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在立法时,应当对幅度作出最高和最低的规定,避免出现对某种违法行为作出“可以处以罚款”的规定。这种说法是正确的。

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拥有立法权的省或者市州政府可以规章或者规范性文件的形式作出决定  控制罚款上限的决定本身不应当设定行政处罚  应当根据本地区经济、社会、文化等客观情况,作出控制罚款上限的决定  为维护更重要的利益,不得对法律、法规、规章规定的涉及危害国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护等方面的违法行为的罚款幅度进行控制  
分则条文仅规定法定刑的最高限度,其最低限度决定于刑法总则对某种刑种下限的规定  分则条文仅规定法定刑的最低限度,其最高限度决定于刑法总则的有关规定  分则条文同时规定法定刑的最高限度与最低限度  分则条文规定两种以上主刑或者同时规定附加刑,主刑除死刑、无期徒刑外也有明确的幅度。  分则条文规定援引性的法定刑  
正常安全  最低安全  最高和最低安全  
设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法  设有最高投标限价的,必须在招标文件中明确最高投标限价和最高投标限价的计算方法  设有最低投标限价的,应当在招标文件中明确最低投标限价或者最低投标限价的计算方法  设有最低投标限价的,必须在招标文件中明确最低投标限价和最低投标限价的计算方法  
买入申报价格不高于即时揭示的最低卖出申报价格的规定幅度  卖出申报价格不高于即时揭示的最高买入申报价格的规定幅度  无卖出申报的,买入申报价格不高于即时揭示的最高买入价格的规定幅度  既无卖出又无买入的,买入(卖出)申报价格不高于最新成交价格的规定幅度  
事实、种类和幅度  行为、情节和幅度  行为、种类和幅度  性质、种类和幅度  
适用规定处罚幅度内的最高标准  适用规定处罚幅度内的一般标准  适用规定处罚幅度内的最低标准  不得适用规定处罚幅度内的最低标准  
买入申报价格不高于即时揭示的最低卖出申报价格的规定幅度  卖出申报价格不高于即时揭示的最高买入申报价格的规定幅度  无卖出申报的,买入申报价格不高于即时揭示的最高买入价格的规定幅度  无买入申报的,卖出申报价格不低于即时揭示的最低卖出价格的规定幅度  

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