施建设 在城市基础设施中城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环改革开放初期讲招商引资发展经济讲得比较多的是改善投资环境路桥通讯水电气热等设施有了投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展题号1234总分核分人得分更多江苏公务员考试资讯及考试资料具有先导基础的作用作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展对城市功能质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义 2．据统计目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP 的比例在2%以上某专家指出因为城市道路供水燃气污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投资规模基础上投资扩大1倍达到2万亿元的规模也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈 因此必须拓宽融资渠道建立多渠道多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有五亿多城市人口在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃皇粮的城市公共事业单位开始断奶2002年12月原建设部颁布关于加快市政公用行业市场化进程的意见鼓励社会资金外国资本参与市政公用设施建设在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计城市公交40%的产权城市供水50%的产权城市燃气80%的产权已经转让给民营资本或外国资本 从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂 这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月为例雅水务集团斥资近20亿获得S 市自来水工资50%的股权经营期限50年而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两倍2007年8月Y 市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已然而国内水厂真的这么值钱吗有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去负担最终会不同程度转嫁到老百姓身上 随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题开始出现2008年1月某市300多辆公交车停运致使全市70多玩市民出行困难造成停运的原意在于公交民营化运转不良一位业内人士指出在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂要门是跟外资合作要么干脆一卖了之他认为公交线路水厂卖出去本身没有错但基础分析巩固中欧没有做透只想到有人买政府还能有些收徒卖完后却没有人管这样一来损失的是国家伤害的是消费者很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序而且政策法规标准管理措施管理能力都不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱不对其进行管理 3．2009年7月31日L市举行城市供水价格改革调整听证会参会的18名听证代表中17名代表同意水价调整只有1人提出最好不要提价消息一出社会哗然 有网站展开了如何看待L市水价上涨的调查超过80%的网友投出了反对票8月4日L市通过政府网站发布消息邀请网民参加一场关于供水价格改革调整的座谈会 会上L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套基本水价的上涨幅度都超过了40%这让很多人感到接受不了有的市民说L市不缺水为什么还要涨这么高6年不调价不代表可以随时上调40%. 记者进行了统计实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中39人发言 其中9人鲜明地反对涨价与网民调查超过80%反对水价上涨形成发差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水没有涨价的必要二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢 记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿 记者卢奶奶你家里一共用对少水卢用4吨3吨 记者几口人卢5口人 在卢家记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的存下来的水要用来冲厕所拖地浇花为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子媳妇没什么收入所以一家五口人主要靠这2000多元税费每月9块多钱 记者要是以后每月花个12/13块钱水费承受得了吗卢俺俩仔细着呢俺俩可在乎 居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行就怕连环涨价 在L市另一家用水大户企业记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达到了97%左右 尽管L市的谁家还没有上调但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水 这也给出了一个答案为什么1995年L市每天要用50万吨水而现在城市扩大了经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨 在这次L市水价上涨的文件中有一组数字很触目惊心L市水资源人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5世界的1/20属于极度贫水区L市水文部门负责人说附近两个水库的水基本上不算L市的水权属于过境水是上游的水资源即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多大家看到的L河的水面比较宽实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水就是坝体上面流的那一点点水那才是真正的来水 4．2006年12月起Q市市区综合水价调整污水处理费由5元/吨上调为8元/吨居民水价格1.3元/吨上调为1.55元/吨特种行业用水由21元/吨上调为28元/吨很多人认为Q市地处南方降雨量丰富没有必要节约用水其实这种观念是错误的Q市计划更多江苏公务员考试资讯及考试资料用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区多年平均水资源总量约100亿立方米人均占有水资源量2005年为1330立方米其中沿海县市低于730立方米属贫水区全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平此外Q市70%的水资源量分布在人口较少经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米 而人口密集经济发达的沿海地区水资源较少Q市降雨量季节性强时空分布不均年降雨量年径流量约60%-80%集中在4-9月份特别是梅雨和台风雨时间段数量大极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡此外入海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地移民等客观原因无法兴建大中型水库大量的水资源直接奔腾入海损失的水量约占全市水资源__的30%. 一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题水资源忧患意识和节约用水的意识不强长期养成不良的用水习惯随着生活水平的提高用水量也随着增加浪费的现象越严重水价偏低水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼全市生活用水量占总用水量的60%左右大部分居民没有实现一水多用用水效率不高绿化用水道路用水等公共用水还是使用纯洁的自来水非节水型水嘴水箱抽水马桶等用水器具还大量存在 产业结构有待进一步调整高耗水的工艺设备急需整改 低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因该专家指出水价提高10%将使家庭用水降低3%～7%他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究该研究表明水价每增加10%需水量将下降3.8%居民年收入每增加10%除去水价影响用水量需求将增加2.2%据分析水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大占2%时开始关注水量占2.5%时注意节水占5%时认真节水占10%时考虑水的重复利用 节约用水高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革并取得明显效果这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来节水效果非常明显1年零7个月的时间里机关企事业单位节水率达到3%～5%居民节水率达到10%～15%该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围今年银川全市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15%每天因节水减少了1万多吨的供水缺口 他认为改掉不良习惯可节水70%浪费水有关的习惯很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手洗脸刷牙时让水一直流着设备漏水不及时修好除了良好的用水习惯以外采用节水器具很重要也最有效节水器具繁多有节水型水箱节水马桶等 每个人都节约一点水累积下来就是很多水了据测定1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水1个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能 这次水价上调增加了洗车的成本洗车店C 老板说这对行业发展来说是个很大的难题如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用只要车主同意作为商家既能节约用水又能节约水费何乐而不为呢陈老板认为这还需要车主改变观念因为有的车主可能会认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗 更多江苏公务员考试资讯及考试资料水价改革也是为了今后推广雨水收存污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可以用于冲厕所洗汽车浇草坪洒马路等非饮用水之用收存的雨水和中水有相似的功能 5．据报道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区社区居民的洗衣洗菜洗脸洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌小区内的绿地冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说社区的绿化面积很多如果全部用自来水浇灌很浪费水资源而且这部分费用都要公摊到小区业主造成公摊费用也多他介绍小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本投入150万元建设污水回流系统可以处理污水150吨目前没有经过统计不知道是否划算但这个做法既减轻了业主负担也节约了水资源 业内专家介绍所谓中水就是把排放的生活污水工业废水回收经过处理后可以再利用的水中水起名于日本中水的定义有多种解释在污水工程方面称为再生水工厂方面称为回用水一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水上水 与排入管道内污水下水之间亦故名为中水主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮用水 中水利用也称作污水回用中水回用一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低上水自来水的消耗量另一方面在一定程度上解决了下水污水对水源的污染问题从而起到保护水源水量的作用 6．将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内执行不同的价格叫做阶梯型水价 使用水量在基本定额之内采用基准水价如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高降阶梯式水价则相反用水量越大水价越低在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案 第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费 第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费阶梯水价表明用水量越多付出的费用越大对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过民主协商来解决的阶梯水价优点是明显的有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价促进其节约用水是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加以利用 对于工业用水户应该是实施阶梯水价重点首先他们用水量相对比较大其次量水设施比较齐全数量相对居民少也容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的 7．多年来政府为了提供廉价的水资源水价低于供水成本理论上水价的构成本来应该包括水资源本身价值水工程的成本水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的成本实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本北方某更多江苏公务员考试资讯及考试资料大城市还包括为南水北调筹集的资金所以从整体情况来看城市水价低于成本价是一个普遍的现象政府存在不同程度的暗补但民众并没有真正地感受到补贴 由于水价的提高用水户会更加重视节水提高用水户节水积极性如果进行此种操作意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要获益依赖于水市场当然这个市场是政府调控下的水市场并不是完全意义上的水市场 2009年3月9日水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反应水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重水污染得不到有效地治理因此必须加快推进水价改革充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司以为官员则表示地方政府有自主上调水价的权利不需要经过国家发改委的审批也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进这一点国务院常务会议已经明确做了要求三申论要求 依据给定资料1-5简要回答下面两题
2000年中国入境旅游人数比1996年增加百分之多少
你个人有什么目标结合所报考的职位说一下你是否能够胜任这个职位
目前生态学家谈论最多的话题是温室效应将使地球气温急剧上升造成南北极冰雪融化沿海大片土地将被淹没有人则认为CO2浓度增加导致气温上升使植物光合作用能力相应提高可以促进农业的发展再者由于绿色植物反馈调节的影响结果也决不会那样严重 学者们通过精密的实验对以上说法持有如下见解他们说按一般理论大气中CO2的含量增加会促进光合作用植物因此增长加快进化环境将是情理之中的事但事实却是在CO2富集的环境中绿色植物光合作用的效率往往开始时有所增长但不久就缓慢下降而且即使光合作用随着CO2的增加而提高植物生长也不一定加快 有的学者还担心温室效应使得寒冷地区部分冻结的泥炭解冻后暴露给分解细菌经细菌的作用而释放出的CO2数量十分可观这样看来还真有点“得不偿失”呢！ 如果学者门的论证是无懈可击的话那么把环境保护的希望寄托于绿色植物的自净作用的认识 对文中划线的词语解释准确的是
加拿大某公司建造了一座示范厂用酒精而不是用硫磺造纸浆该公司董事长佩蒂说“这是未来之路用酒精制造纸浆意味着出现一种清洁无污染的技术” 如果在小规模工厂里取得成功的这项技术也能在正式规模的工厂里生产出较便宜的纸浆它将对纸价产生影响这项技术还能消除造纸工业常有的臭鸡蛋味--硫化氢的气味 该公司使用的这种工艺叫ALCELL即酒精ALCOHOL和纤维素CELLULOSE的合成词它使用酒精和水代替硫磺把木材分解成纸浆这种工艺是加拿大在1972年发明的以前从来没有实现商品化但是这家公司希望它能使造纸工业发生彻底变革 佩蒂说“建造一座新的纸浆厂要耗资10亿美元而且它要求木材供应源源不断如有ALCELL工艺只要耗资3.5亿美元就能建造一个工厂并使工厂不停地运转所需木材供应量较小”他又说“那意味着一个工厂一天生产350吨而不是1000吨纸浆”林业产品分析家邓肯森说“从环境方面来说它比较清洁而且小型厂这个概念将会使建造新纸浆厂变得较容易”这种工艺取得成功它将能以较低的成本生产纸浆 四段中佩蒂说一天生产350吨而不是1000吨纸浆他要说明的是
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