在行政诉讼中，人民法院认为国务院部委发布的规章与地方政府发布的规章不一致时，由送请作出解释或者裁决。

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适用国务院部委制定、发布的规章适用地方人民政府制定、发布的规章由最高人民法院作出解释或裁决由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决

适用国务院部委制定发布的规章适用地方人民政府制定发布的规章由最高人民法院作出解释或裁决由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决

适用国务院部、委制定、发布的规章适用地方人民政府制定、发布的规章由最高人民法院作出解释或裁决由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决

适用地方人民政府规章适用国务院部、委规章由受理该案的人民法院送请最高人民法院作出解释由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决

全国__ 最高国家权力机关最高人民检察院国务院

适用国务院部、委的规章适用地方人民政府的规章由最高人民法院裁决由最高人民法院送国务院解释或裁决

适用国务院部委制定发布的规章适用地方人民政府制定发布的规章由最高人民法院作出解释或裁决由最高人民法院送请国务院解释或裁决

高级人民法院报送最高人民法院高级人民法院送请国务院最高人民法院送请国务院高级人民法院送请省级人民政府

适用地方人民政府制定、发布的规章适用国务院部、委制定、发布的规章由最高人民法院作出解释或裁决．由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决

高级人民法院报送最高人民法院高级人民法院送请国务院最高人民法院送请国务院高级人民法院送请省级人民政府