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规范性文件的共性包括：具有普遍约束力、不能被提起行政诉讼、行政诉讼中可被引用 人民法院审理行政案件，以法律、行政、地方性法规为依据，参照部门规章和地方政府规章 除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚 对法不能提起行政复议，但对其他行政规范性文件可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议 部门规章、地方政府规章可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议
当事人在行政诉讼中的法律地位人人平等 人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查 人民法院审理行政案件，以事实为依据，以法律为准绳 人民法院审理行政案件，依法实行合议、不回避、公开审判和两审终审制度，当事人在行政诉讼中有权进行辩论
人民法院审理行政案件，不适用调解，但存在例外情况 人民法院审理行政赔偿的案件，可以调解 人民法院审理行政补偿的案件，可以调解 人民法院审理行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件，可以调解
人民法院审理案件涉及款额3000元以下的第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序 除法律明确规定可以适用简易程序的情形以外，对于第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序 属于政府信息公开案件 适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起60日内审结 人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，应裁定转为普通程序
行政复议期间，除法定情形外，复议不停止执行 行政复议遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则 复议机关对具体行政行为是否合法和适当进行审查 复议机关审理复议案件，除法律另有规定外，不适用调解
规范性文件的共性包括：具有普遍约束力、不能被提起行政诉讼、行政诉讼中可被引用 人民法院审理行政案件，以法律、行政、地方性法规为依据，参照部门规章和地方政府规章 除法律、法规、规章外，其他规范 对法不能提起行政复议，但对其他行政规范性文件可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议 部门规章、地方政府规章可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议
人民法院审理行政案件，一律公开审理 行政诉讼期间，应当停止具体行政行为的执行 人民法院审理行政案件，不适用调解 人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告不得申请撤诉
行政规章不是人民法院审理案件的依据，而是人民法院审理行政案件的参照 行政规章对于人民法院不具有绝对的拘束力 我国法院目前拥有对规章的司法审查权 行政诉讼中法律适用的范围和行政复议中法律适用的范围是一样的
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