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政府利用公共政策去实现、满足大部分人的利益需求,应通过法律的手段调整利益分配 公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范,其本质体现了政府对全社会公共利益所做的权威性分配 凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策 利益分配是一个复杂的动态过程,包括利益选择、利益整合、利益分配和利益落实等步骤
在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标之一是为了满足人的需要而不是社会整体需要 在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标之一是为了满足社会整体需要而不是人的需要 在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标之一既不是为了满足人的需要也不是为了满足社会整体需要 在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标之一既是为了满足人的需要也是为了满足社会整体需要
以监管行为为主的管制性策划 通过指导要求下属或执行部门发挥所长的指导性策划 通过向下属或执行部门传达上级精神的传达性策划 以减少偏差和统一行动为目的的分配性策划 以根据计划标准分配资源为重点的分配性策划
从历史上看,社会政策与社会工作的起源相似,都源于工业化后的社会问题 现代社会政策和社会工作都起源于19世纪末20世纪初 随着各国社会政策体系的发展,社会政策和社会工作日益密切地结合起来,政府的社会政策行动也为社会工作提供了行动的空间和发展的条件 社会政策是以国家干预的方式去满足下层民众的需要,并解决各种社会问题,而社会工作则以民间行动的方式去达到相似的目标 在20世纪中叶以后,社会政策和社会工作逐渐成为了一套制度和一个过程的两个不同的方面
通过成员选入立法机关来影响和监控公共政策的制定 通过成员掌握国家权力来主 导执法 通过成员掌握政府权利来主导行政决策 通过所掌握的社会团体达到政策监控的目标 通过大众传媒制造社会舆论来达到政策监控的目标
公共政策要从公众的、宏观的、系统的高度来进行评价 公共政策的评价应放到一个比较长的时代和社会背景下进行。 公共政策的评价要考虑社会公共利益是否得到科学有效地分配和落实 公共政策的评价要从实际出发
政府行政机构在社会政策法规制定过程中常常起到辅助性的作用 政府行政机构或者独立地制定社会政策法规,或者向国家立法机构提出社会政策议案,并且在国家法律的框架下制定社会政策的实施细则 社会政策法规只有通过国家立法,才可以由政府行政机构或其委托的机构来组织实施 政府行政机构在政策制定中的作用与一个国家的政治体制和政治过程并不必然密切相关:在以行政为主导的政治体制中,政府行政机构在政策制定中的作用更为重要
个案工作 预算 社区工作 社会工作制度与标准的建立 服务策划
当代社会政策是组织化的行动体系,社会中的各种组织都可以以一定的方式与社会政策发生关系 任何一个社会的社会政策行动都是通过社会中的组织体系来制定和实施的 社会中组织体系的特点对十个国家的社会政策的制定及其实施效果会发生很大的影响 在当代各国,非政府一非营利组织在社会政策中的作用最为重要
制定政策方案 确认政策问题 政策方案选优 政策合法化
在当代社会中,政府政策往往要靠法律来进行实施 社会政策和法规关系密切,成熟的社会政策最后要由法规来确认和保证实施 针对一些社会问题,要先制定社会政策,然后才能转变为法规 通过社会政策或者法规都能够更有效地满足社会需要
确定社会政策议程 设计社会政策方案 审查社会政策方案 审议社会政策方案
在当代社会中,政府政策往往要靠法律来进行实施 社会政策和法规关系密切,成熟的社会政策最后要由法规来确认和保证实施 针对一些社会问题,要先制定社会政策,然后才能转变为法规 通过社会政策或者法规都能够更有效地满足社会需要
确定社会政策议程 确定社会政策效果 设计社会政策方案 审查社会政策方案 审议、批准社会政策
维护国家统一 发展经济 落实国家的民族政策 满足城市社会公共管理的需要
当代社会政策是组织化的行动体系,社会中的各种组织都可以以一定的方式与社会政策发生关系 任何一个社会的社会政策行动都是通过社会中的组织体系来制定和实施的 社会中组织体系的特点对一个国家的社会政策的制定及其实施效果会发生很大的影响 在当代各国,非政府—非营利组织在社会政策中的作用最为重要
在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标之一是为了满足人的需要而不是民生整体需要 在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标之一是为了满足民生整体需要而不是人的需要 在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标之一既是为了满足人的需要也是为了满足民生整体需要 在当代社会中,政府制定各种社会政策的基本目标是为了满足部分人的需要