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水星:金星:行星
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党政公务员考试《单选题》真题及答案
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下列那两颗行星没有天然卫星
水星、火星
火星、金星
水星、木星
水星、金星
①②两行星的名称分别是
火星.金星
水星.金星
金星.火星
水星.火星
与地球物理特征相似的一组行星是
天王星、海王星、金星
火星、木星、土星
水星、金星、火星
金星、土星、水星
小行星带处在哪两个行星轨道中间
火星、水星
金星、木星
火星、木星
水星、星
在太阳系八大行星中地球左右相邻的两行星是
水星、金星
金星、火星
水星、木星
火星、木星
太阳系中离太阳最近的两大行星
水星、金星
地球、火星
火星、金星
地球、水星
太阳系中离太阳最近的两大行星是
水星、金星
地球、火星
火星、金星
地球、水星
太阳系主要由1颗恒星和8个行星构成其中为类地行星
金星、地球、火星、木星
水星、火星、地球、金星
木星、地球、火星、土星
水星、金星、地球、木星
在太阳系八大行星中地球左右相邻的两行星是
水星、金星
金星、火星
水星、木星
火星、木星
太阳系九大行星中哪些行星没有卫星
水星和木星
水星和火星
木星和金星
水星和金星
读右图判断地球公转轨道相邻的行星相对位置①②分别代表的行星是
水星、土星
金星、火星
火星、金星
火星、水星
太阳系中与地球相邻的两颗行星是
金星、水星
火星、木星
金星、火星
土星、水星
在八大行星中地球的左邻右舍是
水星、金星
木星、火星
火星、金星
水星、木星
在太阳系八大行星中与地球毗邻的行星是
水星、金星
木星、火星
火星、金星
水星、木星
在太阳系八大行星中地球左右相邻的两行星是
水星、金星
金星、火星
水星、木星
火星、木星
启明星长庚星是什么行星
水星、火星
水星、金星
都是指金星
都是指木星
太阳系主要由1颗恒星和8个行星构成其中为类地行星
金星、地球、火星、木星
水星、金星、地球、火星
木星、地球、火星、土星
水星、金星、地球、木星
八大行星中地内行星有哪几个
木星，水星
水星，火星
水星和金星
火星，木星
在太阳系八大行星中与地球毗邻的行星是
水星、金星
木星、火星
水星、木星
金星、火星
与地球相邻的行星是
水星、金星
金星、木星
木星、土星
金星、火星
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如果面试成功你会选择进入哪个岗位在岗位上你会怎么做
一注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试??2．作答参考时限建议阅读资料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的“作答要求”依次作答 二给定资料 1．为了应对全球性的经济衰退__提出4万亿刺激方案各地方政府摩拳擦掌纷纷宣布大规模投资计划合计投资18万亿人民币这当然很好但__应充分发挥其宏观调控能力及时介入并积极主导区域的分工协调努力避免重复建设和资源浪费比如一个城市要进行比较大的基础设施建设应该考虑与其周边地区协调合作谋求优势互补避免各自为政不计成本和效益另铺摊子否则不仅不能实现利益的最大化反而会带来负面效应再如在中国无论农村还是城市只要走进医院处处可见人满为患的场景医院既缺疯房病床又缺医生护士乡镇医院连一般的疾病都无法检查村民必须辗转到县城去看病稍微复杂一点的病情县级医院又无法应对必须转到省市医院如果每个村子都建设小型医疗所治疗一些感冒发烧的常见症状每个乡镇能建设中等医院中小城市按人口比例建设相应规模的医院群众就不必劳顿奔波到大城市看病如果国家将医疗领域作为重点投资对象废除投资壁垒将会对内需市场注入一剂强心针这不仅可以激活对建筑材料医疗器材的需求创造大量就业机会而且也会大大缓解医患之问的矛盾扩大内需不应是轰轰烈烈的形象工程政绩工程政府应该实实在在地提高人民的生活质量实实在在地改善企业的经营环境扩大内需不是花钱比赛不应再重复过去大量浪费的惨痛教训扩大内需应尊重市场机制瞄准国内消费同时全程接受人民和媒体的监督质询 2．全球性经济衰退的负面效应还在扩散在出口市场开始“过冬”的情况下国内消费成为我国保证经济增速的“发动机”我国长期的经济增长主要依靠投资和出口带动贸易顺差吸收了大量外汇央行官方网站近日发布消息称央行将促进经济结构调整和发展方式转变更有效地推动就业促进和支持消费增长推动经济增长从主要依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来实现经济的内外均衡看来当前必须面对的主要问题已经转变为如何刺激居民消费增长使其成为经济发展的源头中国发展研究基金会副秘书长汤敏在目前的情况看来中国没有太多选择整个的全球经济现在看来都成了问题这个时候还仍然靠出口为主的或者说出口拉动的经济增长肯定会受到冲击所以现在得赶紧采取一些措施使我们内需增加用以补偿外需减少造成的影响这是我们改变发展模式一个催化剂也是一个非常好的契机如果做的好的话很可能从此以后能够把中国经济从外向型为主变成以内向型为主那么这样的话呢从而打破原来的那种不平衡的经济发展模式国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强启动内需不是刺激投资而是刺激消费要老百姓花钱首先老百姓得有钱这几年为什么消费不振一个很重要的原因就是个人的收入在国民收入的分配格局中所占的份额越来越小这实际上是一个制度性的问题老百姓有了钱为什么存在银行而不愿意去花呢因为他们对未来没有信心他们的养老医疗孩子的就医就学都必须通过一些制度性的改革来树立起他们的信心中欧国际工商学院教授许小年我们居民消费在GDP中所占的比重近年来逐年下降去年降到了只有35%而居民消费在其他国家都在70%以上我们的居民消费太弱了所以不能再刺激投资了我们过去每年的投资率增长20%已经形成了很多过剩产能而这些过剩产能过去主要是依靠海外市场来消化现在海外市场的需求没有了这些过剩产品怎么办所以你再刺激投资这条路子已经走不通了如果刺激消费的话就要解除老百姓的后顾之忧医疗的改革要赶快推进养老保险教育支出都是老百姓储蓄的主要用途在这些方面的改革要尽快进行 3．中国人历来视勤俭节约为美德怎么现在反倒成了件坏事美德反倒变成了不利于整体社会发展的负面精神遗产显然这里有一些不对劲的地方世界上绝大多数人都向往比现在更加富足的物质生活除了少数将物质享受与精神修养对立起来的苦行者之外因此人的消费欲望是天然地无休止和得陇望蜀的但他的现实购买力约束了这种无限的消费欲消费的意愿与购买力的重合部分在经济学中被称为“需求”发展经济的目的正是为了满足人民不断增长和升级的消费水平只要这些消费是合法的健康的其本质也就是提高老百姓的购买力我想这是绝大多数人都同意的天经地义的事情当然经济学还告诉我们不同人有不同的消费偏好不同消费之间存在或强或弱的替代性同一种消费还受边际效用递减规律的支配全球金融危机使我们比以往任何时候都更加深刻地认识到国内需求的重要性因为建立一个主要立足于国内消费市场的经济体系一方面符合以人为本和建设小康社会的施政理念另一方面也能够有效地抵御和缓解外部经济环境变化造成的可能冲击因此“拉动内需”一时问变成了媒体使用最频繁的一个词汇问题在于怎么才能拉动内需我在上面说到的不对劲的地方就出现在这里既然是一种“需求”那么所谓内需必然是指国内市场上既有意愿又有购买力的那部分消费要求近来媒体上关于“国__”和“提高人民收入”的分析讨论很多本文不再重复我更想从另一方面探讨所谓“拉动内需”的根本途径其实人人都明白收入的普遍增长是一项十分困难和复杂的任务在国际经济大环境急剧恶化的当下更几乎是不可能的但购买力是一个动态的概念在收入不增加的情况下只要消费和服务的市场价格下降购买力也会提高我想这就是各地打折促销之所以能够成立的基础——过去这些商品之所以“过剩”并不是因为老百姓没有这方面的需要而是它们的价格相对于消费者的收入太高了在这方面最典型的要数房价了不过我最想重点讨论的问题还不在鼓励普通商品和服务降价这方面在我看来那些将拉动内需等同于“鼓励老百姓消费”的宣传员们混淆了一个重要的逻辑关系——假如“内需”是将老百姓钱包中的钱吸引出来就能够“拉动”的话通货膨胀就是最立竿见影的办法“拉动内需”的核心是使中国目前日益明显的出口导向的“生产型经济”转型为国内市场导向的“消费型经济”而所谓“鼓励消费”重点也不在于鼓励老百姓把存在银行里的钱取出来花掉而在于鼓励形成一个有利于不断扩大国内市场容量和提升国内消费水平的经济体系因此拉动内需和鼓励消费的枢纽在于改变政府行为而不是改变人民行为我是一个吃穿不愁的中等收入的上海市民平时的消费的确很少但我仔细思量一下觉得这并不是由于我清心寡欲而是我需要的同时又有能力支付的商品主要是服务实在太少了比方说人近中年又从事文字工作的我非常需要保持足够的体育锻炼假如离我家步行时间在半小时以内各种运动洗浴设施基本齐全的健身会馆年费在2000兀以下我自认为已经不算便宜了我想自己会毫不犹豫地前去“消费的”但我找遍整个街区符合我要求的健身馆的最低价格是我心理价位的3倍又如我是个电影和音乐爱好者假如上海的设施齐全的影院能够在任何时间段都买得到20元以下一张的电影票上海的音乐厅和剧院能够有200元以下一张的音乐会门票我以为这两个价格也已很不低了我想我很可能会每星期“消费”一场电影每月“消费”一场音乐会的这笔消费还会附带上另一个好处我会因此大大减少在地摊上买盗版碟的开支从而也就为保护知识产权作出了间接贡献可是据我所知现在上海一般电影和音乐会的价格也在我心理价位的3倍以上于是我的上述消费愿望就这么被抑制了还有旅游饱览祖国的大好河山和历史遗产更是我这个有点文化的人的强烈爱好但一想到景点门票比酒店价格还贵还难免要被导游和各色宣称为我“服务”人强拉去买各种能够给他们带来大量回扣的高价商品我就止步不前了……此外还有一些消费我现在自己都不知道会是什么但我知道一旦它们被创造出来我一定会有需求的——20年前我以为有个BP机就够方便了可仅仅过了不到5年我就开始向往拥有一部手机了我心里其实很清楚一定有人愿意开我中意的健身馆和电影院但他们不是因为租金太贵的市场因素经营不下去就是因为私营企业不能涉及许多文化事业的行政因素而不被允许经营因此我最想说的是要真正“拉动内需”合理的途径是政府在不该管的地方放松乃至取消管制在该管的地方要坚决承担起责任哪怕是起码的责任前者叫不干预等于鼓励市场自由竞争和创新后者叫维护市场秩序以中国人的勤劳和智慧老百姓其实并不需要政府的特别照顾只要他们的合法经济活动不受到随意干涉致富其实并不是一件很难的事 4．受全球性经济衰退的影响国内很多外向型企业面临困境据统计XX省去年倒闭企业5万多家关闭7千多家与此呼应各地陆续出现了民工返乡潮去年底不少地区返乡民工达到30%有些地区甚至高达50%然而西部巴山县和平村姚三多和他的村民们却似乎感受不到全球金融危机的呼啸姚三多生于1960年和妻子巧珍育有4个儿女他所在的和平村距离县城6.5公里共有村民560多人计141户和平村与其他农村不同的是它的村民没有一人外出打工在当地政府的引导下他们走出了一条通过种植蔬菜发家致富的路子农户年均收入4万左右和平村被上级授予“百村典型示范工程名优特菜种植示范村”的荣誉称号1995年的和平村一般家庭一年下来也就不到一万元的收入1995年之前更是连饭都吃不饱主要收入是靠砍伐木料卖给当地加工厂由于长时间的砍伐全村林子都被砍光了甚至连国有林也全砍光了和平村的村民们传统上种植小麦但由于当地气候和土壤不适合小麦的生长往往是种100斤收100斤好的时候才是种100斤收140-150斤粮食不够吃而要花钱从外地购买1995年当地政府开始摸索帮助农民增收的新路子初步进行了产业结构调整1998年前后乡政府鼓励农民大面积种植土豆和平村的土壤适合土豆的生长土豆产量很高但是因为市场价格低加之销售渠道不畅因而并不是一条理想的增收之路当地政府也曾一度鼓励村民种植木耳和香菇但2000年以来陕西省全面实施“天然林资源保护工程”在这一背景下当地政府作出了禁止培植木耳和香菇的决定经过几年的摸索和尝试之后巴山县政府号召县郊的广大农民利用当地的气候和土壤特点种植“名优特”蔬菜姚三多及和平村的村民积极参与了这一调整性行动他们在种植土豆的同时开始尝试种植“名优特”蔬菜姚三多家在2000年从“架豆王”蔬菜名上获得的收入将近700元姚三多以及他的乡亲们逐步尝到了种植“名优特”蔬菜的甜头经济收入逐年增长??2000年以后他们迅速扩大种植面积除了“架豆王”之外还包括萝卜白菜甘蓝菜花西葫芦等多个品种按照2005年的的市场价格计算甘蓝每亩收入为4000—5000元左右白菜每亩收入4000元左右“架豆王”每亩收入1000-1500元菜花每亩收入2500元左右一般家庭的蔬菜收入在4万元左右 2008年和平村经由农民经纪人的努力这些蔬菜从县城进入省城甚至远销到京城目前和平村在地方政府的引导下一部分村民正在搭建蔬菜大棚打算生产反季节蔬菜2009年初姚三多同村里其他人一样也准备大干一场他买了手机添置了一辆摩托车和一台新拖拉机打算新建楼房为小孩结婚做准备姚三多自豪地说“俺也要为拉动内需作贡献！” 5．中国人的民生分布极不均衡城乡之间不均衡地区之间不均衡阶层之问不均衡行业之间不均衡从民生困难的地方传出来四句话叫做“通讯__交通基本靠走运输基本靠篓治安基本靠狗”还有一句话是外国友人说的“中国东部像是到了欧洲到了中国西部像是到了非洲”在我国不论城乡当然主要是乡村仍然存在小病不就医大病医不起的情况他们说“救护车一响两头猪白养”“开个阑尾炎白种一年田”全国约有3／4的人口即10亿人缺医少药缺医少药同另一部分的“医药过剩”有直接关系在有些城市里占全市人口百分之零点零几的少数人所耗费的医药费却占全市人口百分之九十九点九在城镇房价上涨幅度远远大于居民可支配收入的增幅这是又一个困绕民生的大问题贫困家庭不用说了就是中等收入家庭比如一个博士工作后要积攒多少年才能买得起一套房子如果是十几年那要到多大岁数才能结婚现在全国约有一百多万户城镇居民缺房有35万户家庭平均住房面积在8平方米以下与此同时看一看被揭露出的贪官有的有几十套房子再看一看富豪榜名列前位的是一位又一位房地产商反差之大令人吃惊！世界上许多民生搞得好的国家基尼系数为0.15到0.18而我国2005年的基尼系数就已达到了0.467这说明中国的贫富差距还是很大的回避收入差距过大收入差距就越来越大不承认有弱势群体结果弱势群体越来越多从消费水平看几百万条富人的狗的消费水平大大超过几千万贫困人口的消费水平常识告诉我们收入差距如此之大财富差距还要更大仅从金融资产看城镇20%最富裕家庭拥有的金融资产占全部金融资产的66.8%而占人口20%的最贫困的家庭拥有的金融资产仅占全部金融资产的1.3%收入差距过大不仅表现在经济上还表现在众多不公上 6．32年前中国是“重政治轻经济”的思潮占上风不纠正“轻经济”的思潮中国人的吃饭都成问题也就是说连生存型民生都成问题可是推行了“经济中心论”以后有些人又搞起了GDP拜物教以致出现了“经济这条腿很长社会这条腿很短”的严酷现实32年前是“不患寡只患不均”的平均主义思想笼罩着过去虽也有几度批判平均主义只因顽症太顽平均主义仍然弥漫32年来尤其是30年来我们下真工夫纠正平均主义取得了良好效果哪知在一些人那里又滋长了差距越大越好的倾向__在20世纪90年代初觉察出了差距过大以后一而再再而三三而四地强调“共同富裕”1990年多次强调过1992年多次强调过1993又多次强调过并多次指出收入差距过大“就失败了”就“是走了邪路了”就会“出问题”就会“打内仗”“就是出现新资产阶级”就是“落到资本主义去了…‘就不能不革命啊！”可是他老人家这么多语重心长的提醒未能引起一些人的重视是实在不应当的马克思说“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关”关注民生是要付出代价的把收入用于教育就不能用于经济了把收入用于环保从眼前讲必然提高了生产成本雇主提高了雇员的工资就必然降低雇主的收益再加上既得利益者的生存生活生计都是超人的便很难想到众人的生存生活生计还有什么不便就是看到听到别人的生存生活生计有困难也会视而不见听而不闻既得利益阶层自然不会只是一个群体一个阶层可怕的是确有那么几个既得利益阶层中的有些人他们互相利用抱成一团共同对付弱势群体置民生于不顾在这种情况下假如政府也是“眼开眼闭”不主持公正无视民生极力维护政府不应有的“非理性经济人”的角色成了占人口一少部分的富人的代理人这在西方就叫“政府失灵”政府一失灵那就要影响大局了市场不需要眼泪可政府不可以没有眼泪政府最忌与民争利前边提到的近20年来在40多个国家中开展以“瘦身政府”“重塑政府”为目标的“新公共管理运动”响亮地提出政府是为弱势群体而设的关于弱势群体的定义在不同的学者那里有不同的见解有把“弱势群体”称为“社会弱者”的也有称为“最脆弱者”的弱势群体一般是指从政治经济社会文化生理等各个方面来衡量在社会上都处于相对不利地位的那些人学术界一般把弱势群体分为两类生理性弱势群体和社会性弱势群体前者沦为弱势群体有着明显的生理原因如年龄疾病等后者则基本上是社会原因造成的如下岗失业受排斥等从我国弱势群体的整体情况看主体是社会性弱势群体主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的弱势群体是一个历史性范畴随着社会的变迁可能还会有更多的人成为弱势群体它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平社会结构不协调不合理的概念在社会学政治学社会政策研究等领域中它是一个核心概念社会学关于社会问题的研究社会学的分支学科社会工作和社会福利的发展和普及可以说是推动弱势群体概念成为社会科学主流话语之一的重要因素2002年3月____在九届全国人大5次会议上所作的政府工作报告使用了“弱势群体”这个词从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念引起了国内外的广泛关注改革开放以来党和政府在推动经济发展的同时不断建立健全社会政策保障广大人民的利益特别是在保护弱势群体的利益方面颁布了许多相关的社会政策为弱势群体提供有效的制度性支持可是弱势群体支持的制度化依然急需加快加强和落实坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题中国全面建设小康社会和现代化所追求的不单是经济增长而是在经济发展的基础上实现社会的全面进步通过政府调控建立有效的分配和保障机制使全体人民都富裕起来这就是说市场拉大贫富差距政府要致力于缩小贫富差距一边拉大一边缩小这就是螺旋式上升在社会政策上把贫富差距缩小了既非消灭了富人也没有消灭穷人富者恒富在市场经济中把贫富差距拉大了也是既非消灭了富人也没有消灭穷人而是使穷人在不穷的新起点上仍然会有所谓的相对贫困市场规范竞争机制政府强化民生职能二者互补互动社会就会一浪高过一浪地奔腾前进强化了民生职能的政府叫民生政府民生政府要有民生财政所谓民生财政是要在财政收入分配时坚持民生优先不断提高民生支出在财政支出中的比重进一步提高财政公共服务的能力使公共财政的春光普照广大民众要完善公共财政体系扩大公共服务的覆盖范围把更多财政资金投向公共服务领域把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村基层欠发达地区和困难群体包括遭受雪灾震灾的地区民生政府不仅关注民生保障民生而且注重顺乎民意调动民力建设国家推动社会据统计我国当前有700万城镇人口登记失业有1000万下岗人员有120万到150万城镇农民失业人员还有80多万大学和专科毕业生为此____在今年的政府工作报告中特别强调政府在今年要实施更加积极的就业政策不久前__在与网民进行网上交流时又动情地说“就业不仅是关系一个人的生计而且关系到一个人的尊严” 7．一说到“企业的社会责任”有的企业家就说我吸纳了多少多少劳动力似乎这就是尽了企业的社会责任问题是还有没有别的社会责任比如参与第三次分配就是社会责任分配有三个层次一次分配是对国家纳税对职工发工资二次分配是政府收了税以后拿出一部分用于社会事业包括救助三次分配是民间捐赠我国在捐赠上比从前有很大发展在2008年初夏的抗震救灾中各地各界踊跃捐款就是对社会责任的检阅也是开展社会责任教育的大课堂但是如果拿以前的情况横向比一比可以看出我们第三次分配的格局尚未形成在一些发达国家慈善事业等的第三次分配总量约占国内生产总值的3%一5%而在我国现在只占到0.1%而这0.1%中的80%还是来源于海外这清楚地表明我们的企业家是“为富‘少捐…或“为富‘不捐”’了这怎么能说明中国企业家已经充分尽到了企业的社会责任呢不仅是第三次分配就连第一次分配中国的企业家也做得很不像样子中国10%的富人的收入占全体国民收入的比重比美国等国高得多美国10%的富人所缴纳的个人所得税占全部个人所得税的80%我国10%的富人的所得税远远不到80%有人保守地估计2004年我国税收流失额至少为4500亿元税收流失率在15%左右因此组织协调管理好分配的三个层次也是作为民主政府服务型政府责任型政府最重要的职责之一 8．在民主政治下由选举和任命产生的官员必须对人民负责他们必须为其言论和行为承担责任问责是由授权产生的人民给政府授权政府给官员授权官员对人民及其政府负责政府则通过官员对人民负责所以问责制度的全部正当性是基于“权为民所授”__体制下的责任政府的首要责任就是对其所做的一切即与国家相关发生的一切向公众有所交代2003年突如其来的非典危机给人们带来了许多深层的理性思考在很大程度上正是问责制的启动成为中国战胜非典危机的转折点在非典肆虐时期包括前卫生部部长张文康前北京市市长孟学农两名省部级高官在内的上千名各级政府官员因隐瞒疫情或防治不力而被查处这是新中国历史上首次在突发灾害事件中短时间内就同一问题连续地大范围地追究官员责任战胜非典危机之后我国从中央到地方开始加快推进政府问责制的制度化建设____在履新之日就已宣示本届政府将从建立科学民主决策机制依法行政和民主监督三方面推进政治体制改革他的首份施政报告以罕见的篇幅阐述政府改革其中对“监督”和“责任”的强调尤为突出__在报告中重申“政府的一切权力都是人民赋予的”“只有人民监督政府政府才不会懈怠”并且明确指出政府工作“有权必有责用权受监督侵权要赔偿”针对重特大安全事故频发的严峻形势__又明确提出“四不放过”的事故处置原则即“事故原因不查清不放过事故责任者得不到处理不放过整改措施不落实不放过教训不吸取不放过”这无疑是__要厉行责任追究的强烈信号同时也表明“问责制政府”的理念正在中国的政治和政府管理改革中积极推行与此同时地方政府也加快了建立问责制度的步伐去年下半年四川省政府公布的官员引咎辞职的规定引起了广泛关注今年以来武汉市根据年初省人大提出的实施行政过错责任追究制度已查处行政“不作为乱作为”案件96起处分党员干部83人其中38人受到党纪处理70人受到政纪处理4人被追究刑事责任与此同时湖南省长沙市安徽省淮南市以及深圳特区等地也开始实施行政问责而一些尚未实施行政问责制的地区官员也从中受到警示目前国家监察部正在拟订一个对违法违纪者给予政纪党纪处分的量级法规在学术界和社团组织中建立问责制政府的呼声更是日益高涨继国务院批准中石油总经理马富才引咎辞职后北京市和吉林省也分别批准在密云县迎春灯会特大伤亡事故吉林市中百商厦特大火灾事故中分别负有重要领导责任的密云县县长张文吉林市市长刚占标引咎辞职实行引咎辞职制度是推行依法行政建立责任政府的需要政府的一切权力来自于人民领导干部行使的每一项权力背后都连带着一份沉甸甸的责任发生涉及人民群众生命财产安全的重大事故身为安全生产第一责任人的领导干部当然应该站出来承担责任马富才张文刚占标的引咎辞职表明身为领导干部决不是为了做官而要切实承担为党为人民服务的责任他们有责任为人民群众做事也有责任承担发生特大事故的处罚那种出了恶性事故无人负责的时代一去不复返了！ 9．有错无为都是过是过就应受追究2009年2月1日是春节后上班第一天山东省蓬莱市市委市政府研究出台的蓬莱市领导干部及工作人员有错无为问责暂行办法正式对外公布施行闻之令人耳目一新有错就是过应该受到责任追究这是大家都能接受的现实可是“无为也是过”并受到问责追究却是新鲜事长期以来在一些地方在我们的一些领导干部和和工作人员中总是存在一种惯性或惰性思维为官者只要不犯错误就是好官因此在我们的干__伍中总是存在抱着“不求有功但求无过”工作态度的一些官员他们在其位不谋其政浑浑噩噩地过日子从过去的“一杯茶一支烟一张报纸看半天”到如今用上班时间在网上聊天玩游戏下棋“斗地主”更有甚者抱着“重视就是开会检查就是喝醉”的观念“工作”在吃喝玩乐游山玩水中消磨时光在普通老百姓看来这些人身在其位不履职不尽责不为群众办实事谋福祉这样的人对领导队伍重要作用的发挥有着毁灭性的破坏无为即是有过！无为是在误人误事误国与执政为民的宗旨背道而驰与党和人民的要求和希望相去甚远把那些只拿俸禄不干实事工作不作为的人撤下来进行追究问责同时起用那些能担当重任的干部这不仅是转变机关职能改进干部作风提高办事效率的切实要求也符合是人民群众的期待蓬莱市的“问责办法”还赋予了“群众第一话语权”通过公民投诉举报“网上民声”和人大政协监督媒体曝光问责等程序问责“无为”者这种办法很值得仿效 三申论要求 请你归纳出给定资料中所蕴含几个方面的内容并加以概括叙述要求归纳得当概括准确条理清晰篇幅350～400字
一注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试??2．作答参考时限建议阅读资料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的“作答要求”依次作答 二给定资料 1．为了应对全球性的经济衰退__提出4万亿刺激方案各地方政府摩拳擦掌纷纷宣布大规模投资计划合计投资18万亿人民币这当然很好但__应充分发挥其宏观调控能力及时介入并积极主导区域的分工协调努力避免重复建设和资源浪费比如一个城市要进行比较大的基础设施建设应该考虑与其周边地区协调合作谋求优势互补避免各自为政不计成本和效益另铺摊子否则不仅不能实现利益的最大化反而会带来负面效应再如在中国无论农村还是城市只要走进医院处处可见人满为患的场景医院既缺疯房病床又缺医生护士乡镇医院连一般的疾病都无法检查村民必须辗转到县城去看病稍微复杂一点的病情县级医院又无法应对必须转到省市医院如果每个村子都建设小型医疗所治疗一些感冒发烧的常见症状每个乡镇能建设中等医院中小城市按人口比例建设相应规模的医院群众就不必劳顿奔波到大城市看病如果国家将医疗领域作为重点投资对象废除投资壁垒将会对内需市场注入一剂强心针这不仅可以激活对建筑材料医疗器材的需求创造大量就业机会而且也会大大缓解医患之问的矛盾扩大内需不应是轰轰烈烈的形象工程政绩工程政府应该实实在在地提高人民的生活质量实实在在地改善企业的经营环境扩大内需不是花钱比赛不应再重复过去大量浪费的惨痛教训扩大内需应尊重市场机制瞄准国内消费同时全程接受人民和媒体的监督质询 2．全球性经济衰退的负面效应还在扩散在出口市场开始“过冬”的情况下国内消费成为我国保证经济增速的“发动机”我国长期的经济增长主要依靠投资和出口带动贸易顺差吸收了大量外汇央行官方网站近日发布消息称央行将促进经济结构调整和发展方式转变更有效地推动就业促进和支持消费增长推动经济增长从主要依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来实现经济的内外均衡看来当前必须面对的主要问题已经转变为如何刺激居民消费增长使其成为经济发展的源头中国发展研究基金会副秘书长汤敏在目前的情况看来中国没有太多选择整个的全球经济现在看来都成了问题这个时候还仍然靠出口为主的或者说出口拉动的经济增长肯定会受到冲击所以现在得赶紧采取一些措施使我们内需增加用以补偿外需减少造成的影响这是我们改变发展模式一个催化剂也是一个非常好的契机如果做的好的话很可能从此以后能够把中国经济从外向型为主变成以内向型为主那么这样的话呢从而打破原来的那种不平衡的经济发展模式国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强启动内需不是刺激投资而是刺激消费要老百姓花钱首先老百姓得有钱这几年为什么消费不振一个很重要的原因就是个人的收入在国民收入的分配格局中所占的份额越来越小这实际上是一个制度性的问题老百姓有了钱为什么存在银行而不愿意去花呢因为他们对未来没有信心他们的养老医疗孩子的就医就学都必须通过一些制度性的改革来树立起他们的信心中欧国际工商学院教授许小年我们居民消费在GDP中所占的比重近年来逐年下降去年降到了只有35%而居民消费在其他国家都在70%以上我们的居民消费太弱了所以不能再刺激投资了我们过去每年的投资率增长20%已经形成了很多过剩产能而这些过剩产能过去主要是依靠海外市场来消化现在海外市场的需求没有了这些过剩产品怎么办所以你再刺激投资这条路子已经走不通了如果刺激消费的话就要解除老百姓的后顾之忧医疗的改革要赶快推进养老保险教育支出都是老百姓储蓄的主要用途在这些方面的改革要尽快进行 3．中国人历来视勤俭节约为美德怎么现在反倒成了件坏事美德反倒变成了不利于整体社会发展的负面精神遗产显然这里有一些不对劲的地方世界上绝大多数人都向往比现在更加富足的物质生活除了少数将物质享受与精神修养对立起来的苦行者之外因此人的消费欲望是天然地无休止和得陇望蜀的但他的现实购买力约束了这种无限的消费欲消费的意愿与购买力的重合部分在经济学中被称为“需求”发展经济的目的正是为了满足人民不断增长和升级的消费水平只要这些消费是合法的健康的其本质也就是提高老百姓的购买力我想这是绝大多数人都同意的天经地义的事情当然经济学还告诉我们不同人有不同的消费偏好不同消费之间存在或强或弱的替代性同一种消费还受边际效用递减规律的支配全球金融危机使我们比以往任何时候都更加深刻地认识到国内需求的重要性因为建立一个主要立足于国内消费市场的经济体系一方面符合以人为本和建设小康社会的施政理念另一方面也能够有效地抵御和缓解外部经济环境变化造成的可能冲击因此“拉动内需”一时问变成了媒体使用最频繁的一个词汇问题在于怎么才能拉动内需我在上面说到的不对劲的地方就出现在这里既然是一种“需求”那么所谓内需必然是指国内市场上既有意愿又有购买力的那部分消费要求近来媒体上关于“国__”和“提高人民收入”的分析讨论很多本文不再重复我更想从另一方面探讨所谓“拉动内需”的根本途径其实人人都明白收入的普遍增长是一项十分困难和复杂的任务在国际经济大环境急剧恶化的当下更几乎是不可能的但购买力是一个动态的概念在收入不增加的情况下只要消费和服务的市场价格下降购买力也会提高我想这就是各地打折促销之所以能够成立的基础——过去这些商品之所以“过剩”并不是因为老百姓没有这方面的需要而是它们的价格相对于消费者的收入太高了在这方面最典型的要数房价了不过我最想重点讨论的问题还不在鼓励普通商品和服务降价这方面在我看来那些将拉动内需等同于“鼓励老百姓消费”的宣传员们混淆了一个重要的逻辑关系——假如“内需”是将老百姓钱包中的钱吸引出来就能够“拉动”的话通货膨胀就是最立竿见影的办法“拉动内需”的核心是使中国目前日益明显的出口导向的“生产型经济”转型为国内市场导向的“消费型经济”而所谓“鼓励消费”重点也不在于鼓励老百姓把存在银行里的钱取出来花掉而在于鼓励形成一个有利于不断扩大国内市场容量和提升国内消费水平的经济体系因此拉动内需和鼓励消费的枢纽在于改变政府行为而不是改变人民行为我是一个吃穿不愁的中等收入的上海市民平时的消费的确很少但我仔细思量一下觉得这并不是由于我清心寡欲而是我需要的同时又有能力支付的商品主要是服务实在太少了比方说人近中年又从事文字工作的我非常需要保持足够的体育锻炼假如离我家步行时间在半小时以内各种运动洗浴设施基本齐全的健身会馆年费在2000兀以下我自认为已经不算便宜了我想自己会毫不犹豫地前去“消费的”但我找遍整个街区符合我要求的健身馆的最低价格是我心理价位的3倍又如我是个电影和音乐爱好者假如上海的设施齐全的影院能够在任何时间段都买得到20元以下一张的电影票上海的音乐厅和剧院能够有200元以下一张的音乐会门票我以为这两个价格也已很不低了我想我很可能会每星期“消费”一场电影每月“消费”一场音乐会的这笔消费还会附带上另一个好处我会因此大大减少在地摊上买盗版碟的开支从而也就为保护知识产权作出了间接贡献可是据我所知现在上海一般电影和音乐会的价格也在我心理价位的3倍以上于是我的上述消费愿望就这么被抑制了还有旅游饱览祖国的大好河山和历史遗产更是我这个有点文化的人的强烈爱好但一想到景点门票比酒店价格还贵还难免要被导游和各色宣称为我“服务”人强拉去买各种能够给他们带来大量回扣的高价商品我就止步不前了……此外还有一些消费我现在自己都不知道会是什么但我知道一旦它们被创造出来我一定会有需求的——20年前我以为有个BP机就够方便了可仅仅过了不到5年我就开始向往拥有一部手机了我心里其实很清楚一定有人愿意开我中意的健身馆和电影院但他们不是因为租金太贵的市场因素经营不下去就是因为私营企业不能涉及许多文化事业的行政因素而不被允许经营因此我最想说的是要真正“拉动内需”合理的途径是政府在不该管的地方放松乃至取消管制在该管的地方要坚决承担起责任哪怕是起码的责任前者叫不干预等于鼓励市场自由竞争和创新后者叫维护市场秩序以中国人的勤劳和智慧老百姓其实并不需要政府的特别照顾只要他们的合法经济活动不受到随意干涉致富其实并不是一件很难的事 4．受全球性经济衰退的影响国内很多外向型企业面临困境据统计XX省去年倒闭企业5万多家关闭7千多家与此呼应各地陆续出现了民工返乡潮去年底不少地区返乡民工达到30%有些地区甚至高达50%然而西部巴山县和平村姚三多和他的村民们却似乎感受不到全球金融危机的呼啸姚三多生于1960年和妻子巧珍育有4个儿女他所在的和平村距离县城6.5公里共有村民560多人计141户和平村与其他农村不同的是它的村民没有一人外出打工在当地政府的引导下他们走出了一条通过种植蔬菜发家致富的路子农户年均收入4万左右和平村被上级授予“百村典型示范工程名优特菜种植示范村”的荣誉称号1995年的和平村一般家庭一年下来也就不到一万元的收入1995年之前更是连饭都吃不饱主要收入是靠砍伐木料卖给当地加工厂由于长时间的砍伐全村林子都被砍光了甚至连国有林也全砍光了和平村的村民们传统上种植小麦但由于当地气候和土壤不适合小麦的生长往往是种100斤收100斤好的时候才是种100斤收140-150斤粮食不够吃而要花钱从外地购买1995年当地政府开始摸索帮助农民增收的新路子初步进行了产业结构调整1998年前后乡政府鼓励农民大面积种植土豆和平村的土壤适合土豆的生长土豆产量很高但是因为市场价格低加之销售渠道不畅因而并不是一条理想的增收之路当地政府也曾一度鼓励村民种植木耳和香菇但2000年以来陕西省全面实施“天然林资源保护工程”在这一背景下当地政府作出了禁止培植木耳和香菇的决定经过几年的摸索和尝试之后巴山县政府号召县郊的广大农民利用当地的气候和土壤特点种植“名优特”蔬菜姚三多及和平村的村民积极参与了这一调整性行动他们在种植土豆的同时开始尝试种植“名优特”蔬菜姚三多家在2000年从“架豆王”蔬菜名上获得的收入将近700元姚三多以及他的乡亲们逐步尝到了种植“名优特”蔬菜的甜头经济收入逐年增长??2000年以后他们迅速扩大种植面积除了“架豆王”之外还包括萝卜白菜甘蓝菜花西葫芦等多个品种按照2005年的的市场价格计算甘蓝每亩收入为4000—5000元左右白菜每亩收入4000元左右“架豆王”每亩收入1000-1500元菜花每亩收入2500元左右一般家庭的蔬菜收入在4万元左右 2008年和平村经由农民经纪人的努力这些蔬菜从县城进入省城甚至远销到京城目前和平村在地方政府的引导下一部分村民正在搭建蔬菜大棚打算生产反季节蔬菜2009年初姚三多同村里其他人一样也准备大干一场他买了手机添置了一辆摩托车和一台新拖拉机打算新建楼房为小孩结婚做准备姚三多自豪地说“俺也要为拉动内需作贡献！” 5．中国人的民生分布极不均衡城乡之间不均衡地区之间不均衡阶层之问不均衡行业之间不均衡从民生困难的地方传出来四句话叫做“通讯__交通基本靠走运输基本靠篓治安基本靠狗”还有一句话是外国友人说的“中国东部像是到了欧洲到了中国西部像是到了非洲”在我国不论城乡当然主要是乡村仍然存在小病不就医大病医不起的情况他们说“救护车一响两头猪白养”“开个阑尾炎白种一年田”全国约有3／4的人口即10亿人缺医少药缺医少药同另一部分的“医药过剩”有直接关系在有些城市里占全市人口百分之零点零几的少数人所耗费的医药费却占全市人口百分之九十九点九在城镇房价上涨幅度远远大于居民可支配收入的增幅这是又一个困绕民生的大问题贫困家庭不用说了就是中等收入家庭比如一个博士工作后要积攒多少年才能买得起一套房子如果是十几年那要到多大岁数才能结婚现在全国约有一百多万户城镇居民缺房有35万户家庭平均住房面积在8平方米以下与此同时看一看被揭露出的贪官有的有几十套房子再看一看富豪榜名列前位的是一位又一位房地产商反差之大令人吃惊！世界上许多民生搞得好的国家基尼系数为0.15到0.18而我国2005年的基尼系数就已达到了0.467这说明中国的贫富差距还是很大的回避收入差距过大收入差距就越来越大不承认有弱势群体结果弱势群体越来越多从消费水平看几百万条富人的狗的消费水平大大超过几千万贫困人口的消费水平常识告诉我们收入差距如此之大财富差距还要更大仅从金融资产看城镇20%最富裕家庭拥有的金融资产占全部金融资产的66.8%而占人口20%的最贫困的家庭拥有的金融资产仅占全部金融资产的1.3%收入差距过大不仅表现在经济上还表现在众多不公上 6．32年前中国是“重政治轻经济”的思潮占上风不纠正“轻经济”的思潮中国人的吃饭都成问题也就是说连生存型民生都成问题可是推行了“经济中心论”以后有些人又搞起了GDP拜物教以致出现了“经济这条腿很长社会这条腿很短”的严酷现实32年前是“不患寡只患不均”的平均主义思想笼罩着过去虽也有几度批判平均主义只因顽症太顽平均主义仍然弥漫32年来尤其是30年来我们下真工夫纠正平均主义取得了良好效果哪知在一些人那里又滋长了差距越大越好的倾向__在20世纪90年代初觉察出了差距过大以后一而再再而三三而四地强调“共同富裕”1990年多次强调过1992年多次强调过1993又多次强调过并多次指出收入差距过大“就失败了”就“是走了邪路了”就会“出问题”就会“打内仗”“就是出现新资产阶级”就是“落到资本主义去了…‘就不能不革命啊！”可是他老人家这么多语重心长的提醒未能引起一些人的重视是实在不应当的马克思说“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关”关注民生是要付出代价的把收入用于教育就不能用于经济了把收入用于环保从眼前讲必然提高了生产成本雇主提高了雇员的工资就必然降低雇主的收益再加上既得利益者的生存生活生计都是超人的便很难想到众人的生存生活生计还有什么不便就是看到听到别人的生存生活生计有困难也会视而不见听而不闻既得利益阶层自然不会只是一个群体一个阶层可怕的是确有那么几个既得利益阶层中的有些人他们互相利用抱成一团共同对付弱势群体置民生于不顾在这种情况下假如政府也是“眼开眼闭”不主持公正无视民生极力维护政府不应有的“非理性经济人”的角色成了占人口一少部分的富人的代理人这在西方就叫“政府失灵”政府一失灵那就要影响大局了市场不需要眼泪可政府不可以没有眼泪政府最忌与民争利前边提到的近20年来在40多个国家中开展以“瘦身政府”“重塑政府”为目标的“新公共管理运动”响亮地提出政府是为弱势群体而设的关于弱势群体的定义在不同的学者那里有不同的见解有把“弱势群体”称为“社会弱者”的也有称为“最脆弱者”的弱势群体一般是指从政治经济社会文化生理等各个方面来衡量在社会上都处于相对不利地位的那些人学术界一般把弱势群体分为两类生理性弱势群体和社会性弱势群体前者沦为弱势群体有着明显的生理原因如年龄疾病等后者则基本上是社会原因造成的如下岗失业受排斥等从我国弱势群体的整体情况看主体是社会性弱势群体主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的弱势群体是一个历史性范畴随着社会的变迁可能还会有更多的人成为弱势群体它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平社会结构不协调不合理的概念在社会学政治学社会政策研究等领域中它是一个核心概念社会学关于社会问题的研究社会学的分支学科社会工作和社会福利的发展和普及可以说是推动弱势群体概念成为社会科学主流话语之一的重要因素2002年3月____在九届全国人大5次会议上所作的政府工作报告使用了“弱势群体”这个词从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念引起了国内外的广泛关注改革开放以来党和政府在推动经济发展的同时不断建立健全社会政策保障广大人民的利益特别是在保护弱势群体的利益方面颁布了许多相关的社会政策为弱势群体提供有效的制度性支持可是弱势群体支持的制度化依然急需加快加强和落实坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题中国全面建设小康社会和现代化所追求的不单是经济增长而是在经济发展的基础上实现社会的全面进步通过政府调控建立有效的分配和保障机制使全体人民都富裕起来这就是说市场拉大贫富差距政府要致力于缩小贫富差距一边拉大一边缩小这就是螺旋式上升在社会政策上把贫富差距缩小了既非消灭了富人也没有消灭穷人富者恒富在市场经济中把贫富差距拉大了也是既非消灭了富人也没有消灭穷人而是使穷人在不穷的新起点上仍然会有所谓的相对贫困市场规范竞争机制政府强化民生职能二者互补互动社会就会一浪高过一浪地奔腾前进强化了民生职能的政府叫民生政府民生政府要有民生财政所谓民生财政是要在财政收入分配时坚持民生优先不断提高民生支出在财政支出中的比重进一步提高财政公共服务的能力使公共财政的春光普照广大民众要完善公共财政体系扩大公共服务的覆盖范围把更多财政资金投向公共服务领域把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村基层欠发达地区和困难群体包括遭受雪灾震灾的地区民生政府不仅关注民生保障民生而且注重顺乎民意调动民力建设国家推动社会据统计我国当前有700万城镇人口登记失业有1000万下岗人员有120万到150万城镇农民失业人员还有80多万大学和专科毕业生为此____在今年的政府工作报告中特别强调政府在今年要实施更加积极的就业政策不久前__在与网民进行网上交流时又动情地说“就业不仅是关系一个人的生计而且关系到一个人的尊严” 7．一说到“企业的社会责任”有的企业家就说我吸纳了多少多少劳动力似乎这就是尽了企业的社会责任问题是还有没有别的社会责任比如参与第三次分配就是社会责任分配有三个层次一次分配是对国家纳税对职工发工资二次分配是政府收了税以后拿出一部分用于社会事业包括救助三次分配是民间捐赠我国在捐赠上比从前有很大发展在2008年初夏的抗震救灾中各地各界踊跃捐款就是对社会责任的检阅也是开展社会责任教育的大课堂但是如果拿以前的情况横向比一比可以看出我们第三次分配的格局尚未形成在一些发达国家慈善事业等的第三次分配总量约占国内生产总值的3%一5%而在我国现在只占到0.1%而这0.1%中的80%还是来源于海外这清楚地表明我们的企业家是“为富‘少捐…或“为富‘不捐”’了这怎么能说明中国企业家已经充分尽到了企业的社会责任呢不仅是第三次分配就连第一次分配中国的企业家也做得很不像样子中国10%的富人的收入占全体国民收入的比重比美国等国高得多美国10%的富人所缴纳的个人所得税占全部个人所得税的80%我国10%的富人的所得税远远不到80%有人保守地估计2004年我国税收流失额至少为4500亿元税收流失率在15%左右因此组织协调管理好分配的三个层次也是作为民主政府服务型政府责任型政府最重要的职责之一 8．在民主政治下由选举和任命产生的官员必须对人民负责他们必须为其言论和行为承担责任问责是由授权产生的人民给政府授权政府给官员授权官员对人民及其政府负责政府则通过官员对人民负责所以问责制度的全部正当性是基于“权为民所授”__体制下的责任政府的首要责任就是对其所做的一切即与国家相关发生的一切向公众有所交代2003年突如其来的非典危机给人们带来了许多深层的理性思考在很大程度上正是问责制的启动成为中国战胜非典危机的转折点在非典肆虐时期包括前卫生部部长张文康前北京市市长孟学农两名省部级高官在内的上千名各级政府官员因隐瞒疫情或防治不力而被查处这是新中国历史上首次在突发灾害事件中短时间内就同一问题连续地大范围地追究官员责任战胜非典危机之后我国从中央到地方开始加快推进政府问责制的制度化建设____在履新之日就已宣示本届政府将从建立科学民主决策机制依法行政和民主监督三方面推进政治体制改革他的首份施政报告以罕见的篇幅阐述政府改革其中对“监督”和“责任”的强调尤为突出__在报告中重申“政府的一切权力都是人民赋予的”“只有人民监督政府政府才不会懈怠”并且明确指出政府工作“有权必有责用权受监督侵权要赔偿”针对重特大安全事故频发的严峻形势__又明确提出“四不放过”的事故处置原则即“事故原因不查清不放过事故责任者得不到处理不放过整改措施不落实不放过教训不吸取不放过”这无疑是__要厉行责任追究的强烈信号同时也表明“问责制政府”的理念正在中国的政治和政府管理改革中积极推行与此同时地方政府也加快了建立问责制度的步伐去年下半年四川省政府公布的官员引咎辞职的规定引起了广泛关注今年以来武汉市根据年初省人大提出的实施行政过错责任追究制度已查处行政“不作为乱作为”案件96起处分党员干部83人其中38人受到党纪处理70人受到政纪处理4人被追究刑事责任与此同时湖南省长沙市安徽省淮南市以及深圳特区等地也开始实施行政问责而一些尚未实施行政问责制的地区官员也从中受到警示目前国家监察部正在拟订一个对违法违纪者给予政纪党纪处分的量级法规在学术界和社团组织中建立问责制政府的呼声更是日益高涨继国务院批准中石油总经理马富才引咎辞职后北京市和吉林省也分别批准在密云县迎春灯会特大伤亡事故吉林市中百商厦特大火灾事故中分别负有重要领导责任的密云县县长张文吉林市市长刚占标引咎辞职实行引咎辞职制度是推行依法行政建立责任政府的需要政府的一切权力来自于人民领导干部行使的每一项权力背后都连带着一份沉甸甸的责任发生涉及人民群众生命财产安全的重大事故身为安全生产第一责任人的领导干部当然应该站出来承担责任马富才张文刚占标的引咎辞职表明身为领导干部决不是为了做官而要切实承担为党为人民服务的责任他们有责任为人民群众做事也有责任承担发生特大事故的处罚那种出了恶性事故无人负责的时代一去不复返了！ 9．有错无为都是过是过就应受追究2009年2月1日是春节后上班第一天山东省蓬莱市市委市政府研究出台的蓬莱市领导干部及工作人员有错无为问责暂行办法正式对外公布施行闻之令人耳目一新有错就是过应该受到责任追究这是大家都能接受的现实可是“无为也是过”并受到问责追究却是新鲜事长期以来在一些地方在我们的一些领导干部和和工作人员中总是存在一种惯性或惰性思维为官者只要不犯错误就是好官因此在我们的干__伍中总是存在抱着“不求有功但求无过”工作态度的一些官员他们在其位不谋其政浑浑噩噩地过日子从过去的“一杯茶一支烟一张报纸看半天”到如今用上班时间在网上聊天玩游戏下棋“斗地主”更有甚者抱着“重视就是开会检查就是喝醉”的观念“工作”在吃喝玩乐游山玩水中消磨时光在普通老百姓看来这些人身在其位不履职不尽责不为群众办实事谋福祉这样的人对领导队伍重要作用的发挥有着毁灭性的破坏无为即是有过！无为是在误人误事误国与执政为民的宗旨背道而驰与党和人民的要求和希望相去甚远把那些只拿俸禄不干实事工作不作为的人撤下来进行追究问责同时起用那些能担当重任的干部这不仅是转变机关职能改进干部作风提高办事效率的切实要求也符合是人民群众的期待蓬莱市的“问责办法”还赋予了“群众第一话语权”通过公民投诉举报“网上民声”和人大政协监督媒体曝光问责等程序问责“无为”者这种办法很值得仿效 三申论要求 给定资料6中提到____与网友交流时说的一句话就业不仅关系一个人的生计而且关系一个人的尊严请结合资料谈谈你对这句话的理解和认识要求观点明确分析透彻篇幅不少于200字
以下不是出自论语的名言是
以下科技常识正确的是
曹操的何以解忧惟有杜康诗句中的杜康是指
以下生活常识不正确的是
2008年安徽省开始实施合芜蚱综合配套改革试验区建设
2007年9月我国正式成立国家预防腐败局负责全国预防腐败工作的组织协调综合规划政策制定和检查指导等重要工作这一举措旨在加强
2009年国务院政府工作__在市场化需求增长乏力的背景下大幅度这是扩大内需量最主动最直接最有效的措施
中国古代记载文字的器物曾经有①竹简②青铜器③帛书④甲骨⑤纸张它们在历史上出现的先后顺序是
俗话说一山难容二虎从管理的角度看对这句话最合适的理解是
2006年我国部分城市空气质量指标 2006年南京空气中可吸入颗粒物含量比上海高
2008年1月24日在国务院新闻办举行的新闻发布会上国家统计局局长谢伏瞻宣布初步核算2007年国内生产总值为246619亿元比上年增长11.4%增速加快0.3个百分点连续五年增速达到或超过10%国民经济保持平稳快速发展呈现出增长较快结构优化效益提高民生改善的良好运行态势 ——农业生产继续稳定发展粮食再获丰收全年粮食总产量达到50150万吨比上年增产350万吨增长0.7%成为历史上第四个高产年这是1985年以来我国粮食生产首次实现连续4年增产 ——固定资产投资快速增长房地产开发投资明显加快全年全社会固定资产投资137239亿元比上年增长24.8%增速加快0.9个百分点房地产开发投资25280亿元比上年增长30.2%增速加快8.4个百分点 ——消费价格上涨较快房屋销售价格上涨较多全国居民消费价格上涨4.8%涨幅比上年提高3.3个百分点12月份上涨6.5%其中城市上涨4.5%农村上涨5.4% ——对外贸易快速增长外商直接投资继续增长全年进出口总额21738亿美元比上年增长23.5%增速回落0.3个百分点进出口相抵贸易顺差2622亿美元比上年增加847亿美元年末国家外汇储备余额达到15300亿美元比上年增长43.3% ——国民收入快速增长就业增加较多全年城镇居民人均可支配收入13786元比上年增长17.2%扣除价格因素实际增长12.2%增速加快1.8个百分点农村居民人均纯收入4140元比上年增长15.4%扣除价格因素实际增长9.5%加快2.1个百分点全年城镇新增就业1204万人比上年多增加20万人年末城镇登记失业率为4.0%比上年末回落0.1个百分点 我国2006年全社会固定资产投资增速比房地产开发投资增速
根据2000-2006年全国股票交易情况表回答下列问题 2006年全国A股成交金额比2005年增长
2006年我国部分城市空气质量指标 按从高到低排序2006年南京空气中二氧化硫含量在表内所列城市中的排名是
根据表格回答下列问题 下列关于2007年我国城乡居民各种生活领域安全感得分的说法不正确的是
根据表格回答下列问题 2007年我国县镇居民在图中各生活领域的安全感平均得分是
结合给定资料10东梁煤矿被低价转让这一事例指出煤炭资源整合应从中吸取那些教训 要求概括准确条理清楚具有针对性300字以内
根据2000-2006年全国股票交易情况表回答下列问题 下列关于2001～2006年我国上市公司数目上市股票数目A股上市股票数目B股上市股票数目年平均增长速度顺次记为V1V2V3V4的比较正确的是
根据2000-2006年全国股票交易情况表回答下列问题 下列关于2000～2006年全国股票交易情况的说法不正确的是
我国劳动力供大于求的总体格局并没有发生根本性改变因此政府应当
根据图表回答问题 2007年劳动力需求最少的五个行业的劳动力总需求占我国劳动力总需求的比重是
我国流动人口的计划生育工作由
一注意事项 1．本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成考试时限为120分钟其中阅读资料参考时限为30分钟作答参考时限为90分钟 2．监考人员宣布考试结束时请立即停止作答 二给定资料 材料1:到2030年中国老年人口将达到3.51亿从2005年开始全国平均每年增加596万老年人口年均增长速度达3.28%大大超过总人口年均0.66%的增长速度2005年底全国百分之一人口抽样显示中国六十五岁以上人口逾一亿人占总人口数的7.7%据统计1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13:11990年为10:1到2003年这个比例已经锐减到3:1此外每年新增退休人员300多万人如果现行政策不变社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来要应对2030年的人口老龄化高峰的资金压力战略储备资金至少要达到25000亿元社保基金需要我国财政在未来20年内年均向其拨付1000亿元左右的资金此外我国现行养老保险制度只覆盖总人口的15%97%的农村人口没有养老保险据卫生部统计60岁以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍伤残率是全部人口伤残率的3.6倍老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍据调查60以上老年人口余寿中有三分之二的时间处于带病生存需要不同程度的照料5%的老年人有入住养老机构的愿望 材料2“与发达国家人口老龄化水平城镇高于农村的发展历程不同我国农村老龄化水平超过城镇农村老龄问题的压力更为突出”全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公的这一结论得自于2006年2月23日发布的中国人口老龄化发展趋势预测研究报告报告指出根据最近的人口普查数据我国农村老年人口为8557万人占老年人口总数的65.82%农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年到21世纪后半叶城镇的老龄化水平才将超过农村并逐渐拉开差距与城市相比农村老龄化带来的压力更大西部和贫困地区尤为严峻农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段农民的养老医疗都缺乏必要的社会保障同时因为大批青壮年流入城市打工赡养服务人口的下降使农村老年人的照料成为难题因此完善农村养老机构将是今后的一项重要工作此外报告还表明我国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区最早进入人口老年型行列的上海和最迟进入人口老年型行列的宁夏比较时间跨度长达33年 材料32006年底中国广东省的一位71岁高龄的“流浪”老人点燃山火试图求得在监狱中“养老”警方调查发现他五年前就曾因纵火入狱当时刚刚刑满释放一周为了不再流浪老人决定再次“放火”以求监狱的免费食宿在黑龙江省鸡西市麻山村有一对80多岁的老夫妇老头走路困难老太太瘫痪在床却遭儿女弃养直至老夫妇双双死在家中多日才被邻居发现而同住一村的儿女却毫无察觉据对10401名60岁以上农村老人进行调查显示这些老人平均年收入650元他们与儿女分居的比例是45.3%自己干农活的占85%其中5%的老人三餐不保93%的老人一年换不上一件新衣服69%的老人无替换衣服小病吃不起药的占67%大病住不起医院的则高达86%统计显示中国9000万农村人口中90%享受不到社会保障家庭养老是我国农村传统的养老模式快速老龄化对家庭养老已经产生了巨大冲击 材料4浙江省民政厅决定从今年起在全省100个农村社区先行“社区老年福利服务星光计划”试点以后在农村社区逐步推开覆盖“星光计划”将以满足农村社区老年人的需求为出发点大力挖掘和整合农村社区资源建设“星光老年之家”保证农村社区老年人有服务设施的活动场所实现广大农村社区老年人老有所养老有所医老有所学老有所为老有所乐浙江省民政厅3月27日公布的关于实施“农村老年福利服务星光计划”试点的通知指出年内各试点村都要建成农村“星光老年之家”向农村老年人提供服务并突出实用性安全性方便老人就地就近享受公共服务在易灾地区可以与“避灾工程”建设相结合兼顾减灾教育避灾功能重点提供老年教学生活照料等服务经济条件好人口规模大的村可逐步发展住养日托照料上门服务紧急援助等服务“星光计划”不能给农村增加新的负担浙江省民政厅要求各地利用农村社区现有办公服务用房乡镇闲置房产村级闲置学校和祠堂等资源坚持地方政府村集体经济投入为主村级已建有敬老院老年活动中心的可以改扩建的方式增加其服务功能浙江省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一截至2006年底全省60岁以上的老年人口达674万人占总人口的14.55%主要集中在农村达483万人 材料5全国政协委员中国老龄协会会长民政部原副部长李宝库在3月3日召开的十届全国政协五次会议上提议将是否孝亲敬老作为评价学生道德水平的一项重要内容哈尔滨市宾县民和乡立千村在开展“婚育新风进万家”活动时成绩显著被誉为“龙江人口文化第一村”连日来立千村结合巩固“婚育新风进万家”活动成果开展了“八荣八耻”学习活动引导村民树立健康文明勤劳致富诚信友爱遵纪守法的意识村民刘某一家老少四代生活在一起提起刘某村民都说她可是孝敬老人的模范要不是她她家的老爷子早就被送到敬老院了村民说的老爷子是刘某的大爷公公年近八旬身体多病30多年来刘某一直悉心照料着大爷公公就像孝敬自己亲爸爸一样老人病了刘某和儿子儿媳忙前忙后买药端水刘某的儿媳刘小娣说看到婆婆孝敬老人我也好好孝敬我的婆婆现在刘小娣3岁的小女儿也在家庭中耳濡目染从小学着尊敬老人妈妈给她买的好吃的她总是想到奶奶和太爷爷刘某说虽说我们家经济条件不是太好村民看到她如此孝敬老人一家人生活得这么和睦邻居们和村干部总是给予他们无私的帮助她自己也体会着邻里互助的温暖 材料6“百善孝为先孝是德之本”3月4日在十届全国政协五次会议的小组讨论会间隙李宝库委员告诉记者“敬老是中华民族的传统美德是提高公民道德意识的重要途径”曾任民政部副部长现在作为中国老龄事业发展基金会会长的李宝库对于弘扬“孝文化”从来都是不遗余力的在2005年全国政协十届三次会议上李宝库便呼吁弘扬孝道建议把是否孝敬父母纳入干部考核体系并和全国政协委员敬一丹向大会提交了构建和谐社会实施爱心护理工程的提案因“充满人性化的关爱老人的提案”而被采访“两会”的记者评为“最令人感动的提案”由于建议把弘扬敬老传统是否孝敬父母纳入干部考核体系李宝库被人们称为“孝官”李宝库把关注的目光投向了孩子这一次李宝库委员的提案之一是把敬老故事列入中小学和幼儿教材在提案中李宝库提到“中国自古重孝孝亲敬老是中华民族的传统美德是中华文化的瑰宝是人伦道德的基石……在构建社会主义和谐社会全面建设小康社会的今天把孝的优良传统和时代特点相结合大力弘扬孝亲敬老的传统美德不仅是对中国传统文化的继承和发扬光大也是推动社会主义精神文明建设提高公民的道德水平缓解人口老龄化压力的重要举措”李宝库认为“弘扬敬老传统很重要一条是从娃娃抓起让每个公民在儿时就树立起孝的理念懂得孝敬父母尊重老人是人生最重要的守则之一” 材料7“现在的问题是由于我国不得不长期实行计划生育的国策家庭形成了四个老年人一对夫妇一个孩子的‘四二一’的家庭结构由于人们爱幼的本能特别是隔代更甚的规律我们的孩子往往被娇惯溺爱在这种环境中长大的孩子很容易成为以自我为中心淡化亲情回报缺少社会责任感的人” 材料8中国老龄事业的发展白皮书指出和城市相比解决农村老龄化问题的压力更大农村绝大部分地区还没有建立社会保险制度随着人口老龄化进程的加快农村的养老医疗等方面的压力相对城镇来说将更加突出而西部和贫困地区尤为严峻统计显示中国9000万农村老人中90%享受不到社会保障黑龙江省人大代表翟玉和自费10万元完成了一项对中国农村养老现状的调研调研涉及全国31个省份10400位60岁以上的农村老人他们当中45%独居其中5%一日三餐难保被调查的老人中有69%只有一套换洗衣服67%生病没钱医北京市中级人民法院提供的数字显示仅去年就有2000多名京郊农民控告自己的子女不履行赡养义务而事实上绝大多数老人并不愿意与不孝子女对簿公堂毕竟他们心疼孩子也怕丢面子“对传统价值观中孝道和敬老观念的重视是建设和谐社会所必需的在中国人传统的家庭观念中老年人一旦和子女分开居住还会感觉‘被遗弃’他们劳累了几十年晚年却在孤单和贫病中挣扎”翟玉和把农村老人难养老的问题提升到“在家不尽孝为国难尽忠”的高度在今年3月向全国人大提交的一份报告中翟玉和建议在相关法规中加大对体罚羞辱老年人的行为的处罚力度尽管相关部门尚未针对他的建议采取直接措施但他已经从一些社会变化中看到曙光在一些城市政府部门已经将敬老的子女作为模范进行表彰江苏山西等省份的一些城市在考察任用领导干部时会走访他们的家庭亲友和邻居了解后备干部对待父母的情况并将考察结果作为选拔的参考因素一些学校也开始注重传统价值观中的“孝道”一些学前班会向孩子们教授尊敬师长善待父母等内容一些高校也将中国传统文化列为必修课使以“孝”为荣的民族传统复归 三申论要求 请概括给定资料反映的主要内容并简要提出政策性的建议要求准确全面条理清晰具有针对性可行性字数在300字以内
认真阅读给定资料简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议 要求简洁准确200字以内
以下关于中国政党制度的表述不正确的是
根据图表回答问题 将2007年我国各行业的劳动力需求按从多到少排序排在第一第二位的两个行业的劳动力需求差距与排在第二第三位的两个行业的劳动力需求差距的比值是
根据表格回答下列问题 2007年我国城市县镇农村居民安全感得分最接近的生活领域是
2008年1月24日在国务院新闻办举行的新闻发布会上国家统计局局长谢伏瞻宣布初步核算2007年国内生产总值为246619亿元比上年增长11.4%增速加快0.3个百分点连续五年增速达到或超过10%国民经济保持平稳快速发展呈现出增长较快结构优化效益提高民生改善的良好运行态势 ——农业生产继续稳定发展粮食再获丰收全年粮食总产量达到50150万吨比上年增产350万吨增长0.7%成为历史上第四个高产年这是1985年以来我国粮食生产首次实现连续4年增产 ——固定资产投资快速增长房地产开发投资明显加快全年全社会固定资产投资137239亿元比上年增长24.8%增速加快0.9个百分点房地产开发投资25280亿元比上年增长30.2%增速加快8.4个百分点 ——消费价格上涨较快房屋销售价格上涨较多全国居民消费价格上涨4.8%涨幅比上年提高3.3个百分点12月份上涨6.5%其中城市上涨4.5%农村上涨5.4% ——对外贸易快速增长外商直接投资继续增长全年进出口总额21738亿美元比上年增长23.5%增速回落0.3个百分点进出口相抵贸易顺差2622亿美元比上年增加847亿美元年末国家外汇储备余额达到15300亿美元比上年增长43.3% ——国民收入快速增长就业增加较多全年城镇居民人均可支配收入13786元比上年增长17.2%扣除价格因素实际增长12.2%增速加快1.8个百分点农村居民人均纯收入4140元比上年增长15.4%扣除价格因素实际增长9.5%加快2.1个百分点全年城镇新增就业1204万人比上年多增加20万人年末城镇登记失业率为4.0%比上年末回落0.1个百分点 我国2007年的进口总额是
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