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现在的盗版现象非常猖獗，请你对盗版现象谈一谈自己的看法。
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党政公务员考试《问答》真题及答案
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二 2010年中国遭遇了许多极端天气先是1月间强冷空气袭击中国北方地区部分地区气温降至零下40多度渤海出现30年未遇的海冰封海内蒙古新疆高强度持续暴雪给人们生命财产带来重大损失接着4月间哈尔滨出现50年来罕见雪灾强冷空气继续南下很快席卷大半个中国甚至飘到了台湾岛沙尘暴尚未结束平息玉树青海随即发生7.1级地震尽管西南五省遭遇百年不遇的大旱土地龟裂近一亿亩耕地受灾减产随后中部数省又在夏天遭遇严重洪涝但是大灾之年的中国农业生产仍然获得了大丰收创造了粮食产量连续7年增长的奇迹 中央农村工作会议在充分肯定这一奇迹的同时冷静地指出粮食生产维稳将是2011年三农工作的头等大事要严守国家耕地红线大兴水利采取更加全面有效的措施确保新形势下的中国国家粮食安全 虽然2010年上亿亩耕地受灾减产但中国农业生产仍然获得大丰收说明
当经济过热出现通货膨胀时适当降低税率使税收的增长幅度低于国民收入增长幅度可以抑制经济过热
1．申论考试与传统的作文考试不同是对应考者分析驾驭材料能力和对文字表达能力并重的考试 2．参考时限阅读材料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定的背景材料按题目要求依次作答 二给定资料 一 1．国家环保总局公布30个违法开工项目分布在内蒙甘肃等13个省其中有26个电力项目 2．据国家电网调查数据2004年1月以来有21个省市电力严重供应不足24个开始拉闸限电电力紧缺已经不是局部的事情而是全国范围的问题严峻严峻严峻成为用电形势最常见的语言 3．2004年我国电力增长速度达到了15%当年新增4930万千瓦发电量使我国总装机达到4.4亿千瓦以上虽然我国的发电装机能力相当于英法德三国的总和超过了日本2.8亿千瓦的装机总量而创造的国内生产总值却远远落在后面其原因就在于结构不合理高耗能产业太多 2000年至2002年间中国的发电装机分别比用电增长低四点五二点七和六点三个百分点电力基建投资连续几年滞后于全国基建投资直接导致电力供应总量不足供需缺口加大 4．因“电荒”而“电慌”今年3月两会期间“电荒”问题成为各方瞩目的焦点有的代表反映“缺电让宁波税收损失40亿元国民生产总值损失200亿”有的代表“一声叹息”“我们那里有的企业‘停三开四’甚至连菜场里都点蜡烛卖菜”而有的代表大叹“苦经”“一停电出口订单就完不成完不成就要赔偿” 5．中央经济工作会议12月3日至5日在北京举行“协调经济”成为今年最热门的话题会议提出了2005年经济工作的主要任务其中之一是大力推进结构调整促进经济增长方式转变节约能源资源是优化结构的重要目标必须坚决扭转高消耗高污染低产出的状况全面转变经济增长方式要坚持开发与节约并举把节约放在首位大力发展循环经济逐步构建节约型的产业结构和消费结构走出一条具有中国特色的节约型发展道路 二 6．针对国内出现大面积电荒的情况国家发改委副主任张国宝指出总体上说缺电是季节性高峰时段的他认为导致缺电的主要原因是钢铁和电解铝这样高耗能项目建的太多了致使用电亏空 7．国家发改委能源中心主任周大地说缺电原因除了“垄断行业决策失误电力设施不足煤电价升高等短期原因外电力与经济结构和消费结构有关系” 一些专家把矛头指向了电力体制开始讨论电力是不是垄断行业“电荒”是不是垄断惹的祸中国电力企业联合会秘书长王永干说电力是可以造成商品短缺的垄断行业关系国计民生电网具有自然垄断性这一点世界公认著名经济学家张曙光则认为不能笼统地说电力是不是垄断就像铁轨桥梁一样电网不可能在同一个地方铺两条那么惟一性的电网就是垄断的但这个网上的服务不是垄断的它可以放到市场上完全竞争就像德国电力交易所跟股票交易市场一样电也像股票一样在其中买卖半个小时前的电5分钟前的电都不同价格交易大发电商与大用户坐在交易所大包房讨价还价 电力改革专家首都经济贸易大学刘纪鹏教授则认为电力“发输配售”四大环节中除输电具有天然垄断性外其余三环节都不具有自然垄断性国家电力公司是一个构造实现公平竞争的市场平台电网就好比一条高速公路各运输公司通过这条路来运送旅客和货物并支付一定的道路使用费而当前的问题是国家电力公司有自己的自留地在高速公路上自己的车不交费堵塞时自己的车优先通过这样竞争就不公平了 8．中国能源网CEO韩晓平从长远原因分析说资源不足体制缺失观念落伍是导致电力紧缺的主要原因其中资源的不足是关键因素 9．韩晓平为大家算了一笔帐“北京电网2003年用电最高负荷833万千瓦根据电力部门的调查电力负荷中有300多万千瓦是空调负荷而这个最高负荷仅维持了很短暂的时间2003年的电力紧张在全国大多数地区与天气变化密切相关天气一热或一冷就会立即反映到电力需求上说明空调负荷已经成为电力系统的巨大负担” 10．今年20多个省市自治区已经出台或即将出台居民实施峰谷分时电价政策国家发改委表示经过审批之后居民分时电价政策将在全国大范围实施国家发改委副主任张国宝说现在实施峰谷分时电价主要是适当提高在高峰用电时段的电价降低低峰时段用电价从价格这个杠杆讲实际上起到一个引导大家在低峰用电避开高峰用电这样一个作用国家电力监管委员会副__宋密则指出各地政府也可以根据加强电力需求管理工作的指导意见自己来安排一个细案通过这一年的时间统一总结以后要把它作为长期的一个实施的办法 11．为了支援上海等东部城市用电在贵州等地建两处电厂本来这些地区就是酸雨的多发地区如果不加大对这些地区脱酸的资金补偿那么西部就会受到不公平的经济代价 国家环境保护总局副局长潘岳在初夏接受记者采访时就发出警告夏季用电高峰来临中国需要警惕火力发电可能造成的酸雨污染同济大学环境科学与工程学院教授季学李在接受记者采访时表示二氧化硫造成的酸雨对我国的环境影响已成为突出问题这不完全是个技术问题更多的是社会问题市场问题并与人文因素有关人民日报等媒体发出了“经济增长迅速治污能力滞后我国酸雨污染形势严峻”的呼吁另有媒体提出了“电力二氧化硫治理为何进展缓慢”的问题国内专业从事项目工程的上海石川岛脱硫工程有限公司一位发言人则称目前国内脱硫工程技术已不成问题部分企业在新上火力电厂不愿上脱硫环保设施主要原因还是经济问题 据悉“十五”期间各地按照国家环保总局颁发的“两控区”酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划要求调整能源结构降低城市燃料含硫量建成一批二氧化硫污染综合治理项目二氧化硫污染控制工作取得一定进展但是由于近两年来全国部分省市的缺电大量火力电厂匆忙上马及其他因素2003年全国煤炭消费量徒增到15.8亿吨比上一年增加2.1亿吨由于这些新上项目大都未采取配套脱硫设施导致“两控区”和全国二氧化硫排放量分别上升到1330万吨和2220万吨比上一年分别增长了15.76%和15.2%这样导致局部酸雨情况恶化部分城市酸雨频率超过90%据此被认为环保总局的原定计划难以实现 去年以来随着各地缺电的呼声越叫越高和由缺电造成的对发展地方经济的影响越来越大又有一批火力电厂正在加紧上马而因为新上脱硫设施可能要新增投资相当于上电厂投资15%-17%的费用而电价又不能随便涨的原因许多企业选择了拒绝脱硫设施的做法这样将导致环境污染愈演愈烈 12．学者陈清泰在“节约能源高峰论坛上”发表言论说能源是国家的具有战略性的公共产品应该把节约能源提高到国策的高度 13．近些年各地开发区蜂拥而上大多都是一些高能耗高污染的工业项目许多地区以大力发展高耗能工业作为振兴本地经济的重要措施据新华社报道近年来西部一些省份大办“高耗能工业园区”计划把本地区建成“世界级”的高耗能产品基地结果使原来不缺能源的地区也严重缺电缺煤中国对世界能源的巨大需求已经引起了能源价格猛涨据中国人民银行的统计2004年国际市场煤炭价格较上年同期上升41.7%原油价格上涨30.2%中国工程院院长徐匡迪院士指出如果中国走传统工业化的老路其能源消耗将是中国和世界难以承受的 14．由于市场的需求的因素电力开始扩张近几年供电量直线上升2004年1-7月北京地区总供电量为282.28亿千瓦时同比增长14.27%北京地区全社会用电量累计258.19亿千瓦时同比增长14.27%其中工业用电量累计增长8.51%工业用电占全社会用电量的比重继续保持下降的趋势达到38.99%同比下降2个百分点居民生活用电占全社会用电量的比重则稳步上升达到17.32%同比上升1个百分点 据了解北京电力公司所处的华北电网2004年最大负荷达到6315万千瓦京津唐电网最大负荷2204万千瓦较2003年增长12.39%在电网负荷高速增长的同时电网新增发电容量却十分有限电力供需矛盾日益突出北京地区电网作为京津唐电网的重要组成部分其用电负荷量约为京津唐电网负荷总量的50%2003年北京地区的最大用电负荷为833万千瓦2004年最大用电负荷已增至943万千瓦 数据显示北京地区的用电负荷从1998年的495万千瓦到2003年的833万千瓦年均增长率为10.97%居民用电量也增长较快由1998年的29亿千瓦时提高到2003年的70亿千瓦时年均增长率为19%预计2004年至2010年北京地区电力负荷将继续保持高速增长 三 15．国务院开始对高能耗的项目进行清理列入国务院清理整顿范围不符合国家政策规定的高能耗的项目包括钢铁电解铝水泥电石铁合金焦炭平板玻璃13.5万千瓦及以下火电机组等项目 16．在全国节能周上国家出台了公众节能行为指南规范人们节能的行为提高节能意识前不久国家出台的节能中长期专项规划提出了要搞好十大节能工程并强调要突出抓好石油电力等重点耗能行业和企业的节能据统计空调每调高一度就会降低5%的用电负荷上海去年搞了一个调查如果全市空调都设置在26℃就能节省出30万千瓦时的用电负荷这大约相当于上海一个郊区县用电负荷的总和换言之上海全市空调都调到25℃这个郊区县就要全部拉闸停电北京国际饭店算了一笔账如果空调温度调高一度整个饭店一个夏天就能省下电费17万元由此可见“空调温度调高一度”不可小视 17．公众节能行为指南大力倡导政府公务员企事业单位职员“绿色办公”采购节能空调产品府在节能方面应该做出表率对水电用量进行限制政府做表率即可以规范政府采购行为又可以引导社会进行节能运动 18．一个绿色环保组织参观了奥运村的太阳能示范楼工程该工程可以利用太阳能供应奥运村水电冬天可以取暖夏天可以全天供应太阳能热水大大节约了能源 19．一手抓扩大供应一手抓降耗节能两手抓并以此为契机按照科学发展观的要求在全社会唤起节能节电意识政府要有长远眼光改变政绩观为官一任造福一方为官一任造福子孙 三申论要求 假设上述问题在你所在省存在请你以省电力主管部门的名义给省政府提出对策建议不超过600字
一 某日凌晨2时许有人传言某化工园区一化工企业要发生爆炸导致邻近化工园区的上万人情绪恐慌并离家出逃 当地县委县政府高度重视这一事件在得知情况后第一时间启动应急预案召集相关镇区和部门进行会办成立事件应急工作领导小组落实人员现场调查事件发生原因深入村组稳定群众情绪维持交通秩序同时通过手机短信政府网站电视电台及时向社会公布事件真相向广大群众讲明该县没有发生化工企业爆炸和泄漏事故早晨6时左右事态平息群众陆续返家 当日上午县政府对外公布经过走访群众确认出逃事件是由谣言引起的整个化工园区及全县范围都没有发生一起爆炸或泄漏事故 该县属欠发达地区近年来通过招商引资大批化工企业入驻某化工园区迅速拉动了当地经济增长但同时当地老百姓与化工园区之间的冲突也开始频繁发生有人认为承接产业转移梯度发展是正常的付出一定代价也是难免的 要建立有效的应对突发事件的监测与预警机制县政府应当采取的措施有
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一西柏坡原是河北省平山县一个普通的小山村群山环绕滹沱河从村前流过两岸滩地肥沃稻麦两熟早在抗日战争时期这里就属晋察冀抗日根据地范围1947年5月刘____等组成中央工委先期来到西柏坡1948年5月26日____来任弼时等到达西柏坡至此中__五大书记及中央机关人民解放军总部全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄直到1949年3月23日离开__和毛__在这里制定了第一部中国土地法大纲指挥了辽沈淮海平津三大战役召开了中共七届二中全会提出了彪炳史册的两个务必即务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风为夺取全国胜利为新中国的诞生指引着航向__来后来题词道西柏坡是__和毛__进入北平解放全中国的最后一个农村指挥所指挥三大战役在此开党的七届二中全会在此这是对西柏坡历史地位的肯定西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地 新中国成立以后特别是新时期以来在原西柏坡村附近陆续恢复或重建了中__旧址西柏坡纪念馆西柏坡纪念碑西柏坡石刻园西柏坡影视厅五大书记铜像领袖风范雕塑园__来评语碑文物保护碑和新世纪青少年绿色文明园等10余处革命教育景点西柏坡成了全国百个爱国主义教育示范基地之一 近年来____等__同志多次到西柏坡学习考察告诫全党继承光荣传统牢记两个务必2010年3月__同志再次到西柏坡在参观了西柏坡纪念馆中__旧址和新恢复的中央宣传部旧址后明确指示由中宣部牵头负责协调中央有关部委对修缮恢复西柏坡时期部委旧址工作进行对口支持河北省委省政府对此高度重视开发建设大西柏坡的号角迅即响彻燕赵大地 二2010年4月10日省长__在西柏坡主持召开西柏坡综合开发建设现场办公会强调要带着对老一辈革命家的深厚感情以对党和国家前途命运高度负责的精神从更好地发挥爱国主义教育基地作用的高度从深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式调整优化产业结构的高度从发挥窗口作用提升河北形象的高度充分认识西柏坡综合开发建设的重大意义充分发挥西柏坡爱国主义教育基地的独特优势加快大西柏坡的开发建设力争通过3到5年的努力把西柏坡建成全国一流的红色旅游基地到2015年实现游客超千万旅游和相关产业带来的收入达到100亿元 8月12日中国城市规划设计研究院承制的大西柏坡发展建设规划通过了由上海世博会总规划师吴志强国际休闲产业协会执行副__李克夫联合国环境规划署顾问周向频等7位着名专家的评审该规划将大西柏坡定位为集教育休闲旅游度假健身于一体全国一流的爱国主义教育基地提出要充分利用小西柏坡村丰富的红色旅游资源本底优势做足红色旅游特色利用大西柏坡景区的优势旅游资源要素拓展旅游的游览服务集散空间形成兼具经济和社会功能带动系数大就业机会多综合效益好的大西柏坡区域旅游发展空间评审专家用一抹红带出七彩来形容大西柏坡的建设内容和辐射范围 9月4日副省长杨崇勇率省直有关部门和旅游专家考察了平山驼梁灵寿五岳寨景区并听取两县关于驼梁五岳寨景区建设发展规划的汇报他指出驼梁五岳寨地处西柏坡周边应当尽快整合统一纳入大西柏坡建设规划大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制以西柏坡红色旅游为龙头整合平山县及周边的资源优势着力构建大规划大交通大旅游大产业的发展格局 9月15日新任石家庄市委书记孙瑞彬到平山县拜谒革命圣地看望老区群众并调研指导工作他指出平山县是革命老区是石家庄的窗口从某种意义上讲代表着石家庄的形象要紧紧抓住开发建设大西柏坡的难得机遇充分发挥当地独特优势大力调整产业结构转变经济发展方式提高经济增长质量和效益加快工业化城镇化步伐不断向富民强县目标迈进 10月14日副省长宋恩华深入到西柏坡高速公路建设现场督导工作强调按照保工期保质量保安全保廉洁的要求倒排工期挂图作战切实加快项目建设进度每个标段每项工程都要按时间节点完成确保明年底全线通车 10月25日省长__主持召开省长办公会议分别听取省文化厅关于西柏坡红色迪斯尼主题公园概念规划和省建设投资公司关于西柏坡圣地城项目开发有关情况的汇报__指出要把大西柏坡开发建设作为向中国__成立90周年献礼更好地发挥爱国主义教育基地作用的实际行动作为做大做强文化旅游产业推动文化产业成为国民经济支柱产业的重要举措作为加快转变经济发展方式提升河北产业发展水平的迫切需要作为打造精品景区塑造石家庄窗口形象的客观要求作为搭建就业平台保障和改善民生的有效载体下定决心强力推进 11月4日西柏坡革命旧址修复工程开工仪式在平山县西柏坡镇中央部委旧址区举行省长__宣布开工并为工程奠基该修复工程涉及34处旧址分布在以西柏坡为中心的9个乡镇28个村庄有的将在原址上修缮恢复有的将在西柏坡纪念馆附近集中恢复重建其中中央办公厅中央组织部中央宣传部中央统战部中央妇委中央青委等18处旧址将于2011年5月1日前完成主体工程和配套设施建设7月1日对外开放这些旧址承载着独有的党史教育内容是开展革命传统教育的重要载体 三西柏坡所在的平山县地处河北省西部太行山中段东麓面积2648平方公里辖23个乡镇717个行政村人口47万县城距省会石家庄市30公里该县不但地域广大而且地貌独特有亚高山中山低山丘陵平原5个亚类兼有阶地岗坡谷地凹地等境内的国家级自然保护区驼梁主峰海拔2281米是河北第五高峰海拔1000米以上的山峰还有天桂山王母观山瓦岔山等16座滹沱河横贯东西两岸较大支流79条河流总长1315．6公里岗南水库柏坡湖和黄壁庄水库中山湖如两颗巨大的明珠镶嵌其上温塘镇的温泉更是国内外罕见的高温弱碱氯化硫酸盐氡泉 平山有十分悠久的历史位于三汲乡的中山国都城遗址和中山国王墓于1972年至1980年被发现和发掘它和唐太子墓塔林均为国家级文物保护单位现代革命战争岁月里平山20万人口中有7万多人参军参战1万多人为国捐躯涌现出太行山上铁的子弟兵平山团子弟兵的母亲戎冠秀等一大批英雄模范群体和个人作为晋察冀抗日根据地的核心区和后来的中__所在地这里更留下了240多处重要革命遗址遗迹和纪念地该县还有渔家乐抬皇杠秧歌剧等24个地域文化产品特色民俗文化丰富多彩 在如此丰厚的资源基础上平山经过多年开发建设到2009年已经形成了西柏坡天桂山驼梁中山国都城遗址温塘温泉度假区5个大景区和东方巨龟苑南滚龙沟等10个大景点还在西柏坡之外相继修复或建成了中__北方分局陈列馆晋察冀日报社旧址曹火星纪念馆曹火星为平山抗日老战士歌曲没有__就没有新中国的作者平山革命历史陈列馆等独立的红色旅游景点旅游业取得了不斐的成绩年接待游客突破了300万人次总收入达16亿元 据有关学者2009年的考察研究平山旅游业尚存在产品小弱散差开发水平不高产业带动力弱配套设施欠佳行业管理多头等问题充实拓展提升做强的空间很大在这样的背景下大西柏坡开发建设的提出无疑为平山旅游业和平山经济社会的快速发展展现出令人欣喜的前景 在省市领导的强力号召和支持下平山人立即行动起来他们把项目当作大西柏坡开发建设的抓手在重点做好34项革命旧址修复重建的同时围绕提升景区品位谋划了天桂山景区综合开发驼梁景区基础设施建设白鹿温泉二期工程等27个休闲旅游项目围绕优化西柏坡路网布局谋划了西柏坡环湖公路西柏坡至驼梁公路等21个交通基础设施项目将通往主要红色革命遗址的道路进行升级改造串联平山境内80％以上的景区景点并结合西柏坡高速公路建设把西柏坡纳入省会1小时交通圈随着交通的改善黑山关白羊关神龙溪腾龙山紫云山天台山佛光山滚龙沟等处于冬眠状态的景区迅速复苏西柏坡核心景区也在做大做精做深不仅要解决场地狭小布局过分集中环境较差的问题而且新建了国防教育馆公务员林拟建生态环保影视基地行政学院等 四为继承和发扬党的优良传统深入挖掘西柏坡精神的时代背景丰富内涵和本质特征2010年5月26日中共石家庄市委石家庄市政府主办的纪念中__移驻西柏坡62周年暨西柏坡精神高层论坛在石家庄举行来自中央文献研究室中国社科院国家行政学院北京师范大学中国人民军事博物馆等单位的专家学者和有关部门的负责同志共80余人出席了此次论坛与会者回顾__在西柏坡的光辉历史缅怀老一辈无产阶级革命家在西柏坡建立的丰功伟绩畅谈西柏坡在中国革命史上的重要地位和作用进一步深化了对以两个务必为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识 有专家指出开发建设大西柏坡打造国内一流红色品牌已然是各级领导和广大群众的共识和期盼也必将成为石家庄市乃至整个冀中南经济区经济社会发展的重要支撑和引擎在精心谋划和全力打造的同时应该特别注重软实力软环境的培育和建设一首歌一首诗一出戏一个雕塑可以承载一种精神成就一种文化激活一方水土带动一方经济这样的例子很多一句不识庐山真面目只缘身在此山中让庐山韵味悠长一句先天下之忧而忧后天下之乐而乐让岳阳楼名扬天下一句欲把西湖比西子淡妆浓抹总相宜赢得西湖游人如织大西柏坡的第一定位是教育不能没有基本的精神理念休闲旅游度假健身活动实际上也是精神活动需要体现一定的文化品位消费者更为注重的是心理和精神需求的满足这种满足与软环境软实力息息相关在大西柏坡建设中软实力软环境建设很容易被忽视成为短板诸如人文素质服务技能职业道德环境卫生市场秩序制度建设以及景观美学思想生态文明程度等它们共同决定着大西柏坡的品质和品位因此应该按照红色是品牌绿色是生命文化是灵魂人人是环境的发展理念全面加强市民素质教育提高接待服务水平挖掘西柏坡文化内涵提升景区文明程度打造大西柏坡红色旅游品牌就必须在挖掘历史文化弘扬西柏坡精神上下功夫做文章小到一个雕塑小品大到景区标志性建筑都要融入文化元素展示文化内涵把西柏坡自己的文化特色本土特质融入景区建设的精心设计之中让精神物质化物质精神化要建立西柏坡红色文化体系成立西柏坡精神研究会把西柏坡精神作为一个文化品牌深入研究并借助西柏坡文化艺术节西柏坡论坛等平台大力弘扬和传承彰显西柏坡品牌应紧紧围绕西柏坡时期的重要人物和重大历史事件紧扣新中国从这里走来这个主题请名家策划名家创作运用各种艺术形式利用各种文化媒介塑造以西柏坡为背景的艺术形象丰富红色文化产品的种类和内容让西柏坡元素显现在各种社会活动和市民日常生活中形成整体氛围必须坚持以红为主古俗兼容的文化原则整理打造古代历史文化和民俗文化形成各色文化产品与西柏坡红色文化交相辉映互为补充的大西柏坡文化格局 五如今平山县已把大西柏坡开发建设作为带动全县经济社会发展的总抓手把旅游产业作为新的核心竞争力和经济增长点全力构筑旅游经济体系力促从根本上实现经济结构由钢电独大向一二三产业全面协调可持续调整发展方式由资源消耗型向生态友好型转变2010年上半年统计显示平山县经济结构已明显优化以旅游服务业为主的第三产业产值比重占到25.7％比去年增长3.5个百分点1至8月的旅游服务产业税收已经超过去年该项产业的全年税收受旅游经济快速发展带动乡村居民储蓄余额比年初增长14.5％高于城镇居民储蓄余额增速5.2个百分点 大西柏坡建设对全县城乡一体化提出了更高要求据了解针对县内山区农村较多居住分散农村经济实力参差不齐的实际平山积极探索在发展特色农业链条和推进新民居建设中创建联村党组织建立城乡统筹基层党组织新堡垒而在人口集中东西长约50公里南北长约20公里的一城三组团城区覆盖圈很多人已非传统的农业人口比如过去不到1平方公里的温塘镇温塘村现在已发展成近18平方公里的西柏坡温泉城数万农民走进旅游企业过上了上下班式的市民生活而核桃黑木耳玫瑰中华寿桃等特色农业产业不仅形成了乡村旅游的新业态而且还创造了良好的生态环境 采摘钓鱼吃饭水上游乐场啥都有我们正在建设旅游经济新农村在平山县孟家庄镇石板村村民们发展旅游经济热情高涨一边是刚建成的60亩养鱼池垂钓场另一边是正在建设的40亩水上乐园而每一户村民的二层小楼都改建成了农家乐旅馆在建设大西柏坡的思路确定之后平山县像石板村这样以发展旅游经济为主的村子已有近百个平山正把全县作为一个整体旅游目的地进行规划建设加速旅游经济与各类产业的全面对接 六燕赵都市报2010年10月8日报道国庆长假期间西柏坡纪念馆中__旧址等主要景点游客络绎不绝停车场里日日爆满不得不增加临时停车位 西柏坡纪念馆工作人员说在‘大西柏坡’开发建设的带动下今年以来西柏坡核心区客流量一直保持高位运行长假期间达到峰顶除京津冀晋传统客源市场和旅行社组团大幅增加外其他省份的客源量和亲朋好友做伴自驾游的散客也显着增加据统计10月1日至7日西柏坡游客达18万人次而平山全县游客达50多万人次均创历史新记录 正在西柏坡为拍摄动画片西柏坡做准备工作的上海美术电影制片厂主创人员看到川流不息的参观人流时不由信心倍增红__动画片西柏坡一准能够获得空前成功 今年以来平山游客流量已达480多万人次超过去年全年56．9％到西柏坡旅游的王先生说身临世界上最小的农村指挥所耳听世界上最大规模的人民解放战争故事畅游于柏坡岭和柏坡湖之间深切体会到了什么叫震撼和自豪! 七2010年4月18日宜春月中华情--2009中央电视台中秋中英文双语晚会获第43届休斯敦国际电影电视节最高荣誉其举办地江西省宜春市也因此而扬名海内外 有着月亮之都美誉的宜春市已连续3年举办月亮文化节2009年中央电视台中秋晚会携手宜春月亮文化节将古典文化与现代建筑融为一体吸引了全球华人的目光 几年前宜春还是养在深闺人未识明月山的优美风光温汤镇的富硒温泉并不广为人知从2007年开始该市以明月山温泉风景区为主体挖掘月亮文化资源做足月亮文化文章打响月亮文化品牌持之以恒举办月亮文化节坚持一年一届一年一个主题在保留传统的中秋拜月火龙追月放荷花灯放孔明灯等活动的基础上推陈出新创制了情月相融泉月相印农月相趣禅月相通的四星捧月的崭新格局月都品牌声誉不断扩大 在明月旅游景点设计上注重融入月亮元素推出月亮文化旅游线路按照山上造月亮湖山下建月亮湾沿途有月亮景处处彰显月亮情的总体思路近3年共投入资金10亿元建设项目59个从山脚到山顶打造了一条浪漫爱情之旅精品线明月广场相遇荷塘月前相识咏月碑林相知竹林月影相约晃月桥上相牵抱月亭中相恋浸月潭中相印月下老人相系拜月坛上相誓梦月山庄相拥该市还巧妙地把月亮文化与当地的温泉文化禅宗文化农耕文化融合在一起展示宜春生态休闲旅游的独特魅力 在打造月亮文化品牌上注重高位推进扩大影响力求借高端媒体树品牌借品牌栏目打品牌借名家名嘴说品牌从中国月球探测工程首席科学家欧阳自远宜春探月到北京师范大学教授于丹宜春论月再到中央电视台举办宜春月中华情中秋晚会宜春呈现给世界一轮最美的月亮月亮是世界的而月亮之都是宜春独有的文化是人类的而月亮文化是宜春独具的该市注重运用电视报纸网络等媒体进行宣传注重在沪浙湘鄂等地进行推介全力打造月亮之都的城市形象 随着月亮文化品牌的高位推进宜春旅游业迎来了发展的春天该市相继被评为中国优秀旅游城市世界着名文化旅游城市和中国旅游竞争力百强城市明月山以其秀美的自然风光和浓厚的人文环境吸引着越来越多的国内外游客前来度假休闲3年来游客总量年均增长66％门票收入年均增长78％旅游综合收入年均增长85％ 三申论要求 根据你对一抹红带出七彩的理解联系给定资料谈谈大西柏坡开发建设都有哪些方面的工作内容20分 要求着眼于做大做强思考有整体感和层次性不超过250字
税收是个分配问题因此它与国家的存在没有本质的联系
国债是公债的主要组成部分它既包括__发行的公债也包括地方政府发行的公债
一 某日凌晨2时许有人传言某化工园区一化工企业要发生爆炸导致邻近化工园区的上万人情绪恐慌并离家出逃 当地县委县政府高度重视这一事件在得知情况后第一时间启动应急预案召集相关镇区和部门进行会办成立事件应急工作领导小组落实人员现场调查事件发生原因深入村组稳定群众情绪维持交通秩序同时通过手机短信政府网站电视电台及时向社会公布事件真相向广大群众讲明该县没有发生化工企业爆炸和泄漏事故早晨6时左右事态平息群众陆续返家 当日上午县政府对外公布经过走访群众确认出逃事件是由谣言引起的整个化工园区及全县范围都没有发生一起爆炸或泄漏事故 该县属欠发达地区近年来通过招商引资大批化工企业入驻某化工园区迅速拉动了当地经济增长但同时当地老百姓与化工园区之间的冲突也开始频繁发生有人认为承接产业转移梯度发展是正常的付出一定代价也是难免的 该事件给我们的启示有
单位让你组织_次会议当会议时间快到的时候领导来了还有一些与会人员没到请问遇到这种情况你怎么办
工商专业题 某超市出售一种酒75元购买一瓶后可获得相应的抽奖机会中奖者可以得到一定的现金补还而同样的酒在其他地方是10元针对这一信息回答下面问题 对于以上的行为有哪些部门可以进行监督
二 2010年中国遭遇了许多极端天气先是1月间强冷空气袭击中国北方地区部分地区气温降至零下40多度渤海出现30年未遇的海冰封海内蒙古新疆高强度持续暴雪给人们生命财产带来重大损失接着4月间哈尔滨出现50年来罕见雪灾强冷空气继续南下很快席卷大半个中国甚至飘到了台湾岛沙尘暴尚未结束平息玉树青海随即发生7.1级地震尽管西南五省遭遇百年不遇的大旱土地龟裂近一亿亩耕地受灾减产随后中部数省又在夏天遭遇严重洪涝但是大灾之年的中国农业生产仍然获得了大丰收创造了粮食产量连续7年增长的奇迹 中央农村工作会议在充分肯定这一奇迹的同时冷静地指出粮食生产维稳将是2011年三农工作的头等大事要严守国家耕地红线大兴水利采取更加全面有效的措施确保新形势下的中国国家粮食安全 加强农田水利等薄弱环节建设的内容有
你来负责单位开展的5年工作成果展你如何组织并保证效果
你经常向单位领导提意见但是你单位领导不接受你提的不同意见你该怎么办
有人说给好处办好事找熟人好办事对此说法你怎么看
所谓职场灰色技能主要是指喝酒唱歌打扑克搓麻将等吃喝玩乐方面的特长有调查显示70.7%的人认为在职场竞争中具备灰色技能很重要其中20%的人表示非常重要64.6%的人表示自己具备灰色技能更有企业在招聘时公开考查应聘者的灰色技能不看能力看酒力使很多应聘者不得不适应这种职场潜规则甚至有人在上学时就有意在吃喝玩乐上下功夫对这种在社会上大有愈演愈烈之势的灰色现象很多人已经见怪不怪甚至推波助澜趋之若鹜而有识之士则呼吁应该予以制止材料中列举的三个百分比的调查结果意味着什么要求100—300字10分
财政分配的主体是
文字工作很枯燥是个苦差事你是否愿意做这个工作你从事该项工作的优势及不足是什么
出现踩踏事件作为商场负责人你如何处理
一西柏坡原是河北省平山县一个普通的小山村群山环绕滹沱河从村前流过两岸滩地肥沃稻麦两熟早在抗日战争时期这里就属晋察冀抗日根据地范围1947年5月刘____等组成中央工委先期来到西柏坡1948年5月26日____来任弼时等到达西柏坡至此中__五大书记及中央机关人民解放军总部全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄直到1949年3月23日离开__和毛__在这里制定了第一部中国土地法大纲指挥了辽沈淮海平津三大战役召开了中共七届二中全会提出了彪炳史册的两个务必即务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风为夺取全国胜利为新中国的诞生指引着航向__来后来题词道西柏坡是__和毛__进入北平解放全中国的最后一个农村指挥所指挥三大战役在此开党的七届二中全会在此这是对西柏坡历史地位的肯定西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地 新中国成立以后特别是新时期以来在原西柏坡村附近陆续恢复或重建了中__旧址西柏坡纪念馆西柏坡纪念碑西柏坡石刻园西柏坡影视厅五大书记铜像领袖风范雕塑园__来评语碑文物保护碑和新世纪青少年绿色文明园等10余处革命教育景点西柏坡成了全国百个爱国主义教育示范基地之一 近年来____等__同志多次到西柏坡学习考察告诫全党继承光荣传统牢记两个务必2010年3月__同志再次到西柏坡在参观了西柏坡纪念馆中__旧址和新恢复的中央宣传部旧址后明确指示由中宣部牵头负责协调中央有关部委对修缮恢复西柏坡时期部委旧址工作进行对口支持河北省委省政府对此高度重视开发建设大西柏坡的号角迅即响彻燕赵大地 二2010年4月10日省长__在西柏坡主持召开西柏坡综合开发建设现场办公会强调要带着对老一辈革命家的深厚感情以对党和国家前途命运高度负责的精神从更好地发挥爱国主义教育基地作用的高度从深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式调整优化产业结构的高度从发挥窗口作用提升河北形象的高度充分认识西柏坡综合开发建设的重大意义充分发挥西柏坡爱国主义教育基地的独特优势加快大西柏坡的开发建设力争通过3到5年的努力把西柏坡建成全国一流的红色旅游基地到2015年实现游客超千万旅游和相关产业带来的收入达到100亿元 8月12日中国城市规划设计研究院承制的大西柏坡发展建设规划通过了由上海世博会总规划师吴志强国际休闲产业协会执行副__李克夫联合国环境规划署顾问周向频等7位着名专家的评审该规划将大西柏坡定位为集教育休闲旅游度假健身于一体全国一流的爱国主义教育基地提出要充分利用小西柏坡村丰富的红色旅游资源本底优势做足红色旅游特色利用大西柏坡景区的优势旅游资源要素拓展旅游的游览服务集散空间形成兼具经济和社会功能带动系数大就业机会多综合效益好的大西柏坡区域旅游发展空间评审专家用一抹红带出七彩来形容大西柏坡的建设内容和辐射范围 9月4日副省长杨崇勇率省直有关部门和旅游专家考察了平山驼梁灵寿五岳寨景区并听取两县关于驼梁五岳寨景区建设发展规划的汇报他指出驼梁五岳寨地处西柏坡周边应当尽快整合统一纳入大西柏坡建设规划大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制以西柏坡红色旅游为龙头整合平山县及周边的资源优势着力构建大规划大交通大旅游大产业的发展格局 9月15日新任石家庄市委书记孙瑞彬到平山县拜谒革命圣地看望老区群众并调研指导工作他指出平山县是革命老区是石家庄的窗口从某种意义上讲代表着石家庄的形象要紧紧抓住开发建设大西柏坡的难得机遇充分发挥当地独特优势大力调整产业结构转变经济发展方式提高经济增长质量和效益加快工业化城镇化步伐不断向富民强县目标迈进 10月14日副省长宋恩华深入到西柏坡高速公路建设现场督导工作强调按照保工期保质量保安全保廉洁的要求倒排工期挂图作战切实加快项目建设进度每个标段每项工程都要按时间节点完成确保明年底全线通车 10月25日省长__主持召开省长办公会议分别听取省文化厅关于西柏坡红色迪斯尼主题公园概念规划和省建设投资公司关于西柏坡圣地城项目开发有关情况的汇报__指出要把大西柏坡开发建设作为向中国__成立90周年献礼更好地发挥爱国主义教育基地作用的实际行动作为做大做强文化旅游产业推动文化产业成为国民经济支柱产业的重要举措作为加快转变经济发展方式提升河北产业发展水平的迫切需要作为打造精品景区塑造石家庄窗口形象的客观要求作为搭建就业平台保障和改善民生的有效载体下定决心强力推进 11月4日西柏坡革命旧址修复工程开工仪式在平山县西柏坡镇中央部委旧址区举行省长__宣布开工并为工程奠基该修复工程涉及34处旧址分布在以西柏坡为中心的9个乡镇28个村庄有的将在原址上修缮恢复有的将在西柏坡纪念馆附近集中恢复重建其中中央办公厅中央组织部中央宣传部中央统战部中央妇委中央青委等18处旧址将于2011年5月1日前完成主体工程和配套设施建设7月1日对外开放这些旧址承载着独有的党史教育内容是开展革命传统教育的重要载体 三西柏坡所在的平山县地处河北省西部太行山中段东麓面积2648平方公里辖23个乡镇717个行政村人口47万县城距省会石家庄市30公里该县不但地域广大而且地貌独特有亚高山中山低山丘陵平原5个亚类兼有阶地岗坡谷地凹地等境内的国家级自然保护区驼梁主峰海拔2281米是河北第五高峰海拔1000米以上的山峰还有天桂山王母观山瓦岔山等16座滹沱河横贯东西两岸较大支流79条河流总长1315．6公里岗南水库柏坡湖和黄壁庄水库中山湖如两颗巨大的明珠镶嵌其上温塘镇的温泉更是国内外罕见的高温弱碱氯化硫酸盐氡泉 平山有十分悠久的历史位于三汲乡的中山国都城遗址和中山国王墓于1972年至1980年被发现和发掘它和唐太子墓塔林均为国家级文物保护单位现代革命战争岁月里平山20万人口中有7万多人参军参战1万多人为国捐躯涌现出太行山上铁的子弟兵平山团子弟兵的母亲戎冠秀等一大批英雄模范群体和个人作为晋察冀抗日根据地的核心区和后来的中__所在地这里更留下了240多处重要革命遗址遗迹和纪念地该县还有渔家乐抬皇杠秧歌剧等24个地域文化产品特色民俗文化丰富多彩 在如此丰厚的资源基础上平山经过多年开发建设到2009年已经形成了西柏坡天桂山驼梁中山国都城遗址温塘温泉度假区5个大景区和东方巨龟苑南滚龙沟等10个大景点还在西柏坡之外相继修复或建成了中__北方分局陈列馆晋察冀日报社旧址曹火星纪念馆曹火星为平山抗日老战士歌曲没有__就没有新中国的作者平山革命历史陈列馆等独立的红色旅游景点旅游业取得了不斐的成绩年接待游客突破了300万人次总收入达16亿元 据有关学者2009年的考察研究平山旅游业尚存在产品小弱散差开发水平不高产业带动力弱配套设施欠佳行业管理多头等问题充实拓展提升做强的空间很大在这样的背景下大西柏坡开发建设的提出无疑为平山旅游业和平山经济社会的快速发展展现出令人欣喜的前景 在省市领导的强力号召和支持下平山人立即行动起来他们把项目当作大西柏坡开发建设的抓手在重点做好34项革命旧址修复重建的同时围绕提升景区品位谋划了天桂山景区综合开发驼梁景区基础设施建设白鹿温泉二期工程等27个休闲旅游项目围绕优化西柏坡路网布局谋划了西柏坡环湖公路西柏坡至驼梁公路等21个交通基础设施项目将通往主要红色革命遗址的道路进行升级改造串联平山境内80％以上的景区景点并结合西柏坡高速公路建设把西柏坡纳入省会1小时交通圈随着交通的改善黑山关白羊关神龙溪腾龙山紫云山天台山佛光山滚龙沟等处于冬眠状态的景区迅速复苏西柏坡核心景区也在做大做精做深不仅要解决场地狭小布局过分集中环境较差的问题而且新建了国防教育馆公务员林拟建生态环保影视基地行政学院等 四为继承和发扬党的优良传统深入挖掘西柏坡精神的时代背景丰富内涵和本质特征2010年5月26日中共石家庄市委石家庄市政府主办的纪念中__移驻西柏坡62周年暨西柏坡精神高层论坛在石家庄举行来自中央文献研究室中国社科院国家行政学院北京师范大学中国人民军事博物馆等单位的专家学者和有关部门的负责同志共80余人出席了此次论坛与会者回顾__在西柏坡的光辉历史缅怀老一辈无产阶级革命家在西柏坡建立的丰功伟绩畅谈西柏坡在中国革命史上的重要地位和作用进一步深化了对以两个务必为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识 有专家指出开发建设大西柏坡打造国内一流红色品牌已然是各级领导和广大群众的共识和期盼也必将成为石家庄市乃至整个冀中南经济区经济社会发展的重要支撑和引擎在精心谋划和全力打造的同时应该特别注重软实力软环境的培育和建设一首歌一首诗一出戏一个雕塑可以承载一种精神成就一种文化激活一方水土带动一方经济这样的例子很多一句不识庐山真面目只缘身在此山中让庐山韵味悠长一句先天下之忧而忧后天下之乐而乐让岳阳楼名扬天下一句欲把西湖比西子淡妆浓抹总相宜赢得西湖游人如织大西柏坡的第一定位是教育不能没有基本的精神理念休闲旅游度假健身活动实际上也是精神活动需要体现一定的文化品位消费者更为注重的是心理和精神需求的满足这种满足与软环境软实力息息相关在大西柏坡建设中软实力软环境建设很容易被忽视成为短板诸如人文素质服务技能职业道德环境卫生市场秩序制度建设以及景观美学思想生态文明程度等它们共同决定着大西柏坡的品质和品位因此应该按照红色是品牌绿色是生命文化是灵魂人人是环境的发展理念全面加强市民素质教育提高接待服务水平挖掘西柏坡文化内涵提升景区文明程度打造大西柏坡红色旅游品牌就必须在挖掘历史文化弘扬西柏坡精神上下功夫做文章小到一个雕塑小品大到景区标志性建筑都要融入文化元素展示文化内涵把西柏坡自己的文化特色本土特质融入景区建设的精心设计之中让精神物质化物质精神化要建立西柏坡红色文化体系成立西柏坡精神研究会把西柏坡精神作为一个文化品牌深入研究并借助西柏坡文化艺术节西柏坡论坛等平台大力弘扬和传承彰显西柏坡品牌应紧紧围绕西柏坡时期的重要人物和重大历史事件紧扣新中国从这里走来这个主题请名家策划名家创作运用各种艺术形式利用各种文化媒介塑造以西柏坡为背景的艺术形象丰富红色文化产品的种类和内容让西柏坡元素显现在各种社会活动和市民日常生活中形成整体氛围必须坚持以红为主古俗兼容的文化原则整理打造古代历史文化和民俗文化形成各色文化产品与西柏坡红色文化交相辉映互为补充的大西柏坡文化格局 五如今平山县已把大西柏坡开发建设作为带动全县经济社会发展的总抓手把旅游产业作为新的核心竞争力和经济增长点全力构筑旅游经济体系力促从根本上实现经济结构由钢电独大向一二三产业全面协调可持续调整发展方式由资源消耗型向生态友好型转变2010年上半年统计显示平山县经济结构已明显优化以旅游服务业为主的第三产业产值比重占到25.7％比去年增长3.5个百分点1至8月的旅游服务产业税收已经超过去年该项产业的全年税收受旅游经济快速发展带动乡村居民储蓄余额比年初增长14.5％高于城镇居民储蓄余额增速5.2个百分点 大西柏坡建设对全县城乡一体化提出了更高要求据了解针对县内山区农村较多居住分散农村经济实力参差不齐的实际平山积极探索在发展特色农业链条和推进新民居建设中创建联村党组织建立城乡统筹基层党组织新堡垒而在人口集中东西长约50公里南北长约20公里的一城三组团城区覆盖圈很多人已非传统的农业人口比如过去不到1平方公里的温塘镇温塘村现在已发展成近18平方公里的西柏坡温泉城数万农民走进旅游企业过上了上下班式的市民生活而核桃黑木耳玫瑰中华寿桃等特色农业产业不仅形成了乡村旅游的新业态而且还创造了良好的生态环境 采摘钓鱼吃饭水上游乐场啥都有我们正在建设旅游经济新农村在平山县孟家庄镇石板村村民们发展旅游经济热情高涨一边是刚建成的60亩养鱼池垂钓场另一边是正在建设的40亩水上乐园而每一户村民的二层小楼都改建成了农家乐旅馆在建设大西柏坡的思路确定之后平山县像石板村这样以发展旅游经济为主的村子已有近百个平山正把全县作为一个整体旅游目的地进行规划建设加速旅游经济与各类产业的全面对接 六燕赵都市报2010年10月8日报道国庆长假期间西柏坡纪念馆中__旧址等主要景点游客络绎不绝停车场里日日爆满不得不增加临时停车位 西柏坡纪念馆工作人员说在‘大西柏坡’开发建设的带动下今年以来西柏坡核心区客流量一直保持高位运行长假期间达到峰顶除京津冀晋传统客源市场和旅行社组团大幅增加外其他省份的客源量和亲朋好友做伴自驾游的散客也显着增加据统计10月1日至7日西柏坡游客达18万人次而平山全县游客达50多万人次均创历史新记录 正在西柏坡为拍摄动画片西柏坡做准备工作的上海美术电影制片厂主创人员看到川流不息的参观人流时不由信心倍增红__动画片西柏坡一准能够获得空前成功 今年以来平山游客流量已达480多万人次超过去年全年56．9％到西柏坡旅游的王先生说身临世界上最小的农村指挥所耳听世界上最大规模的人民解放战争故事畅游于柏坡岭和柏坡湖之间深切体会到了什么叫震撼和自豪! 七2010年4月18日宜春月中华情--2009中央电视台中秋中英文双语晚会获第43届休斯敦国际电影电视节最高荣誉其举办地江西省宜春市也因此而扬名海内外 有着月亮之都美誉的宜春市已连续3年举办月亮文化节2009年中央电视台中秋晚会携手宜春月亮文化节将古典文化与现代建筑融为一体吸引了全球华人的目光 几年前宜春还是养在深闺人未识明月山的优美风光温汤镇的富硒温泉并不广为人知从2007年开始该市以明月山温泉风景区为主体挖掘月亮文化资源做足月亮文化文章打响月亮文化品牌持之以恒举办月亮文化节坚持一年一届一年一个主题在保留传统的中秋拜月火龙追月放荷花灯放孔明灯等活动的基础上推陈出新创制了情月相融泉月相印农月相趣禅月相通的四星捧月的崭新格局月都品牌声誉不断扩大 在明月旅游景点设计上注重融入月亮元素推出月亮文化旅游线路按照山上造月亮湖山下建月亮湾沿途有月亮景处处彰显月亮情的总体思路近3年共投入资金10亿元建设项目59个从山脚到山顶打造了一条浪漫爱情之旅精品线明月广场相遇荷塘月前相识咏月碑林相知竹林月影相约晃月桥上相牵抱月亭中相恋浸月潭中相印月下老人相系拜月坛上相誓梦月山庄相拥该市还巧妙地把月亮文化与当地的温泉文化禅宗文化农耕文化融合在一起展示宜春生态休闲旅游的独特魅力 在打造月亮文化品牌上注重高位推进扩大影响力求借高端媒体树品牌借品牌栏目打品牌借名家名嘴说品牌从中国月球探测工程首席科学家欧阳自远宜春探月到北京师范大学教授于丹宜春论月再到中央电视台举办宜春月中华情中秋晚会宜春呈现给世界一轮最美的月亮月亮是世界的而月亮之都是宜春独有的文化是人类的而月亮文化是宜春独具的该市注重运用电视报纸网络等媒体进行宣传注重在沪浙湘鄂等地进行推介全力打造月亮之都的城市形象 随着月亮文化品牌的高位推进宜春旅游业迎来了发展的春天该市相继被评为中国优秀旅游城市世界着名文化旅游城市和中国旅游竞争力百强城市明月山以其秀美的自然风光和浓厚的人文环境吸引着越来越多的国内外游客前来度假休闲3年来游客总量年均增长66％门票收入年均增长78％旅游综合收入年均增长85％ 三申论要求 结合给定资料以经济社会发展中的资源意识和品牌意识为话题自拟题目写一篇议论文章40分 要求见解深刻内容充实层次清晰表达生动不少于1000字
对应税消费品征收消费税与征收增值税的征税环节是一样的都是在应税消费品的批发零售环节征收
材料1 随着通信网络的快速发展以及网络科技的创新被称为第五媒体的手机已经成为人们日常生活中不可缺少的一种通讯工具手机短信则以其便捷实惠的特点发挥着重要的作用然而我们在享受短信便捷的同时不得不随时面对垃圾短信的骚扰防止垃圾骚扰已经成为一个热点问题 所谓垃圾短信是指未经接受者同意的包含违背法律规定或具有广告信息内容的或以恶意报复他人为目的的侵害接受者通信自由生活安宁或违背社会善良风俗的信息 材料2 2005年7月18日中央电视台焦点访谈材料经过整理节选 主持人前不久我们播出了垃圾短信何时休反映了那些内容明显违法的不良信息直假难辩的商业广告给手机和小灵通用户造成的滋扰节目播出以后引起了观众的共鸣有提供线索的有给治理工作出谋划策的大家在饱受垃圾短信骚扰的同时也希望焦点访谈的记者继续深入调果看看究竟是什么原因造成这些垃圾短信进行了进一步的调查 某房地产公司企划人员之所以选择短信这种方式主要是因为一个成本的问题你现在要做一个路牌广告动辄一年就得上百万但是信种方式三四万元可能都不用 解说这位企划部的负责人说他们看中短信群发是因为费用低于是找信群发的代理公司发了几十万条而从记者的调查结果看绝大部分的短信广告都遭到了冷遇 记者你收到垃圾短信以后通常会怎么处理 手机用户删掉不要看 解说广告主们想从中获利但如果收到这些短信的人不理睬这些小广告指望他发财的广告主恐怕只能收获手机用户的抱怨甚至责骂代理发布信的呢他们的收入怎么样呢在互联网上搜索短信群发的相关信息就能够找到许多提供短信群发的代理公司这些公司有没有资格经营广告还是个问号我们与一家广州的科技公司驻北京办事处取得了联系他们一次就能完成几十万甚至上百万条的短信发送 某科技公司业务员我们发送的时候是通过我们电脑的软件上去之后通过互联网再通过我们的服务器端口再连接到运营商的端口然后再发送 解说这位业务员透露他们公司承接短信群发的业务已经得到电信运营商的许可并签有协议而且价格比普通手机用户一条一毛钱要低 某科技公司业务员5万条是八分五一条要是在广州那边拿的话大概是一条在六分八左右 解说这位业务员说他们之所以能够大量地群发短信是因为他们可以从移动联通等电信运营商那里批发短信公司的利润正是来自差价即便是按照他们所说的一条短信八分五与六分八的差价一条短信只挣一分七那么10万条就是1700元100万笨就是17000元而短信群发业务少则几万条多则几百万条这里面的利润可想而知而且不管知信发送出去的效果如何他们总是只赚不赔旱涝保收现在代理短信群发的公司之间竞争也在加剧而且各有各的挣钱门路另一家位于北京西三旗的公司用短信包月卡进行群发价格甚至可以低到两分钱一条 某公司业务员这个短信包月卡不好搞得通过关系拿 记者在哪儿拿呢 某公司业务员在移动公司联通公司拿 解说因为报价低这家公司短信群发的业务也相当红火这位业务员说仅6月22号一天他们群发的短信就有80万之多有一个江苏徐州的用户一次就发了18万条这家公司的电脑中的记录显示他们的短信群发业务遍及全国大部分地区他们对短信发送的内容也几乎没有任何限制而且是随时随地想发就发 解说在接触了几个代理短信群发业务的公司之后我们了解到短信群发的方式大概有三种有的是通过互联网有的通过手机有的利用一咱群发器进行群发但是不管采用哪种方式短信最后都必须经过运营商也就是各个电信公司的短信处理中心才能够发送到用户的手机或者是小灵通上其中也要包括那些让人家深恶痛绝的垃圾短信 记者移动公司每年短信的流量大概有多少 叶某中国移动通信集团公司数据部部长我只能告诉你一个估计的数字大概每天有1.5亿左右的用户在发送短信发送量大概是六七亿条左右 解说每天六七亿条的发送量一些垃圾短信也在其中这在客观上为运行商提供了不少的营业收入 记者那这里面估计一下所谓的垃圾短信大概会有多少 叶某我想这个数据要调查以后才能告诉你现在市场上有一些自动的发送装置它把一条条的短信自动发送出去那么从运营商的网络上来看我们看到的都是一条条的发送所以运营商是没法区分信是点对点发送的还是群发的 解说而另一家运营商联通公司表示他们可以在价多的短信中区分垃圾短信 蔡某中国联通公司增值服务部副总经理一般的用户行为和发送垃圾短信的行为是用量来区分的我们认为一般的用户在特定的时间段是不可能把同样的一条内容发送那么多次所以它的行为是不同的 解说除了移动联通全国还有另外几家电信运营商在他们蓬勃发展的电信业务中短信业务的确给运营商们带来了丰厚的利润 何某信息产业部电信研究院工程师从目前来看整个短信收入的市场规模大致在200多亿元这其中除掉手机对手机这块收入的话据我们一些运营商的数据大量发送的垃圾短信就是几十个亿元的收入份额 解说按照这位专家说法如果这些短信在给用户带来方便的同时也制造了垃圾使人们对电信运营商的社会责任产生了怀疑那么运营商就有些得不偿失了 何某如果是大量的用户投诉这种垃圾短信那么运营商作为平台的提供者它要承担来自政府社会以及媒体各方面的压力那么从这几十亿的收入和几千亿的收入来比它的风险和收益是严重不对等 材料3 发布手机短信的商家大致可分为三类一类是短信诈骗者和违法经营者他们大多发布办假证卖枪支以及虚假的中奖信息或者是卖三无产品介绍小姐等违法信息由于短信息具有可以隐匿真实身份价格便宜目标性强等特点因此群发短信成了这些非法商家推广业务最安全最理想的手段而一旦有人当受骗这些商家就可以趁机牟取暴利第二类是一些刚起步的企业由于缺乏足够的广告资金又急于寻找新客户群发短信也就成了他们拓展业务的重要手段因为正规渠道的广告投入都是在百万元以上而群发短信往往几万元就可以解决问题第三类是用短信作为客户 服务工具的成熟型企业他们向新老顾客发送的信息一般都跟客户本身的业务有关因此很少被当作垃圾短信这些企业也很少被起诉 上述三类商家除了成熟型企业家是接入正规的企业短信平台外另外两种都需要通过广告代理公司来群发信息巨大的市场使得这些代理公司的利润相当可观 材料4 近几年SP这个名词为众多通信行业内的人们所关注SP是ServiceProvider的英文缩写可以直译服务提供商SP依附移动运营商通过从移动运营商那里得到一个入网许可证他们就可以经营各种手机数据增值业务自几年前移动梦网计划实施以来SP得到了飞速的发展已经成了新经济的一个热点但是好景不长短信陷阱成为了最让SP企业头痛的问题SP给手机用户群发短信是通过的直接接入运营商的机房网关发送速度很快因此SP的通道一度成为群发短信的重要途径但是其伴随而至的计费陷阱以及强制定制的短信服务却让不少消费者吃到了苦头成为了垃圾短信的罪魁祸首 而企业短信群发平台在设计之初运营商就限制其不能从事手机的代扣费业务因此由该通道发送出去的短信手机用户接收都是免费的回复也是标准的0.1元/条的通讯资费也就是说用户无论接收还是回复都无需再担心计费陷阱这就是企业短信平台和个人短信平台的根本区别另外一些正规的个来群发短信平台提供商在提供服务之前会要求使用该群发功能的企业必须是合法注册的公司并签署信息安全保障承诺书以保证信息源的安全合法发送出去的短信是真正有用的信息 材料5 有趣的是在监管部门将打击矛头主要对准SP时一些不法SP开始转移阵地找一些地下群发公司来代理发送短信逃避监管中国移动的有关负责人也坦称运营商监管SP时的效果显著不错但对一些人用群发器进行欺诈短信发送监管的难度很大 这些地下短信群发公司发垃圾短信主要通过短信卡发送最后在用户端显示的是手机号码这种短信卡外形与市面上公开出售的手机SIM卡并无区别在发送短信时会在手机上显示该卡的卡号但仅能用于发短信而不能通话拨打过去这些语音提示是该号码已停机实际上短信卡的价格比SP更加优惠价值100元的卡可发送5000条折算后每条短信是0.02元一般人并没有能力拿到这种短信卡但有些地下群发公司由于和移动联通关系很好可以在内部拿到而且在卡源充裕的时候会向器材购 买者供应这些公司恰恰成为监管的盲区他们这类公司和许多个人信息发送在一起还在源源不断地制造垃圾短信面对这种情况运营商们也左右为难 短信卡推行之初一些省地运营商为了防止人们地恶意使用做了诸多限制比如限制容量每天一个手机号码最多只能发送100条短信发现有号码发送短信异常数量特别多而且集中会采取七天内禁止该号码再发送信息的处罚但这些限制中的一些漏洞已为不法分子所利用短信卡群发一部分源自运营商为个人用户提供的短信资费优惠套餐短信卡群发业者根据运营商的限制每发99个号码就会停下来半个小时重新输入一遍信息后继续发送另一部分则是异地手机SIM卡恶意欠费短信卡群发业者利用运营商异地结算的时间差在手机号开通后拿到异地一天24小时不简短地狂发短信直至被欠费停机而这几天地时间差早就让群发者赚到了一大笔再如为防止恶意使用还采用了关键字过滤技术但由于现在都用比较委婉地方式表达不停地变换字眼也防不胜防而且大多数情况下只能用事后补救的方式处理收效甚微更重要的是运营商也不能贸然替客户屏蔽掉这些短信息其中有些可能是用户需要的比如交友信息有些人觉得是骚扰但是有的人可能会乐意接受同时运营商也要顾及到客户的隐私权 大部分的垃圾短信制造者并不是抱着手机逐条发送他们都是通过非法的短信群发器来实现的现在许多小商品市场很容易买到的一种俗称短信猫的短信发送器这些群发起有的需要跟电脑一起配套使用有的可以直接用只要简单设置需要发送的短信和手机号码库就可以自动发送了短信猫已经成为垃圾短信制造者诈骗的工具诈骗者明知是非法勾当但是在暴利的驱使下仍然不惜铤而走险 材料6 经历一场无孔不入的短信骚扰后许多手机用户表示陌生号码发来的短信根本不敢回复所有的短信服务我都不敢定制了这种信任危机正在迅速蔓延和扩大据温州媒体报道由于诈骗短信频频冒用银行名头温州市一些银行近期举办的刷卡有奖活动竟然出现了高额奖金无人认领的尴尬局面 这种信任危机同时危害着短信业的发展某门户网一位负责人说非法广告短信以及一些小SP恶意群发的违法短信已经造成了消费者对SP整体行业的不信任感目前短信使用量的增长明显放缓也从侧面印证危机显现 但对运营商来说用户的不满将直接殃及运营商运营商不但面临短信业务量萎缩导致收入下降的可能还要为此支付更多的维护成本 这种信任危机对移动运营商的品牌伤害也是巨大的用户会将怨气一股脑发泄在运营商头上运营商辛辛苦苦建立的品牌和社会形象更是无形中受损另外短信已成为一种重要媒介在传播推广方面有着独到优势出现信任危机也是全社会的损失 不少SP人士对短信市场的前景心存忧虑特别是对未来3G业务担心担心好不容易建立起来的数据业务消费习惯在一夜之间崩溃了 特别是今年国家将发放3G牌照3G市场最主要的盈利点就是类似于短信这样的增值业务如果现在不对短信进行规范任其混乱发展的话对于未来3G增值业务来说是有百害无一利的试想现在老百姓都对短信之类的业务失望之极的话难道还能指望他们对未来3G增值业务有多大的兴趣吗 材料7 不少业界人事都在质疑短信的问题不是一天两天了为什么会禁止不住呢移动运营商和SP都从短信这个篮子里获得了巨大的收益大部分实际通过不正当手段获得导致其他企业也竞相效仿整个行业失去诚信2005年SP总收入首次超过100亿元目前中国移动网络合作伙伴达到700家本地合作伙伴超过2000家有谁会主动放弃这么好的一个敛财金蛋呢一位曾从事过SP经营的人士说移动运营商是分成者要他们来管理旗下的公司这种既当裁判员又当运动员的方式怎么可能管理到位呢结果移动运营商只能是睁只眼闭只眼放其一马的态度这无形中助长了某些SP的嚣张气焰和不正常的经营心态即便是即将出台的手机实名制也不能完全解决这些问题因为很多问题出现在那些有合法经营资格的SP身上 记者曾采访了中国移动商务绿色短信服务商亿美软通的CEO李某他对垃圾短信可谓是深恶痛绝因为垃圾短信不但严重影响了他们的销售更是破坏了他们短信服务商的形象 李某告诉记者亿美软通现已联合了中国通信企业增值专委会中国移动中企动力中国万网中国新网等企业界代表共同代表了打击垃圾短信净化短信市场推进真正移动商务的倡议 材料8 针对垃圾短信泛滥的问题近两年来信息产业部公安部国家工商行政管理局等有关部门都积极采取措施密切合作全面加大了对垃圾段西围追堵截的力度有效地打击了不法分子地嚣张气焰 据了解信息产业部下发了关于规范短信服务有关问题的通知对强迫订制短信资费混乱取消服务难等一系列问题作出了明确规定2005年初下发了关于治理发前电信服务热点问题的指导意见要求各运营商规范各类电信业务宣传和服务提供流程2005年9月又下发了关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知并要求各运营商开展大规模自查自纠工作 与之相应的是去年11月1日起公安部信息部银监会三部委联手开展打击手机违法犯罪活动遏制利用手机发送信息从事各种违法犯罪活动的势头在全国范围内统一开展手机违法短信息治理工作在公安机关查实情况后将对涉案手机停止服务对涉案银行帐户予以冻结 今年3.15国际消费者权益日期间广东省通信管理局召开了畅通网络诚信服务通报会在会上曝光了13家违规SP及其服务端口号码 材料9 短信本来是个好东西好不西里面掺各进一些垃圾就麻烦了拦截非法过滤不良信息我们的短信才是体现现代文明的绿色短信人既然有智慧造出手机发明手机这种方式也一定有智慧让短信的空间更干净 据了解一些电信运营商正在着手利用技术手段控制垃圾短信的发送全国人大正在起草电信法国务院信息办正在起草信息安全条例以期从法律角度对手机短信进一步做出规范 材料10 韩国很早就立法规定了手机卡实名制2001年又制定了防止手机短信滥发对策从2002年起韩国开始实施手机短信屏蔽服务2004年底韩国政府再次修改信息通信网法规定向用户推销商品和服务的手机短信联络电话和拒绝接收信息的免费电话号码违者将被处以3000万韩元以下罚款2005年2月份韩国信息通信部又一次集中整治发送垃圾短信的企业190多家非法经营者被查处韩国不仅在立法上逐步完善同时也加强了技术防范措施主要锁定向3大移动通信运营商的任意电话号码上进行非法活动的来源号码查处对象包括短信留言信息及彩信 日本政府则通过立法加强对手机短信的管理制定颁布了关于商务交易的法律和特定电子邮件法根据法律如果手机短信遭到用户拒绝则禁止否则发送者行为将被视为妨碍电子邮件通信有关部门可以对其采取罚款等处罚措施法律还规定网络通信运营商有义务开发和引进新技术和新设备设法阻止和减少垃圾邮件的发送日本主管信息通信行业的总务省还专门成立了垃圾邮件应对方法研究会并经常向手机用户公布防止垃圾短信的技术和方法 三申论要求 用500字左右的篇幅人所给定的材料中归纳手机垃圾短信泛滥成灾的具体原因以及垃圾短信的危害性本题40分
公共产品既可以由市场提供也可以由政府提供
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