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从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：（）
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党政公务员考试《单项选择》真题及答案
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从所给四个选项中选择最合适的一个填入问号处使之呈现一定的规律性
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行政诉讼的主要目的是防止立法司法行政等机关违法越权和滥用权力保护行政管理相对人的合法权益
下列哪一项不属于刑事侦查工作的主要任务
【给定资料】 1.资源型城市资源型地区是以本地区矿产森林等自然资源开采加工为主导产业的一种城市类型一般分为成长型城市成熟型城市和枯竭型城市三种类型资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市一种比较有代表性的观点认为资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市由于资源产业与资源型城市发展的规律资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程因此资源枯竭型城市如何转型如何寻找新的出路是一个普遍的世界性难题 经过三十多年经济的快速发展中国资泺型城市逐渐受到资源枯竭的成胁发展前景不客乐观特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式粗放式的开采和利用生态环境破坏严重并引发一系列社会问题例如前几年东北某市出现了大面积的土地塌陷沉陷区面积达100多平方公里区内受到不同程度破坏的民房这2.7万座其中危房1.52万座涉及居民2.9万户7.8万人又如西北某资源型城市几年来累计下岗职工人数达到了10多万人其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人教占总数的80%以上由于资源枯竭关闭企业多老企业多困难企业多等综合因素影响该市解决各种遗留问题的压力较大 2.针对资源枯竭型城市的可持续发展国务院在2001年曾召开专门会议专题研究资源型城市的经济转型问题并推动将辽宁阜新列为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市2005年8月******__在国家计生委向国务院报送的用科学发展观统筹解决资源枯竭型城市人口与发展问题报告上批示解决资源枯蝎型城市存在的贫困失业和环境问题是落实科学发展观构建和谐社会实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务2007年12月24日国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见提出2015年前在全国范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道同时应该建立健全长效机制加大对资源型城市扶持力度要以市场为导向以企业为主体大力培育发展接续替代产业根据2012年颁布的全国资源型城市可持续发展规划的安排中央财政在十二五期闯将投入约约1000亿元加上省级配套资金我国资源枯竭型城市十二五期间将有望获得超过5000亿元的财政支持 3.山西省孝义市全市面积达945平方公里储煤面积占到总面积的82.8%在上世纪80年代末到本世纪初几乎每个乡镇都有煤焦企业而且数量众多2006年孝义市凭借其雄厚的煤焦产业跻身全国百强县行列经济实现了跨越式发展2008年GDP达200多亿元财政总收入43.54亿元经济总量位列山西省第一然而盛极而衰由于资源的掠夺式开采矿产资源迅速枯竭由于煤焦化煤电铝煤钢铁等传统资源型国有工业企业在经济结构中占据主导地位全市采掘业的产值和从业人员分别占到工业总产值和从业人员总数的45%以上资源型企业税收占到全市财政收入的70%以上过度依赖煤焦资源的思想观念根深蒂固 面对严峻的局面市委市政府推出了一系列行之有效的政策和措施焦化曾是孝义的传统支柱产业同时也是环境污染最严重的行业之一多年来焦炭行业产能盲目扩张最多时曾有1000多座土焦炉孝义市首先拿焦化开刀一方面坚决淘汰土焦炉并在全省率先取缔了改良焦生产大力淘汰落后产能;另一方面严控焦炭行业准入条件加大环境监察和执法力度为了提升焦炉工艺技术和装备水平从2008年开始孝义市重新规划焦化产业的发展重点发展3～5个500万吨规模具有世界先进技术水平的大焦炉整合提升现有焦化产业高起点建设具有先进技术水平的焦化工业基地 煤炭是孝义的基础产业为提升规模水平孝义市将单井产能较低的63座煤矿关闭随后将其余37座煤矿进行兼并重组引进大型煤炭企业集团作为重组主体;重点改造建设高标准规划的机械化开采的10个百万吨以上矿井同时围绕煤铝铁资源延伸产业链条推动形成了煤焦—煤化工—建材煤电—沸石—氩氧化铝—镁铝合金煤铁—轧钢—铸造三大产业链力图改变过去只会卖资源卖原料的初级水平 2008年底孝义市委市政府出台了关于加快发展现代服务业的实施意见关于鼓励和支持非公有制经济又好又快发展的实施意见和关于鼓励投资和加快经济转型的优惠政策等三个文件提出经济转型的产业领域全部向民营企业开放;实行用地优惠政策;加大税费减免力度;加大财政金融支持力度优化民营经济发展环境孝义市把发展现代服务业作为发展新兴产业的突破口提出以发展现代商贸餐饮物流旅游金融服务文化产业等为重点建设辐射周边区域的现代服务业基地市政府规划启动了商贸城五星级酒店社区服务现代物流等一批现代服务业项目吸引众多煤老板转移资本和解决吸纳本地剩余劳动力 孝义市铭信禽业有限公司董事长薛宇铭原来是一个煤老板他从英国引进了一种名叫樱桃谷鸭的新鸭种这个鸭种的特点是生长速度快饲料的转化率和瘦肉率高抗病力强区域适应性强在我国南北方均可饲养铭信公司的生态肉鸭养殖及深加工项目是孝义市经济转型的一个标志性项目总投资2.1亿元可生产30大类130多种规格的鸭奚制品是华北最大的生态肉鸭养殖加工基地作为农业产业化龙头企业该公司目前已直接带动养鸭农户1000余户间接带动种植运输加工等就业人员1.5万余人带动相关农户增收3000余万元为了帮扶其发展孝义市委市政府专门出台了有关文件并专项资助该公司500万元用于养鸭小区建设在铭信公司的带动下孝义市已发展规模养鸭小区35个饲养量达到1000万只项目年可实现销售收入8.8亿元利税3.6亿元类似薛宇铭这样从最初的煤焦企业转而从事其他非资源性企业经营的煤老板在孝义市目前已有七八十人 4.攀枝花市是60年代中期崛起的依靠一矿一城模式发展起来的资源型工业城市即依托一个大型国有企业攀钢逐步建立和发展了一个城市攀枝花市有关领导认为对于攀枝花这座资源型城市来说目前资源虽未枯竭但未雨绸缪很关键必须提高资源综合利用率从废渣尾矿里要效益实现经济可持续发展当初大量矿产资源的发现才产生了这个城市这个城市是为资源而生的矿产资源是攀枝花的生命线这条线断了这朵花也就凋谢了因此加快产业结构调整是这个产业单一的资源型城市实现可持续发展的必然选择攀枝花市将资源的综合开发利用摆在首位着力推动在资源产业内部进行升级延长产业链加快钒钛产业的发展资源就地转化产业链就地延伸是攀枝花市提出的理念钒钛是其发展的着力点钒被誉为万能合金85%被用于碳钢合金元素钛则被广泛应用于航空航天化工等领域我国知名钒钛专家称钒钛产业效益可观每吨市场价格可以是钢的近100倍攀钢的钒产业以不到5%的资产不到1万吨的产量创造出了可与600万吨钢的利润相媲美的效益近几年攀枝花市正在集中力量突破技术瓶颈鼓励发展钒钛产业全市已有钒钛产业企业40多家目前该市已掌握了氮化钒产业化技术等一批世界领先具有自主知识产权的核心技术2008年成功生产出了第一炉钛锭实现了从钛原料到钛金属的重大突破据攀枝花市政府提供的资料透露十二五期间该市打造钒钛之都的具体目标是钒资源回收利用率达到55%以上年销售收入突破50亿元;钛资源回收利用率20%以上年销售收入突破100亿元 基于现实的考虑攀枝花市产业转型政策支持的重点还是钢铁钒钛等产业但攀钢集团攀煤集团等大型国有企业在发展过程中也积累了沉重的冗员负担社会福利负担和债务负担仅攀钢每年在社会保障方面的支出就达到3个多亿近年来攀枝花市国有企业的部分公共服务机构如学校医院等都已移交地方政府财政负担因此加重由于欠账太多城市基础设施建设严重滞后此外民营企业个体私营企业在经济成分中也占比较低据统计民营经济占全市经济总量的比重为28.8%比全省平均水平低18.1个百分点在全省21个市州中排名最后 5.2012年两会期间有记者就资源型城市转型发展对一些人大代表和政协委员进行了采访 A委员资源型城市的发展大体经历三个时期一是大规模开发建设期二是稳定繁荣发展期三是资源枯竭衰落期但真正到了衰落时期再去考虑转型一般采说为时已晚因为衰落期城市已经难以支付转型所需要的巨大成本只有在繁荣时期并在完成了一定的城市资本积累之后推进转型效果才食更好事实已经告诉我们资源型城市如果不去主动转型创造产业结构的斯优势就是守着资源的金山最终也会掉入资源陷阱 B委员调整最忌急功近利对于资源型城市由于行业调整矛盾集中和城市自我调控能力有限完全依靠市场机制将会引起严重的社会问题在现有政策基础上进一步优化产业调整援助政策非常必要 C代表来自于枣庄矿业集团他的发言不离本色枣矿集团现有非煤产业200多家企业1000多个产品其中依托自主研发的水煤浆生产技术建成的全圆第一座具有环保节能的水煤浆发电厂实现了煤炭企业由黑到白的转变被列入国家重点洁净煤发电技术推广项目他特别强调资源型企业要有社会责任在新形势面前不但不能当包袱还要找准定位要依托存量资源主动闯出斯路深入推进改造提升传统产业 6.近几年汇源果汁旗下一款名为果汁醋的饮品在全国各大中城市热销然而多数消费者却不知道这款深受欢迎的果醋饮料却产自一个曾经的煤炭矿区—吉林省舒兰市吉舒街道 因煤而盛因煤而衰是对舒兰市最为直接的概括曾经产值占地方经济总量80%的煤炭产业为舒兰市经济和吉林省能源供应做出过巨大贡献然而新世纪开始舒兰地区的地下储煤已近枯竭大小矿井相继关停废弃舒兰渐渐失去了昔日的辉煌单一的产业结构较低的经济调节能力使舒兰寻找替代产业实现经济转型的需求日益迫切 针对舒兰市基础设施特别是公用设施建设薄弱的状况市政府开始大刀阔斧的进行改扩建吉舒街道舒兰街道等破产矿区先后新建扩建了线路安装更换了电表2005年新建的吉舒天合两座变电站投运供电能力能满足未来20年经济发展的需求2007年作为中国果汁行业第一品牌汇源集团考虑在吉林省择址建厂总部在选址时对投资环境要求很高汇源集团吉林有限公司常务副总经理李振国说其中水电供应是重点汇源集团的果汁生产线为全封闭式__机吹水机等设备对电压要求极为敏感生产周期内生产线断电时间不允许超过15秒否则由于灭茵和通风工序停滞线上原料和半成品将全部报废正是由于吉舒街道完备的电力设施供应促使汇源集团很快做出了决定事实证明我们选择吉舒建厂是正确的回忆建厂后几年公司业务的发展李振国深有感触舒兰市农电公司帮我们做规划主动服务定期回访解决了很多用电问题即便我们在半夜遇到故障他们也随叫随到截至2009年汇源集团吉林有限公司已经实现了8000万元的销售目标汇源集团的投资成功很快产生了带动效应几年来在吉舒经济开发区内已经有汇源雨润等30多家轻工企业落户经历了50多年发展的老旧矿区正向着新的目标转型迈进 7.B市是一座正处于经济转型期的老工业基地和资源枯竭型城市与其他城市相比所面临的民生问题更具有特殊性和复杂性一是随着矿产资源的逐渐枯竭原先的一批国有矿山相继破产关闭导致下岗人员大量增加由于产业单一加之传统的手工操作这些下岗人员普遍技能单一年龄偏大再就业能力较盖二是由于B市是一座随着煤矿资源的开发而发展起来的城市城市布局不合理老城区老矿区居民集中工厂和居民区混杂居住条件恶劣城市基础设施老化严重广大群众要求尽快改善居住和生活环境的愿望十分强烈三是B市作为经济不发达的西部城市一直存在着大城市小农村的问题社会事业发展不平衡区域间义务教育发展还有差别农村医疗卫生城市社区卫生服务以及城乡社会保障体系建设相对滞后当地老百姓将这些问题形象地归纳为五多六难即下岗失业职工多待业人员多公亡遗属和工伤职工多离退休人员多不稳定因素多;住房难行路难入学难就医难就业难和生活难经济难时期广大群众收入低在矿区甚至出现了有人因生活无望而自杀的极端事件因企业破产职工下岗相关政策不平衡而引发的__件时有发生 为解决困难群众的生活问题近年来B市积极引进食品加工现代农业电子元器件纺织等非资源型工业项目努力增加财税收入解决了一批民生工程的建设比如从2005年起争取省市两级财政的大力支持实施了莲花鲁谷等集中连片棚户区沉陷区改造工程总投资54亿元共拆迁213万平方米新建住宅面积366万平方米受益群众13.4万户.31.7万人一定程度上改善了城市居民特别是矿区居民的居住条件对改建完的棚改新区还注意重点解决居民回迁后生活成本增加子女入学等配套服务问题;从2009年起争取国家省市三级财政出资全市基本建立了以养老保险失业保险医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系初步解决了群众的后顾之忧;先后为近2万名下岗职工发放基本生活费1.6亿元为3万余名与企业解除劳动关系的职工发放经济补偿金2亿多元B市最大的国企某矿业集团有限公司全部补发了历史上拖欠职工的工资取暖费丧葬赍和医药费等合计达1.9亿元在职职工工资水平也不断提高目前年人均收入达2万元比5年前翻了近2番通过实施就业倍增计划3年采累计实现稳定就业25.3万人城镇登记失业率由全省排名首位下降到全省平均水平以下 B市既重视经济转型发展又关注切实解决改善诸多民生问题取得了阶段性成效但是随着企业的转轨转产下岗失业人员还在增加加之新产生的城市劳动力和农村富余劳动力逐年增加每年尚有10万人的就业问题需要解决此外与省内其他城市及全国平均水平相比较B市的养老保险最低生活保障失业保险和城乡医疗保险的标准还不高城市与农村的社会保障水平差距更大B市市委市政府承诺在十二五期间将进一步加大政策倾斜力度采取切实措施解决好各项民生问题让老百姓及时充分地享受转型发展的现实成果 8.德国鲁尔区位于德国西部的北莱茵—成斯特法伦州简称北威州由11座城市和4个区构成总面积4400平方公里人口530万是欧洲最大的工业区鲁尔区以生产煤和钢铁为主20世纪60~70年代由于石油和核能运用所带来的能源消费结构的变化煤炭的需求量下降与此同时钢铁业也开始走向衰落这里先后遭遇了煤炭危机和钢铁危机鲁尔区的经济受到严重影响采煤钢铁煤化工等主导产业衰落失业率上升大量人口外流环境污染严重鲁尔区的可持续发展受到严峻挑战面对危机德国政府审时度势成立了鲁尔煤管区开发协会制定总体规划分阶段明确转型的目标和任务并制定相应的政策统筹安排整个工业区的转型发展经过几十年实践探索取得了很大的成就 过去人们对鲁尔区的普遍印象是矿区与煤和钢有关人的脸是黑的男人们日出而作日落而息辛苦操劳;河流里流淌着污黑的河水河道是工业污水的通道环境污染严重不适合于人类居住鲁尔区转型以来经过长期不懈的协同治理通过大力宣传重塑形象从20世纪90年代以后鲁尔区在人们心目中的传统印象开始逐步改变环保型的工业因区不断扩展代替了乌黑的矿山和沸腾的钢厂;昔日污黑的河道而今流淌着清澈的河水一度被严重污染的环境恢复了优美洁净的原貌;通过造地复田复垦绿地以及综合利用等方式许多报废的矿井得到了重新修整成为传统教育或培训实习的基地曾几何时一度废弃的矿井和炼钢厂变成了博物馆煤渣尾矿改建成了室内滑雪场淘汰的煤气罐矿井甚至成为游客驻足的旅游产品鲁尔尝试把各个城市的历史挖掘出采把文化保留传承下来例如埃森市的矿区已经申报世界文化遗产;市内鲁尔文化基金会收藏了大量反映鲁尔区工业发展历史的图片和影像资料每年吸引近500万游客前来参观在这里工业发展的每一个历史名胜都有可能成为一个有价值的卖点把工厂变成一个艺术馆人们在废弃的工厂里举办大型音乐会把以前的车间变成大型餐厅给周边居民带来更多的就业机会;把矿山变成一个公园用机械化向游客展示工业时代的文明鲁尔区正在努力以崭新的面貌向世人展现德国的工业文化之路 作答要求一认真阅读梳理给定资料按要求回答下面两题20分 1.简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题10分 要求概括准确简明扼要;不超过200字 2.总结考义攀枝花舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验10分 要求总结全面条理清晰;不超过200字
收容教养是公安机关依法对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育组织参加生产劳动以及进行性病检查治疗的行政强制教育措施
对需送入强制戒毒所的吸食注射毒品成瘾人员实施强制戒毒应由制作强制戒毒决定书
是区分人民警察等级表明人民警察身份的称号标志和国家给予人民警察的荣誉
【给定资料】 1.资源型城市资源型地区是以本地区矿产森林等自然资源开采加工为主导产业的一种城市类型一般分为成长型城市成熟型城市和枯竭型城市三种类型资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市一种比较有代表性的观点认为资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市由于资源产业与资源型城市发展的规律资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程因此资源枯竭型城市如何转型如何寻找新的出路是一个普遍的世界性难题 经过三十多年经济的快速发展中国资泺型城市逐渐受到资源枯竭的成胁发展前景不客乐观特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式粗放式的开采和利用生态环境破坏严重并引发一系列社会问题例如前几年东北某市出现了大面积的土地塌陷沉陷区面积达100多平方公里区内受到不同程度破坏的民房这2.7万座其中危房1.52万座涉及居民2.9万户7.8万人又如西北某资源型城市几年来累计下岗职工人数达到了10多万人其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人教占总数的80%以上由于资源枯竭关闭企业多老企业多困难企业多等综合因素影响该市解决各种遗留问题的压力较大 2.针对资源枯竭型城市的可持续发展国务院在2001年曾召开专门会议专题研究资源型城市的经济转型问题并推动将辽宁阜新列为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市2005年8月******__在国家计生委向国务院报送的用科学发展观统筹解决资源枯竭型城市人口与发展问题报告上批示解决资源枯蝎型城市存在的贫困失业和环境问题是落实科学发展观构建和谐社会实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务2007年12月24日国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见提出2015年前在全国范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道同时应该建立健全长效机制加大对资源型城市扶持力度要以市场为导向以企业为主体大力培育发展接续替代产业根据2012年颁布的全国资源型城市可持续发展规划的安排中央财政在十二五期闯将投入约约1000亿元加上省级配套资金我国资源枯竭型城市十二五期间将有望获得超过5000亿元的财政支持 3.山西省孝义市全市面积达945平方公里储煤面积占到总面积的82.8%在上世纪80年代末到本世纪初几乎每个乡镇都有煤焦企业而且数量众多2006年孝义市凭借其雄厚的煤焦产业跻身全国百强县行列经济实现了跨越式发展2008年GDP达200多亿元财政总收入43.54亿元经济总量位列山西省第一然而盛极而衰由于资源的掠夺式开采矿产资源迅速枯竭由于煤焦化煤电铝煤钢铁等传统资源型国有工业企业在经济结构中占据主导地位全市采掘业的产值和从业人员分别占到工业总产值和从业人员总数的45%以上资源型企业税收占到全市财政收入的70%以上过度依赖煤焦资源的思想观念根深蒂固 面对严峻的局面市委市政府推出了一系列行之有效的政策和措施焦化曾是孝义的传统支柱产业同时也是环境污染最严重的行业之一多年来焦炭行业产能盲目扩张最多时曾有1000多座土焦炉孝义市首先拿焦化开刀一方面坚决淘汰土焦炉并在全省率先取缔了改良焦生产大力淘汰落后产能;另一方面严控焦炭行业准入条件加大环境监察和执法力度为了提升焦炉工艺技术和装备水平从2008年开始孝义市重新规划焦化产业的发展重点发展3～5个500万吨规模具有世界先进技术水平的大焦炉整合提升现有焦化产业高起点建设具有先进技术水平的焦化工业基地 煤炭是孝义的基础产业为提升规模水平孝义市将单井产能较低的63座煤矿关闭随后将其余37座煤矿进行兼并重组引进大型煤炭企业集团作为重组主体;重点改造建设高标准规划的机械化开采的10个百万吨以上矿井同时围绕煤铝铁资源延伸产业链条推动形成了煤焦—煤化工—建材煤电—沸石—氩氧化铝—镁铝合金煤铁—轧钢—铸造三大产业链力图改变过去只会卖资源卖原料的初级水平 2008年底孝义市委市政府出台了关于加快发展现代服务业的实施意见关于鼓励和支持非公有制经济又好又快发展的实施意见和关于鼓励投资和加快经济转型的优惠政策等三个文件提出经济转型的产业领域全部向民营企业开放;实行用地优惠政策;加大税费减免力度;加大财政金融支持力度优化民营经济发展环境孝义市把发展现代服务业作为发展新兴产业的突破口提出以发展现代商贸餐饮物流旅游金融服务文化产业等为重点建设辐射周边区域的现代服务业基地市政府规划启动了商贸城五星级酒店社区服务现代物流等一批现代服务业项目吸引众多煤老板转移资本和解决吸纳本地剩余劳动力 孝义市铭信禽业有限公司董事长薛宇铭原来是一个煤老板他从英国引进了一种名叫樱桃谷鸭的新鸭种这个鸭种的特点是生长速度快饲料的转化率和瘦肉率高抗病力强区域适应性强在我国南北方均可饲养铭信公司的生态肉鸭养殖及深加工项目是孝义市经济转型的一个标志性项目总投资2.1亿元可生产30大类130多种规格的鸭奚制品是华北最大的生态肉鸭养殖加工基地作为农业产业化龙头企业该公司目前已直接带动养鸭农户1000余户间接带动种植运输加工等就业人员1.5万余人带动相关农户增收3000余万元为了帮扶其发展孝义市委市政府专门出台了有关文件并专项资助该公司500万元用于养鸭小区建设在铭信公司的带动下孝义市已发展规模养鸭小区35个饲养量达到1000万只项目年可实现销售收入8.8亿元利税3.6亿元类似薛宇铭这样从最初的煤焦企业转而从事其他非资源性企业经营的煤老板在孝义市目前已有七八十人 4.攀枝花市是60年代中期崛起的依靠一矿一城模式发展起来的资源型工业城市即依托一个大型国有企业攀钢逐步建立和发展了一个城市攀枝花市有关领导认为对于攀枝花这座资源型城市来说目前资源虽未枯竭但未雨绸缪很关键必须提高资源综合利用率从废渣尾矿里要效益实现经济可持续发展当初大量矿产资源的发现才产生了这个城市这个城市是为资源而生的矿产资源是攀枝花的生命线这条线断了这朵花也就凋谢了因此加快产业结构调整是这个产业单一的资源型城市实现可持续发展的必然选择攀枝花市将资源的综合开发利用摆在首位着力推动在资源产业内部进行升级延长产业链加快钒钛产业的发展资源就地转化产业链就地延伸是攀枝花市提出的理念钒钛是其发展的着力点钒被誉为万能合金85%被用于碳钢合金元素钛则被广泛应用于航空航天化工等领域我国知名钒钛专家称钒钛产业效益可观每吨市场价格可以是钢的近100倍攀钢的钒产业以不到5%的资产不到1万吨的产量创造出了可与600万吨钢的利润相媲美的效益近几年攀枝花市正在集中力量突破技术瓶颈鼓励发展钒钛产业全市已有钒钛产业企业40多家目前该市已掌握了氮化钒产业化技术等一批世界领先具有自主知识产权的核心技术2008年成功生产出了第一炉钛锭实现了从钛原料到钛金属的重大突破据攀枝花市政府提供的资料透露十二五期间该市打造钒钛之都的具体目标是钒资源回收利用率达到55%以上年销售收入突破50亿元;钛资源回收利用率20%以上年销售收入突破100亿元 基于现实的考虑攀枝花市产业转型政策支持的重点还是钢铁钒钛等产业但攀钢集团攀煤集团等大型国有企业在发展过程中也积累了沉重的冗员负担社会福利负担和债务负担仅攀钢每年在社会保障方面的支出就达到3个多亿近年来攀枝花市国有企业的部分公共服务机构如学校医院等都已移交地方政府财政负担因此加重由于欠账太多城市基础设施建设严重滞后此外民营企业个体私营企业在经济成分中也占比较低据统计民营经济占全市经济总量的比重为28.8%比全省平均水平低18.1个百分点在全省21个市州中排名最后 5.2012年两会期间有记者就资源型城市转型发展对一些人大代表和政协委员进行了采访 A委员资源型城市的发展大体经历三个时期一是大规模开发建设期二是稳定繁荣发展期三是资源枯竭衰落期但真正到了衰落时期再去考虑转型一般采说为时已晚因为衰落期城市已经难以支付转型所需要的巨大成本只有在繁荣时期并在完成了一定的城市资本积累之后推进转型效果才食更好事实已经告诉我们资源型城市如果不去主动转型创造产业结构的斯优势就是守着资源的金山最终也会掉入资源陷阱 B委员调整最忌急功近利对于资源型城市由于行业调整矛盾集中和城市自我调控能力有限完全依靠市场机制将会引起严重的社会问题在现有政策基础上进一步优化产业调整援助政策非常必要 C代表来自于枣庄矿业集团他的发言不离本色枣矿集团现有非煤产业200多家企业1000多个产品其中依托自主研发的水煤浆生产技术建成的全圆第一座具有环保节能的水煤浆发电厂实现了煤炭企业由黑到白的转变被列入国家重点洁净煤发电技术推广项目他特别强调资源型企业要有社会责任在新形势面前不但不能当包袱还要找准定位要依托存量资源主动闯出斯路深入推进改造提升传统产业 6.近几年汇源果汁旗下一款名为果汁醋的饮品在全国各大中城市热销然而多数消费者却不知道这款深受欢迎的果醋饮料却产自一个曾经的煤炭矿区—吉林省舒兰市吉舒街道 因煤而盛因煤而衰是对舒兰市最为直接的概括曾经产值占地方经济总量80%的煤炭产业为舒兰市经济和吉林省能源供应做出过巨大贡献然而新世纪开始舒兰地区的地下储煤已近枯竭大小矿井相继关停废弃舒兰渐渐失去了昔日的辉煌单一的产业结构较低的经济调节能力使舒兰寻找替代产业实现经济转型的需求日益迫切 针对舒兰市基础设施特别是公用设施建设薄弱的状况市政府开始大刀阔斧的进行改扩建吉舒街道舒兰街道等破产矿区先后新建扩建了线路安装更换了电表2005年新建的吉舒天合两座变电站投运供电能力能满足未来20年经济发展的需求2007年作为中国果汁行业第一品牌汇源集团考虑在吉林省择址建厂总部在选址时对投资环境要求很高汇源集团吉林有限公司常务副总经理李振国说其中水电供应是重点汇源集团的果汁生产线为全封闭式__机吹水机等设备对电压要求极为敏感生产周期内生产线断电时间不允许超过15秒否则由于灭茵和通风工序停滞线上原料和半成品将全部报废正是由于吉舒街道完备的电力设施供应促使汇源集团很快做出了决定事实证明我们选择吉舒建厂是正确的回忆建厂后几年公司业务的发展李振国深有感触舒兰市农电公司帮我们做规划主动服务定期回访解决了很多用电问题即便我们在半夜遇到故障他们也随叫随到截至2009年汇源集团吉林有限公司已经实现了8000万元的销售目标汇源集团的投资成功很快产生了带动效应几年来在吉舒经济开发区内已经有汇源雨润等30多家轻工企业落户经历了50多年发展的老旧矿区正向着新的目标转型迈进 7.B市是一座正处于经济转型期的老工业基地和资源枯竭型城市与其他城市相比所面临的民生问题更具有特殊性和复杂性一是随着矿产资源的逐渐枯竭原先的一批国有矿山相继破产关闭导致下岗人员大量增加由于产业单一加之传统的手工操作这些下岗人员普遍技能单一年龄偏大再就业能力较盖二是由于B市是一座随着煤矿资源的开发而发展起来的城市城市布局不合理老城区老矿区居民集中工厂和居民区混杂居住条件恶劣城市基础设施老化严重广大群众要求尽快改善居住和生活环境的愿望十分强烈三是B市作为经济不发达的西部城市一直存在着大城市小农村的问题社会事业发展不平衡区域间义务教育发展还有差别农村医疗卫生城市社区卫生服务以及城乡社会保障体系建设相对滞后当地老百姓将这些问题形象地归纳为五多六难即下岗失业职工多待业人员多公亡遗属和工伤职工多离退休人员多不稳定因素多;住房难行路难入学难就医难就业难和生活难经济难时期广大群众收入低在矿区甚至出现了有人因生活无望而自杀的极端事件因企业破产职工下岗相关政策不平衡而引发的__件时有发生 为解决困难群众的生活问题近年来B市积极引进食品加工现代农业电子元器件纺织等非资源型工业项目努力增加财税收入解决了一批民生工程的建设比如从2005年起争取省市两级财政的大力支持实施了莲花鲁谷等集中连片棚户区沉陷区改造工程总投资54亿元共拆迁213万平方米新建住宅面积366万平方米受益群众13.4万户.31.7万人一定程度上改善了城市居民特别是矿区居民的居住条件对改建完的棚改新区还注意重点解决居民回迁后生活成本增加子女入学等配套服务问题;从2009年起争取国家省市三级财政出资全市基本建立了以养老保险失业保险医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系初步解决了群众的后顾之忧;先后为近2万名下岗职工发放基本生活费1.6亿元为3万余名与企业解除劳动关系的职工发放经济补偿金2亿多元B市最大的国企某矿业集团有限公司全部补发了历史上拖欠职工的工资取暖费丧葬赍和医药费等合计达1.9亿元在职职工工资水平也不断提高目前年人均收入达2万元比5年前翻了近2番通过实施就业倍增计划3年采累计实现稳定就业25.3万人城镇登记失业率由全省排名首位下降到全省平均水平以下 B市既重视经济转型发展又关注切实解决改善诸多民生问题取得了阶段性成效但是随着企业的转轨转产下岗失业人员还在增加加之新产生的城市劳动力和农村富余劳动力逐年增加每年尚有10万人的就业问题需要解决此外与省内其他城市及全国平均水平相比较B市的养老保险最低生活保障失业保险和城乡医疗保险的标准还不高城市与农村的社会保障水平差距更大B市市委市政府承诺在十二五期间将进一步加大政策倾斜力度采取切实措施解决好各项民生问题让老百姓及时充分地享受转型发展的现实成果 8.德国鲁尔区位于德国西部的北莱茵—成斯特法伦州简称北威州由11座城市和4个区构成总面积4400平方公里人口530万是欧洲最大的工业区鲁尔区以生产煤和钢铁为主20世纪60~70年代由于石油和核能运用所带来的能源消费结构的变化煤炭的需求量下降与此同时钢铁业也开始走向衰落这里先后遭遇了煤炭危机和钢铁危机鲁尔区的经济受到严重影响采煤钢铁煤化工等主导产业衰落失业率上升大量人口外流环境污染严重鲁尔区的可持续发展受到严峻挑战面对危机德国政府审时度势成立了鲁尔煤管区开发协会制定总体规划分阶段明确转型的目标和任务并制定相应的政策统筹安排整个工业区的转型发展经过几十年实践探索取得了很大的成就 过去人们对鲁尔区的普遍印象是矿区与煤和钢有关人的脸是黑的男人们日出而作日落而息辛苦操劳;河流里流淌着污黑的河水河道是工业污水的通道环境污染严重不适合于人类居住鲁尔区转型以来经过长期不懈的协同治理通过大力宣传重塑形象从20世纪90年代以后鲁尔区在人们心目中的传统印象开始逐步改变环保型的工业因区不断扩展代替了乌黑的矿山和沸腾的钢厂;昔日污黑的河道而今流淌着清澈的河水一度被严重污染的环境恢复了优美洁净的原貌;通过造地复田复垦绿地以及综合利用等方式许多报废的矿井得到了重新修整成为传统教育或培训实习的基地曾几何时一度废弃的矿井和炼钢厂变成了博物馆煤渣尾矿改建成了室内滑雪场淘汰的煤气罐矿井甚至成为游客驻足的旅游产品鲁尔尝试把各个城市的历史挖掘出采把文化保留传承下来例如埃森市的矿区已经申报世界文化遗产;市内鲁尔文化基金会收藏了大量反映鲁尔区工业发展历史的图片和影像资料每年吸引近500万游客前来参观在这里工业发展的每一个历史名胜都有可能成为一个有价值的卖点把工厂变成一个艺术馆人们在废弃的工厂里举办大型音乐会把以前的车间变成大型餐厅给周边居民带来更多的就业机会;把矿山变成一个公园用机械化向游客展示工业时代的文明鲁尔区正在努力以崭新的面貌向世人展现德国的工业文化之路 作答要求三给定资料7提到B市经济转型发展过程中重视解决民生问题请你以B市政府的名义起草一份文件向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验25分 要求格式规范概述准确切合题意结构清晰;不超过600字
根据公安机关人民警察内务条令人民警察值班备勤的要求是按时交接班
刑事诉讼中确定被告人有罪的权力由人民法院和人民检察院统一行使其他任何机关团体和个人都无权行使
【给定资料】 1.2009年一群来自深圳的普通工人成为美国时代周刊的年度人物中国工人灿烂的笑容坚毅的目光质朴的外表倔强的神态为中国制造贴上了光亮的标签给处于经济低迷期的世界带来了希望建国之初咱们工人有力量这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长点亮了一个时代无论是石油开采还是钢铁制造各个行业都闪耀着工人的光彩工人老大哥成为令人艳羡的称呼工人成了国家和工厂的主人这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性大庆的铁人王进喜宁可少活20年拼命也要拿下大油田的忘我拼搏精神老英雄孟泰为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌的创业精神激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献 随着时代的更替社会条件发生了转变生产方式进行了变更改革开放早期中国独有的劳动用工方式农民工出现了他们是一批将外出务工作为副业的农村人口农民工外出务工一方面消化了农村剩余劳动力带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用;另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化80后90后的新一代农民工客观上已经无法回到农村他们成了新时代的新工人 2.她们太没有责任心了上班的时候还玩手机聊天哪像我们呀陈青头一扭提高声调对着李婉芸说李婉芸笑了笑不做声 这是一条小小的商业街有可供歇脚的长凳时近黄昏70后陈青和90后李婉芸在此聊着天街外由于植被稀少工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩灰色的天灰色的厂房身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期曾工作和居住着8万人但随着企业部分产能的向外转移现在只有3万人左右了人群的聚散青春的过往10年前就来到这里的陈青是目睹者就连她自己也是几进几出换厂结婚生孩子在生活中她以家乡为据点在工作中她以这里为据点两边穿梭沉默又坚韧 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同了现在的选择多多啊年轻人可没有那么好的耐性绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上不愿干了就走呗像她这样的年轻人如今已终成为她所在城区外来务工人员的主流这个庞大而年轻的外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战 来自湖北荆州现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说我们四周是高高的围墙还有铁丝网戒备森严好像监狱一样连上厕所所都限定时间平均一天要工作12个小时以上已经在广州打工7年的小王今年25岁也在这家厂里上班他的话语里藏着许多无奈你看我们的厂房条件好着呢可是一进车间所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着工作的时候根本没空说上一句话得死命盯着手里的活稍微一放松零件从你眼前滑过钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工资最近我总是想起卓别林的经典电影摩登时代有时我会想我们是小是和电影中的夏尔洛很像没有多少人真正关心我们!但是该厂的厂长助理王先生却说现在的年轻工人已与他们的父辈不同并不满足于做工挣饯他们大多受过初中以上教育对自由个人尊重越来越重视如果无法满足他们的要求他们马上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干企业壮大和职工发展都很难谈得上 一项调查显示当下国内仅有1%的人愿意做工人自人评价道中国的工人获得了美国时代周刊的认同却没有在中国获得普遍的认同在一些人的眼中中国的工人现在基本成了流水线操作者的代名词是不需要多高技术的作业者劳动力不仅仅是生产要素更是一个个有着喜怒哀乐有着梦想和追求有着家庭生活的活生生的人他们不仅要安身立命他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空诺贝尔奖获得者印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话在一个走向现代化的国家中经济发展是必然的事情相比较于经济的发展更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人能够分享到经济发展的成果显然这句话同样契合中国的实际中国工人需要时代的认同需要社会的尊重还需要有发自内心的骄傲 3.浙江Z公司新品线组长老梁利用3个月的工余时间经过100多次反复的试验攻破了丝攻短牙拔牙项目让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本老梁这样理解自己的自主创新作为生产工人最关心的就是产品的合格率我这样做只是坚持我的工作准则尽量降低产品的废品率节约生产成本我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值我们工人不该只是流水线上的生产工具我们应该成为一个个充满创造性的个体其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球! 宝钢集团以全国钢铁业6%的产量实现了全行业约30%的利润有何秘诀呢职工是企业力量之基活力之源!宝钢集团董事长说宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’每天产生专利4件五成由一线工人创造工人发明家孔利明20多年来为宝钢解决各类设备的疑难杂症主导生产工艺改进直接创造的经济效益达上千万元我的大学在宝钢这是孔利明的肺腑之言出身钳工的卢江海在孔利明的带动下立足本职岗位搞专利研发成为宝钢的金点子大王一年内他提出13条合理化建议创造26项实用专利4项发明专利宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础逐步形成深入的创新体系和跨岗位跨区域跨专业的协同创新机制同时还建立了全覆盖的创新激励体系职工创新奖励从10元到100万元机器不能代替人中国工人在任何时代都是有力量的关键在于怎样激发他们的创造力上海市总工会__认为宝钢蓝领创新就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释 4.盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂规模最大时工人达10万人之多如今它偏居一隅隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊该厂安全生产负责人沈先生介绍到盛昌曾是横岗地区知名的企业除了耐克盛昌也为其他跨国公司代过工现在耐克将代工企业逐步外迁我们只能接到一些小品牌的零散订单这在以前根本不会接现在用工成本很高熟练工的工资涨得更快对我们来说加薪是找死不加薪是等死我们现在真是有心无力了就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化她说这两年生意太难做了一怀奶茶只卖到1块钱在深圳这样的高消费城市已经无法再便宜了可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了这样一家效益曾经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人正可谓盛极而哀 中国制造曾经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车越南人骑的摩托车巴基斯坦小店里摆放的文具用品美因人看的电视机和穿的衣服欧洲人用的家电和玩具都贴着中国制造的标签中国一度成为了世界工厂然而中国的世界工厂名号只是代工厂的另一种说法这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧失一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临艰难维持的状态甚至走上破产的命运中国靠廉价劳动力优势支撑起来的工业化进程似乎陷入了某种困境 A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体经济发达近年A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素过去以代工制造为主导的发展模式受到越来越大的挑战如何实现产业结构转型升级A市探索在向产品设计研发和营销两头延伸的同时实施中问分离在现代制造业中拓展现代服务业既助推现代制造业进一步发展也实现了产业整体转型升级在A市很多企业剥离主副业实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场推广品牌塑造和商品销售剥离后产品研发品牌塑造销售可以走上专业化社会化和市场化发展的道路实现做强做大的目标通过转型升级企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自己的品牌不再依附于代工模式最终实现外资和民资现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面 发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点但如果要转90度或更大角度的弯就必须要把速度降下来不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要中国的制造业都亟待转型升级在转型期会出现像盛昌一样盛极而衰的企业也会涌现出像A市这样的成功经验 5.某大学的陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起的重要性只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性而技术创新也会随之绽放他说如今有的人在谈论中国崛起之际总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和日渐扩大的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区他介绍到世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的资源诅咒现象自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长比如拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者是在痛苦挣扎中的经济增长;而相反的是韩国新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家经济却表现出异常的稳定性和持续性现在来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入石油诅咒的陷阱之中究其原因就在于这些资本家在获得原始资本积累之后非但没有像新自由主义者所期望的那样向社会支付再生产所需要的市场价格反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结向工人支付低于再生产所需的低工资以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱目前中国制造业如若不应对得当极有可能沦为建立在沙子上的王国难以经受真正的风雨洗礼 6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工他初中毕业后面临的选择是继续上大学深造学习还是进入职业学校学一门手艺我和父母分析了自己的情况和家庭条件后决定上职业学校的木工专业克里斯蒂安介绍说在德国经职业技术培训后的技术工人待遇很高也很受尊重我16岁上职业学校时每月就能挣400欧元足够自己生活了再过两年我就有资格参加高级技师考试26岁我完全有可能成为高级技工德国大学学制较长一般6年开销最少4万欧元当克里斯蒂安的初中同学26岁大学毕业还一贫如洗的时候他的存折上已经有5位数字的存款了 德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育德国目前有各种职业学校9000多所除了30%左右的青年上大学外绝大多数人都选择了不同形式的职业教育职业培训的费用主要由政府和企业承担培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元而普通学校的学生只是这一费用的三分之一另外企业还提供实习场所并发给学生每月500至800欧元不等的生活费德国职业教育法中对参与职业教育企业的资格设备场所等方面都有所规定能够进行职业技术教育表明了企业的水平对于企业来说是一种荣誉当然企业也会享受到国家的经费补贴但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才对一些企业来说购买培训设备找人实施培训的费用十分昂贵于是一些专门帮助企业承担学徒校外培养任务的职业培训中心应运而生企业需要什么培训中心就培训什么 在德国职业教育体系中政府和工业界都扮演着非常重要的角色无论是联邦政府地方政府还是企业工商协会各司其职目的只有一个那就是培养技术型人才保持德国竞争力德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架认可培训岗位并对培训创新以及相关研究提供必要的资金支持为职业教育学校设定课程为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上同时联邦州还需监管商会活动因为商会在职业教育中承担了监管企业证书发放等重要任务作为职业教育体系的中坚力量企业有必要不断创新更新职业培训岗位提名专家参与规则制定并提供一定的培训补贴工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业包括核实企业培训资质监管企业培训登记培训合同管理考试等重要环节此外商会还会为企业培训提供咨询在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色法国总统曾感慨地说德国每年要向西欧出口很多产品但看来还应该出口另一种产品这就是职业教育和职业培训制度 7.当虚拟经济在发达国家尤其是在美国占据主导地位的时候越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里实体经济不可避免地受到冲击在次贷危机引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地经此一劫发达国家认识到脱离制造业的虚拟经济虚火是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管他说过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉现在我们发现这是个错误一旦你把生产转移出去就很可能再也回不来了而这种变化是一点点显现的当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时你还知道如何制作这些产品因为昨天上个月或者上个季度你还在生产它们;但是当产品更新换代技术不断进步后为降低成本而不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广越来越多的美国公司开始认识到过去十几年美国经济的外包浪潮是个严重的错误 现在回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择美国从2009年到2012年先后推出了美国制造业振兴法案购买美国货五年出口倍增计划降低制造业的税收负担等多项政策措施推动美国制造业复兴和回归实体经济到2012年1月美国制造业的经济活动连续30个月保持增长总体经济活动连续32个月保持增长制造业出口一直稳步上升2011年约占出口总额的52%失业率从2009年10月的10.2%降至7.9%制造业贡献了超过40万个就业岗位这些数据表明美国制造业正走在回归的路上另一方面美国制造业回归走的是高端路线旨在打造先进制造业基建和科研教育可再生能源及节能项目智能电网医疗信息化环境保护等是其投资的重点 早在999年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键他认为与先进的服务业相比制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师科学家乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍这些诀窍要通过一代又一代人从做中学拥有这些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁按单位产能制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题而服务业产品如电脑软件需要付出高昂的代价才能满足海外市场上不同的文化需求 在战后经济复兴的过程中日本政府制定了产业合理化计划把综合机械加工冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业早在1958年日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常日本产品形象深入人心制造业不断得以发展进入20世纪80年代日本企业开始进军欧美市场在当地成立公司当地采购当地生产1985年以后日元急剧升值日本产品的价格竞争力相对下降为降低生产成本出L]企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩出现了所谓产业空洞化现象日本国内看似继续引领研发却离工厂越来越远创造力越来越弱日本的有识之士惊呼我们正处于空前的空心化危机中 德国制造125年的历史就像一个童话它是德国在二战后崛起的密码在世界金融危机中挺立不倒的依靠在欧债危机中仍一枝独秀的答案100多年中任何一件德国制造产品都像一块热气腾腾的蛋糕受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包自己转向来钱更容易的金融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上正是这种制造业立国的发展战略不仅让德国保持了较高的就业率促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础美国新闻周刊曾在题为众厂之厂的文章中感叹德国制造之所以称霸世界是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹有专家认为德国的制造业与美英制造业最大的不同在于德国重视以人为主导的生产而美英重视酱为主导的生产在金融危机期间美英国家的制造业部门大量裁员而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定他们坚信酱没有思想人才有工程师一旦被解雇就再难重返岗位了这也正是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因 【作答要求】给定材料7中有学者指出制造业是未来经济繁荣的关键请结合给定资料7谈谈你对这个问题的认识25分 要求内容全面认识透彻表述准确不超过400字
人民检察院是国家的独立行使检察权对国家法律实施的情况负有检察监督之责
在办理刑事案件__安机关传唤犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过
国务院卖淫嫖娼人员收容教育办法规定对卖淫螵娼人员除依照治安管理处罚法第66条的规定处罚外对尚不符合劳动教养的可以由决定收容教育
一个皮匠干了十几年最后去世了社会民众伤感万分亲属留有一个母亲和女儿计划大家给她们募捐谈谈你的感触
公安赔偿中全部丧失劳动能力的最高赔偿额为
对拒绝接受教育或不服从管理的被收容教育人员可以延艮收容教育期限但延长收容教育期限的实际执行的收容教育期限最长不得超过
单位举办七一活动要求体现主题务实简单全民参与七一是建党纪念日为宣传党的号召和贯彻党的方针具有重要的意义所以我会认真准备举办好这次活
某看守所民警张某因当班时间饮酒致使在押犯罪嫌疑人李某脱逃根据五条禁令对张某应当予以
衡量公安工作的最高标准是
将公安队伍的组成人员分为警官警员专业技术人员辅助人员四大类进行管理是的内容
中国人民政治协商会议是中国爱国统一战线的组织形式是实现中国__领导的多党合作和政治协商制度的社会团体
指出国家安危公安系于一半
警衔设
是人民警察依法履行职务完成各项任务的实际本领是公安专知识和专业技能的综合体现．
一人有两种以上违反治安管理行为的分别决定合并执行但相加后的拘留天数最长不超过
在警察的两种基本职能中通常置于首要地位
被刑事拘留的人仍然拥有选举权
人民警察纪律是指根据人民警察职业特点而制定的要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称
侵犯公民人身自由的支付赔偿金每日赔偿金按照国家社会低保的日均额计算
【给定资料】 1.2009年一群来自深圳的普通工人成为美国时代周刊的年度人物中国工人灿烂的笑容坚毅的目光质朴的外表倔强的神态为中国制造贴上了光亮的标签给处于经济低迷期的世界带来了希望建国之初咱们工人有力量这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长点亮了一个时代无论是石油开采还是钢铁制造各个行业都闪耀着工人的光彩工人老大哥成为令人艳羡的称呼工人成了国家和工厂的主人这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性大庆的铁人王进喜宁可少活20年拼命也要拿下大油田的忘我拼搏精神老英雄孟泰为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌的创业精神激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献 随着时代的更替社会条件发生了转变生产方式进行了变更改革开放早期中国独有的劳动用工方式农民工出现了他们是一批将外出务工作为副业的农村人口农民工外出务工一方面消化了农村剩余劳动力带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用;另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化80后90后的新一代农民工客观上已经无法回到农村他们成了新时代的新工人 2.她们太没有责任心了上班的时候还玩手机聊天哪像我们呀陈青头一扭提高声调对着李婉芸说李婉芸笑了笑不做声 这是一条小小的商业街有可供歇脚的长凳时近黄昏70后陈青和90后李婉芸在此聊着天街外由于植被稀少工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩灰色的天灰色的厂房身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期曾工作和居住着8万人但随着企业部分产能的向外转移现在只有3万人左右了人群的聚散青春的过往10年前就来到这里的陈青是目睹者就连她自己也是几进几出换厂结婚生孩子在生活中她以家乡为据点在工作中她以这里为据点两边穿梭沉默又坚韧 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同了现在的选择多多啊年轻人可没有那么好的耐性绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上不愿干了就走呗像她这样的年轻人如今已终成为她所在城区外来务工人员的主流这个庞大而年轻的外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战 来自湖北荆州现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说我们四周是高高的围墙还有铁丝网戒备森严好像监狱一样连上厕所所都限定时间平均一天要工作12个小时以上已经在广州打工7年的小王今年25岁也在这家厂里上班他的话语里藏着许多无奈你看我们的厂房条件好着呢可是一进车间所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着工作的时候根本没空说上一句话得死命盯着手里的活稍微一放松零件从你眼前滑过钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工资最近我总是想起卓别林的经典电影摩登时代有时我会想我们是小是和电影中的夏尔洛很像没有多少人真正关心我们!但是该厂的厂长助理王先生却说现在的年轻工人已与他们的父辈不同并不满足于做工挣饯他们大多受过初中以上教育对自由个人尊重越来越重视如果无法满足他们的要求他们马上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干企业壮大和职工发展都很难谈得上 一项调查显示当下国内仅有1%的人愿意做工人自人评价道中国的工人获得了美国时代周刊的认同却没有在中国获得普遍的认同在一些人的眼中中国的工人现在基本成了流水线操作者的代名词是不需要多高技术的作业者劳动力不仅仅是生产要素更是一个个有着喜怒哀乐有着梦想和追求有着家庭生活的活生生的人他们不仅要安身立命他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空诺贝尔奖获得者印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话在一个走向现代化的国家中经济发展是必然的事情相比较于经济的发展更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人能够分享到经济发展的成果显然这句话同样契合中国的实际中国工人需要时代的认同需要社会的尊重还需要有发自内心的骄傲 3.浙江Z公司新品线组长老梁利用3个月的工余时间经过100多次反复的试验攻破了丝攻短牙拔牙项目让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本老梁这样理解自己的自主创新作为生产工人最关心的就是产品的合格率我这样做只是坚持我的工作准则尽量降低产品的废品率节约生产成本我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值我们工人不该只是流水线上的生产工具我们应该成为一个个充满创造性的个体其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球! 宝钢集团以全国钢铁业6%的产量实现了全行业约30%的利润有何秘诀呢职工是企业力量之基活力之源!宝钢集团董事长说宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’每天产生专利4件五成由一线工人创造工人发明家孔利明20多年来为宝钢解决各类设备的疑难杂症主导生产工艺改进直接创造的经济效益达上千万元我的大学在宝钢这是孔利明的肺腑之言出身钳工的卢江海在孔利明的带动下立足本职岗位搞专利研发成为宝钢的金点子大王一年内他提出13条合理化建议创造26项实用专利4项发明专利宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础逐步形成深入的创新体系和跨岗位跨区域跨专业的协同创新机制同时还建立了全覆盖的创新激励体系职工创新奖励从10元到100万元机器不能代替人中国工人在任何时代都是有力量的关键在于怎样激发他们的创造力上海市总工会__认为宝钢蓝领创新就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释 4.盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂规模最大时工人达10万人之多如今它偏居一隅隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊该厂安全生产负责人沈先生介绍到盛昌曾是横岗地区知名的企业除了耐克盛昌也为其他跨国公司代过工现在耐克将代工企业逐步外迁我们只能接到一些小品牌的零散订单这在以前根本不会接现在用工成本很高熟练工的工资涨得更快对我们来说加薪是找死不加薪是等死我们现在真是有心无力了就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化她说这两年生意太难做了一怀奶茶只卖到1块钱在深圳这样的高消费城市已经无法再便宜了可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了这样一家效益曾经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人正可谓盛极而哀 中国制造曾经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车越南人骑的摩托车巴基斯坦小店里摆放的文具用品美因人看的电视机和穿的衣服欧洲人用的家电和玩具都贴着中国制造的标签中国一度成为了世界工厂然而中国的世界工厂名号只是代工厂的另一种说法这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧失一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临艰难维持的状态甚至走上破产的命运中国靠廉价劳动力优势支撑起来的工业化进程似乎陷入了某种困境 A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体经济发达近年A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素过去以代工制造为主导的发展模式受到越来越大的挑战如何实现产业结构转型升级A市探索在向产品设计研发和营销两头延伸的同时实施中问分离在现代制造业中拓展现代服务业既助推现代制造业进一步发展也实现了产业整体转型升级在A市很多企业剥离主副业实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场推广品牌塑造和商品销售剥离后产品研发品牌塑造销售可以走上专业化社会化和市场化发展的道路实现做强做大的目标通过转型升级企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自己的品牌不再依附于代工模式最终实现外资和民资现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面 发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点但如果要转90度或更大角度的弯就必须要把速度降下来不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要中国的制造业都亟待转型升级在转型期会出现像盛昌一样盛极而衰的企业也会涌现出像A市这样的成功经验 5.某大学的陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起的重要性只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性而技术创新也会随之绽放他说如今有的人在谈论中国崛起之际总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和日渐扩大的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区他介绍到世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的资源诅咒现象自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长比如拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者是在痛苦挣扎中的经济增长;而相反的是韩国新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家经济却表现出异常的稳定性和持续性现在来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入石油诅咒的陷阱之中究其原因就在于这些资本家在获得原始资本积累之后非但没有像新自由主义者所期望的那样向社会支付再生产所需要的市场价格反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结向工人支付低于再生产所需的低工资以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱目前中国制造业如若不应对得当极有可能沦为建立在沙子上的王国难以经受真正的风雨洗礼 6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工他初中毕业后面临的选择是继续上大学深造学习还是进入职业学校学一门手艺我和父母分析了自己的情况和家庭条件后决定上职业学校的木工专业克里斯蒂安介绍说在德国经职业技术培训后的技术工人待遇很高也很受尊重我16岁上职业学校时每月就能挣400欧元足够自己生活了再过两年我就有资格参加高级技师考试26岁我完全有可能成为高级技工德国大学学制较长一般6年开销最少4万欧元当克里斯蒂安的初中同学26岁大学毕业还一贫如洗的时候他的存折上已经有5位数字的存款了 德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育德国目前有各种职业学校9000多所除了30%左右的青年上大学外绝大多数人都选择了不同形式的职业教育职业培训的费用主要由政府和企业承担培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元而普通学校的学生只是这一费用的三分之一另外企业还提供实习场所并发给学生每月500至800欧元不等的生活费德国职业教育法中对参与职业教育企业的资格设备场所等方面都有所规定能够进行职业技术教育表明了企业的水平对于企业来说是一种荣誉当然企业也会享受到国家的经费补贴但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才对一些企业来说购买培训设备找人实施培训的费用十分昂贵于是一些专门帮助企业承担学徒校外培养任务的职业培训中心应运而生企业需要什么培训中心就培训什么 在德国职业教育体系中政府和工业界都扮演着非常重要的角色无论是联邦政府地方政府还是企业工商协会各司其职目的只有一个那就是培养技术型人才保持德国竞争力德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架认可培训岗位并对培训创新以及相关研究提供必要的资金支持为职业教育学校设定课程为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上同时联邦州还需监管商会活动因为商会在职业教育中承担了监管企业证书发放等重要任务作为职业教育体系的中坚力量企业有必要不断创新更新职业培训岗位提名专家参与规则制定并提供一定的培训补贴工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业包括核实企业培训资质监管企业培训登记培训合同管理考试等重要环节此外商会还会为企业培训提供咨询在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色法国总统曾感慨地说德国每年要向西欧出口很多产品但看来还应该出口另一种产品这就是职业教育和职业培训制度 7.当虚拟经济在发达国家尤其是在美国占据主导地位的时候越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里实体经济不可避免地受到冲击在次贷危机引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地经此一劫发达国家认识到脱离制造业的虚拟经济虚火是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管他说过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉现在我们发现这是个错误一旦你把生产转移出去就很可能再也回不来了而这种变化是一点点显现的当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时你还知道如何制作这些产品因为昨天上个月或者上个季度你还在生产它们;但是当产品更新换代技术不断进步后为降低成本而不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广越来越多的美国公司开始认识到过去十几年美国经济的外包浪潮是个严重的错误 现在回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择美国从2009年到2012年先后推出了美国制造业振兴法案购买美国货五年出口倍增计划降低制造业的税收负担等多项政策措施推动美国制造业复兴和回归实体经济到2012年1月美国制造业的经济活动连续30个月保持增长总体经济活动连续32个月保持增长制造业出口一直稳步上升2011年约占出口总额的52%失业率从2009年10月的10.2%降至7.9%制造业贡献了超过40万个就业岗位这些数据表明美国制造业正走在回归的路上另一方面美国制造业回归走的是高端路线旨在打造先进制造业基建和科研教育可再生能源及节能项目智能电网医疗信息化环境保护等是其投资的重点 早在999年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键他认为与先进的服务业相比制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师科学家乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍这些诀窍要通过一代又一代人从做中学拥有这些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁按单位产能制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题而服务业产品如电脑软件需要付出高昂的代价才能满足海外市场上不同的文化需求 在战后经济复兴的过程中日本政府制定了产业合理化计划把综合机械加工冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业早在1958年日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常日本产品形象深入人心制造业不断得以发展进入20世纪80年代日本企业开始进军欧美市场在当地成立公司当地采购当地生产1985年以后日元急剧升值日本产品的价格竞争力相对下降为降低生产成本出L]企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩出现了所谓产业空洞化现象日本国内看似继续引领研发却离工厂越来越远创造力越来越弱日本的有识之士惊呼我们正处于空前的空心化危机中 德国制造125年的历史就像一个童话它是德国在二战后崛起的密码在世界金融危机中挺立不倒的依靠在欧债危机中仍一枝独秀的答案100多年中任何一件德国制造产品都像一块热气腾腾的蛋糕受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包自己转向来钱更容易的金融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上正是这种制造业立国的发展战略不仅让德国保持了较高的就业率促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础美国新闻周刊曾在题为众厂之厂的文章中感叹德国制造之所以称霸世界是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹有专家认为德国的制造业与美英制造业最大的不同在于德国重视以人为主导的生产而美英重视酱为主导的生产在金融危机期间美英国家的制造业部门大量裁员而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定他们坚信酱没有思想人才有工程师一旦被解雇就再难重返岗位了这也正是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因 【作答要求】给定资料5中陈博士表示了对我国陷入人口诅咒陷阱的担忧结合给定资料4-5试对这里的人口诅咒做一全面解释15分 要求全面准确逻辑性强不超过200字
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