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8,27,64，( ),216
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党政公务员考试《数量关系》真题及答案
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3.00分学校食堂买了8套不锈钢碗每套里装9只共花去216元钱式子可用于计算每只碗多少元钱
216÷9×8
216÷8×9
216÷（9×8）
下列四种测量坐标网上某点高程的表示方法中哪项正确
可摘局部义齿卡环可放置在
36.议会令状以下是14世纪英国议会的令状问题12分 2上述政治状况在光荣革命后发生了怎样的
下列四种测量坐标网的表示方法中哪项正确2000-45
353130B型轴承压装后轴端螺栓须均匀紧固紧固力矩为
216～226N•m
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-35/216
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上海世博会的某纪念品原价150元连续两次涨价a%后售价为216元.下列所列方程中正确的是
150(1＋2a%)＝216 ；
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150(1＋a%)＋150(1＋a%)
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二根据以下文字材料完成下列问题 据2006年人口变动抽样调查年末浙江省常住人口为4980万人比上年增长1.67%其中男性人口2511.4万人女性人口2468.6万人分别占总人口的50.43%和49.57%全年出生人口50.78万人出生率为10.29%死亡人口26.75万人死亡率为5.42% 据对全省城乡住户抽样调查全省城镇居民人均可支配收入18265元农村居民人均纯收入7335元分别比上年实际增长10.9%和9.3%城镇居民人均住房使用面积26.4平方米比上年末增加0.3平方米农村居民人均居住面积55.6平方米比上年末增加0.6平方米 全年全省参加企业养老保险人数964.4万人比上年末增加87.6万人企业实际缴费人数722万人企业养老保险基金收入318.2亿元支出192.3亿元累计结余453.7亿元比上年末增加125.9亿元基金支付能力稳定上升支付能力达26个月参加失业保险人数 504.4万人比上年末增长13.4%基本医疗保险参保人数730.6万人比上年末增长 14.2%工伤保险参保人数604万人比上年末增长33.3% 新型社会救助体系进一步深化完善全省已有城乡低保对象62.9万人其中城镇8.9万人月均补助145.5元/人农村54万人月均补助72.3元/人年末全省各种收养性社会福利单位拥有床位10.69万收养人员7.56万人农村五保集中供养率92%城镇三无集中供养率98%现有1500多个乡镇街道和2.7万个社区村建立了社会救助综合管理服务机构分别占总数的98.6%和73.4%社会救助工作人员3.8万名根据以上资料2006年全省用于农村低保对象的补助支出约为
1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试 2．作答时限建议阅读给定资料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的申论要求依次作答4．请在指定位置作答二给定资料1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六市民们如往常的周末一样逛街聚会休闲张艺谋大片十面埋伏的首映式正在这天举行大批倒票的黄牛憋足了劲要大赚一笔然而突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米公交车小汽车变成了船类似的事件在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题有专家表示以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连健康都算不上 截至2009年4月中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域资料显示铁路公路航空能源等基础设施以及医改住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如某市新增投资60亿元主要用于轨道交通中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房农村民生和基础设施重大基础设施建设等某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育医疗文化体育等基本服务设施但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小规模不大尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性基础性公益性需要得到更多的关注市政公用事业包括城市供水集中供热垃圾处理市政道桥公共交通园林绿化污水处理管道燃气八个方面的市政设施建设在城市基础设施中城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环改革开放初期讲招商引资发展经济讲得比较多的是改善投资环境路桥通讯水电气热等设施有了投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展具有先导基础的作用作为城市社会经济活动载体的城 市基础设施建设日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展对城市功能质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义 2．据统计目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP的比例在2%以上某专家指出因为城市道路供水燃气污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投资规模基础上投资扩大l倍达到2万亿元的规模即便如此也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈因此必须拓宽融资渠道建立多渠道多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有5亿多城市人口在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶2002年12月原建设部颁布关于加快市政公用行业市场化进程的意见鼓励社会资金外国资本参与市政公用设施建设在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计城市公交40%的产权城市供水50%的产权城市燃气80%的产权已经转让给民营企业或外国资本 从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50%的股权经营期限50年而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两债2007年8月Y市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已然而国内水厂真的这么值钱吗有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去负担最终都会不同程度转嫁到老百姓身上 随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题开始出现2008年1月某市300多辆公交车停运致使全城70多万市民出行困难造成停运的原因在于公交民营化运转不良一位业内人士指出在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂要么是跟外资合作要么干脆一卖了之他认为公交线路水厂卖出去本身没有错但基础分析工作没有做透只想到有人买政府还能有些收入卖完后却没有人管这样一来损失的是国家伤害的是消费者很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序而且政策法规标准管理措施管理能力都不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱不对其进行管理 3．2009年7月31日L市举行城市供水价格改革调整听证会参会的18名听证代表中17名代表同意水价调整只有1人提出最好不要提价消息一出社会哗然有网站展开了如何看待L市水价上涨的调查超过80%的网友投出了反对票8月4日L市通过政府网站发布消息邀请网民参加一场关于供水价格改革调整的座谈会会上L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套基本水价的上涨幅度都超过了40%这让很多人感到接受不了有的市民说L市不缺水为什么还要涨这么高6年不调价不代表可以随时上调40% 记者进行了统计实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中39人发言其中9人鲜明地反对涨价与网民调查超过80%反对水价上涨形成反差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水没有涨价的必要二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢 记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿 记者卢奶奶你家里一共用多少水卢用4吨3吨 记者几口人卢5口人 在卢家记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的存下来的水要用来冲厕所拖地浇花为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子儿媳没什么收入所以一家五口人主要靠这2000多元水费每月9块多钱 记者要是以后每月花个十二三块钱水费承受得了吗卢俺俩仔细着呢俺俩可在乎 居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行就怕连环涨价 在L市的一家用水大户企业记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达到了97%左右 尽管L市的水价还没有上调但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水这也给出了一个答案为什么1995年L市每天要用50万吨水而现在城市扩大了经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨 在这次L市水价上涨的文件中有一组数字触目惊心L市水资源人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5世界的1/20属于极度贫水区L市水文部门负责人说附近两个水库的水基本上不算L市的水权属于过境水是上游的水资源即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多大家看到的L河的水面比较宽实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水就是坝体上面流的那一点点水那才是真正的来水 4．2006年12月起Q市市区综合水价调整污水处理费由5元/吨上调为8元/吨居民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨很多人认为Q市地处南方降雨量丰富没有必要节约用水其实这种观念是错误的Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区多年平均水资源总量约100亿立方米人均占有水资源量2005年为1330立方米其中沿海县市低于730立方米属贫水区全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平此外Q市70%的水资源量分布在人口较少经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米而人口密集经济发达的沿海地区水资源较少Q市降雨量季节性强时空分布不均年降雨量年径流量约60%—80%集中在4—9月份特别是梅雨和台风雨时间短数量大极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡此外人海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地移民等客观原因无法兴建大中型水库大量的水资源直接奔腾入海损失的水量约占全市水资源总量的30% 一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题水资源忧患意识和节约用水意识不强长期养成的不良用水习惯随着生活水平的提高用水量增加浪费现象严重水价偏低水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼全市生活用水量占总用水量的60%左右大部分居民没有实现一水多用用水效率不高绿化用水道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水非节水型水嘴水箱抽水马桶等用水器具还大量存在产业结构有待进一步调整高耗水的工艺设备急需整改 低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因该专家指出水价提高10%将使家庭用水降低3%—7%他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究该研究表明水价每增加10%需水量将下降3.8%居民年收入每增加10%除去水价影响用水量需求将增加2.2%据分析水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大占2%时开始关注水量占2.5%时注意节水占5%时认真节水占10%时考虑水的重复利用 节约用水高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革并取得明显效果这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来节水效果非常明显1年零7个月的时间里机关企事业单位节水率达到3%—5%居民节水率达到了10%—15%该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围2006年该市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15%每天因此减少了1万多吨的供水缺口 他认为改掉不良习惯可节水70%浪费用水的习惯很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手洗脸刷牙时让水一直流着设备漏水不及时修好除了良好的用水习惯以外采用节水器具也很有效节水器具很多有节水型水箱节水马桶等每个人都节约一点水累积下来就是很多水了据测定1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水1个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能 这次水价上调增加了洗车的成本洗车店C老板说这对行业发展来说是个很大的难题如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用只要车主同意作为商家既能节约用水又能节约水费何乐而不为呢他认为还需要车主改变观念因为有些车主认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗 水价改革也是为了今后推广雨水收存污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可以用于冲厕所洗汽车浇草坪洒马路收存的雨水和中水有相似的功能 5．据报道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区社区居民洗衣洗菜洗脸洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌社区内的绿地冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说社区的绿地很多如果全部用自来水浇灌很浪费水资源而且这部分费用都要公摊到小区业主造成公摊费用也多他介绍小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本投入150万元建设污水回流系统可以处理污水150吨目前没有统计不知道经济上是否划算但这种做法既减轻了业主负担也节约了水资源 业内专家介绍所谓中水就是把排放的生活污水和工业废水回收经过处理后再利用的水中水起名于日本中水的定义有多种解释在污水工程方面称为再生水工厂方面称为回用水一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水上水与排入管道内污水下水之间故名中水主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮用水 中水利用也称作污水回用中水回用一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低上水自来水的消耗量另一方面一定程度上解决了下水污水对水源的污染问题从而起到保护水源水量的作用 6．将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内执行不同的价格叫阶梯水价使用水量在基本定额之内采用基准水价如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高降阶梯式水价则相反用水量越大水价越低在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费 阶梯水价表明用水量越多付出的费用越大对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过协商来解决的阶梯水价优点明显有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价促进其节约用水是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加以利用 工业用水户应该是实施阶梯水价的重点首先他们用水量相对比较大其次量水设施比较齐全数量相对居民少容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的 7．多年来政府为了提供廉价的水资源水价低于供水成本理论上水价的构成应该包括水资源本身价值水工程的成本水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的成本但实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金所以从整体情况来看城市水价低于成本价是一个普遍现象政府存在不同程度的暗补但民众并没有真正地感受到补贴 由于水价的提高用水户会更加重视节水提高用水户节水的积极性如果进行此种操作意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要获益将依赖于水市场当然这个市场是政府调控下的水市场并不是完全意义上的水市场 2009年3月9日水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重水污染得不到有效治理因此必须加快推进水价改革充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司一位官员则表示地方政府有自主上调水价的权利不需要经过国家发改委的审批也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进这一点国务院常务会议已经明确作了要求 三申论要求 依据给定资料1—5简要回答下面两题
1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试 2．作答时限建议阅读给定资料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的申论要求依次作答4．请在指定位置作答二给定资料1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六市民们如往常的周末一样逛街聚会休闲张艺谋大片十面埋伏的首映式正在这天举行大批倒票的黄牛憋足了劲要大赚一笔然而突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米公交车小汽车变成了船类似的事件在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题有专家表示以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连健康都算不上 截至2009年4月中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域资料显示铁路公路航空能源等基础设施以及医改住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如某市新增投资60亿元主要用于轨道交通中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房农村民生和基础设施重大基础设施建设等某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育医疗文化体育等基本服务设施但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小规模不大尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性基础性公益性需要得到更多的关注市政公用事业包括城市供水集中供热垃圾处理市政道桥公共交通园林绿化污水处理管道燃气八个方面的市政设施建设在城市基础设施中城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环改革开放初期讲招商引资发展经济讲得比较多的是改善投资环境路桥通讯水电气热等设施有了投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展具有先导基础的作用作为城市社会经济活动载体的城 市基础设施建设日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展对城市功能质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义 2．据统计目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP的比例在2%以上某专家指出因为城市道路供水燃气污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投资规模基础上投资扩大l倍达到2万亿元的规模即便如此也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈因此必须拓宽融资渠道建立多渠道多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有5亿多城市人口在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶2002年12月原建设部颁布关于加快市政公用行业市场化进程的意见鼓励社会资金外国资本参与市政公用设施建设在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计城市公交40%的产权城市供水50%的产权城市燃气80%的产权已经转让给民营企业或外国资本 从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50%的股权经营期限50年而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两债2007年8月Y市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已然而国内水厂真的这么值钱吗有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去负担最终都会不同程度转嫁到老百姓身上 随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题开始出现2008年1月某市300多辆公交车停运致使全城70多万市民出行困难造成停运的原因在于公交民营化运转不良一位业内人士指出在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂要么是跟外资合作要么干脆一卖了之他认为公交线路水厂卖出去本身没有错但基础分析工作没有做透只想到有人买政府还能有些收入卖完后却没有人管这样一来损失的是国家伤害的是消费者很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序而且政策法规标准管理措施管理能力都不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱不对其进行管理 3．2009年7月31日L市举行城市供水价格改革调整听证会参会的18名听证代表中17名代表同意水价调整只有1人提出最好不要提价消息一出社会哗然有网站展开了如何看待L市水价上涨的调查超过80%的网友投出了反对票8月4日L市通过政府网站发布消息邀请网民参加一场关于供水价格改革调整的座谈会会上L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套基本水价的上涨幅度都超过了40%这让很多人感到接受不了有的市民说L市不缺水为什么还要涨这么高6年不调价不代表可以随时上调40% 记者进行了统计实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中39人发言其中9人鲜明地反对涨价与网民调查超过80%反对水价上涨形成反差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水没有涨价的必要二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢 记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿 记者卢奶奶你家里一共用多少水卢用4吨3吨 记者几口人卢5口人 在卢家记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的存下来的水要用来冲厕所拖地浇花为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子儿媳没什么收入所以一家五口人主要靠这2000多元水费每月9块多钱 记者要是以后每月花个十二三块钱水费承受得了吗卢俺俩仔细着呢俺俩可在乎 居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行就怕连环涨价 在L市的一家用水大户企业记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达到了97%左右 尽管L市的水价还没有上调但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水这也给出了一个答案为什么1995年L市每天要用50万吨水而现在城市扩大了经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨 在这次L市水价上涨的文件中有一组数字触目惊心L市水资源人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5世界的1/20属于极度贫水区L市水文部门负责人说附近两个水库的水基本上不算L市的水权属于过境水是上游的水资源即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多大家看到的L河的水面比较宽实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水就是坝体上面流的那一点点水那才是真正的来水 4．2006年12月起Q市市区综合水价调整污水处理费由5元/吨上调为8元/吨居民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨很多人认为Q市地处南方降雨量丰富没有必要节约用水其实这种观念是错误的Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区多年平均水资源总量约100亿立方米人均占有水资源量2005年为1330立方米其中沿海县市低于730立方米属贫水区全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平此外Q市70%的水资源量分布在人口较少经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米而人口密集经济发达的沿海地区水资源较少Q市降雨量季节性强时空分布不均年降雨量年径流量约60%—80%集中在4—9月份特别是梅雨和台风雨时间短数量大极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡此外人海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地移民等客观原因无法兴建大中型水库大量的水资源直接奔腾入海损失的水量约占全市水资源总量的30% 一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题水资源忧患意识和节约用水意识不强长期养成的不良用水习惯随着生活水平的提高用水量增加浪费现象严重水价偏低水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼全市生活用水量占总用水量的60%左右大部分居民没有实现一水多用用水效率不高绿化用水道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水非节水型水嘴水箱抽水马桶等用水器具还大量存在产业结构有待进一步调整高耗水的工艺设备急需整改 低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因该专家指出水价提高10%将使家庭用水降低3%—7%他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究该研究表明水价每增加10%需水量将下降3.8%居民年收入每增加10%除去水价影响用水量需求将增加2.2%据分析水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大占2%时开始关注水量占2.5%时注意节水占5%时认真节水占10%时考虑水的重复利用 节约用水高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革并取得明显效果这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来节水效果非常明显1年零7个月的时间里机关企事业单位节水率达到3%—5%居民节水率达到了10%—15%该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围2006年该市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15%每天因此减少了1万多吨的供水缺口 他认为改掉不良习惯可节水70%浪费用水的习惯很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手洗脸刷牙时让水一直流着设备漏水不及时修好除了良好的用水习惯以外采用节水器具也很有效节水器具很多有节水型水箱节水马桶等每个人都节约一点水累积下来就是很多水了据测定1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水1个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能 这次水价上调增加了洗车的成本洗车店C老板说这对行业发展来说是个很大的难题如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用只要车主同意作为商家既能节约用水又能节约水费何乐而不为呢他认为还需要车主改变观念因为有些车主认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗 水价改革也是为了今后推广雨水收存污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可以用于冲厕所洗汽车浇草坪洒马路收存的雨水和中水有相似的功能 5．据报道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区社区居民洗衣洗菜洗脸洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌社区内的绿地冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说社区的绿地很多如果全部用自来水浇灌很浪费水资源而且这部分费用都要公摊到小区业主造成公摊费用也多他介绍小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本投入150万元建设污水回流系统可以处理污水150吨目前没有统计不知道经济上是否划算但这种做法既减轻了业主负担也节约了水资源 业内专家介绍所谓中水就是把排放的生活污水和工业废水回收经过处理后再利用的水中水起名于日本中水的定义有多种解释在污水工程方面称为再生水工厂方面称为回用水一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水上水与排入管道内污水下水之间故名中水主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮用水 中水利用也称作污水回用中水回用一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低上水自来水的消耗量另一方面一定程度上解决了下水污水对水源的污染问题从而起到保护水源水量的作用 6．将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内执行不同的价格叫阶梯水价使用水量在基本定额之内采用基准水价如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高降阶梯式水价则相反用水量越大水价越低在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费 阶梯水价表明用水量越多付出的费用越大对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过协商来解决的阶梯水价优点明显有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价促进其节约用水是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加以利用 工业用水户应该是实施阶梯水价的重点首先他们用水量相对比较大其次量水设施比较齐全数量相对居民少容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的 7．多年来政府为了提供廉价的水资源水价低于供水成本理论上水价的构成应该包括水资源本身价值水工程的成本水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的成本但实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金所以从整体情况来看城市水价低于成本价是一个普遍现象政府存在不同程度的暗补但民众并没有真正地感受到补贴 由于水价的提高用水户会更加重视节水提高用水户节水的积极性如果进行此种操作意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要获益将依赖于水市场当然这个市场是政府调控下的水市场并不是完全意义上的水市场 2009年3月9日水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重水污染得不到有效治理因此必须加快推进水价改革充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司一位官员则表示地方政府有自主上调水价的权利不需要经过国家发改委的审批也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进这一点国务院常务会议已经明确作了要求 三申论要求 依据给定资料1—5简要回答下面两题
以下说法中不正确的一项是
某班有50名学生在第一次测验中有26人得满分在第二次测验中有21人得满分如果两次测验中都没有得满分的学生有17人那么两次测验中都获得满分的人数是多少
二根据以下文字材料完成下列问题 据2006年人口变动抽样调查年末浙江省常住人口为4980万人比上年增长1.67%其中男性人口2511.4万人女性人口2468.6万人分别占总人口的50.43%和49.57%全年出生人口50.78万人出生率为10.29%死亡人口26.75万人死亡率为5.42% 据对全省城乡住户抽样调查全省城镇居民人均可支配收入18265元农村居民人均纯收入7335元分别比上年实际增长10.9%和9.3%城镇居民人均住房使用面积26.4平方米比上年末增加0.3平方米农村居民人均居住面积55.6平方米比上年末增加0.6平方米 全年全省参加企业养老保险人数964.4万人比上年末增加87.6万人企业实际缴费人数722万人企业养老保险基金收入318.2亿元支出192.3亿元累计结余453.7亿元比上年末增加125.9亿元基金支付能力稳定上升支付能力达26个月参加失业保险人数 504.4万人比上年末增长13.4%基本医疗保险参保人数730.6万人比上年末增长 14.2%工伤保险参保人数604万人比上年末增长33.3% 新型社会救助体系进一步深化完善全省已有城乡低保对象62.9万人其中城镇8.9万人月均补助145.5元/人农村54万人月均补助72.3元/人年末全省各种收养性社会福利单位拥有床位10.69万收养人员7.56万人农村五保集中供养率92%城镇三无集中供养率98%现有1500多个乡镇街道和2.7万个社区村建立了社会救助综合管理服务机构分别占总数的98.6%和73.4%社会救助工作人员3.8万名2006年全省城镇居民人均可支配收入约比上年增加了
国有企业数最多的地区是
1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试 2．作答时限建议阅读给定资料40分钟作答110分钟 3．仔细阅读给定资料按照后面提出的申论要求依次作答4．请在指定位置作答二给定资料1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六市民们如往常的周末一样逛街聚会休闲张艺谋大片十面埋伏的首映式正在这天举行大批倒票的黄牛憋足了劲要大赚一笔然而突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米公交车小汽车变成了船类似的事件在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题有专家表示以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连健康都算不上 截至2009年4月中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域资料显示铁路公路航空能源等基础设施以及医改住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如某市新增投资60亿元主要用于轨道交通中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房农村民生和基础设施重大基础设施建设等某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育医疗文化体育等基本服务设施但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小规模不大尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性基础性公益性需要得到更多的关注市政公用事业包括城市供水集中供热垃圾处理市政道桥公共交通园林绿化污水处理管道燃气八个方面的市政设施建设在城市基础设施中城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环改革开放初期讲招商引资发展经济讲得比较多的是改善投资环境路桥通讯水电气热等设施有了投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展具有先导基础的作用作为城市社会经济活动载体的城 市基础设施建设日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展对城市功能质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义 2．据统计目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP的比例在2%以上某专家指出因为城市道路供水燃气污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投资规模基础上投资扩大l倍达到2万亿元的规模即便如此也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈因此必须拓宽融资渠道建立多渠道多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有5亿多城市人口在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶2002年12月原建设部颁布关于加快市政公用行业市场化进程的意见鼓励社会资金外国资本参与市政公用设施建设在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计城市公交40%的产权城市供水50%的产权城市燃气80%的产权已经转让给民营企业或外国资本 从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50%的股权经营期限50年而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两债2007年8月Y市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已然而国内水厂真的这么值钱吗有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去负担最终都会不同程度转嫁到老百姓身上 随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题开始出现2008年1月某市300多辆公交车停运致使全城70多万市民出行困难造成停运的原因在于公交民营化运转不良一位业内人士指出在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂要么是跟外资合作要么干脆一卖了之他认为公交线路水厂卖出去本身没有错但基础分析工作没有做透只想到有人买政府还能有些收入卖完后却没有人管这样一来损失的是国家伤害的是消费者很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序而且政策法规标准管理措施管理能力都不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱不对其进行管理 3．2009年7月31日L市举行城市供水价格改革调整听证会参会的18名听证代表中17名代表同意水价调整只有1人提出最好不要提价消息一出社会哗然有网站展开了如何看待L市水价上涨的调查超过80%的网友投出了反对票8月4日L市通过政府网站发布消息邀请网民参加一场关于供水价格改革调整的座谈会会上L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套基本水价的上涨幅度都超过了40%这让很多人感到接受不了有的市民说L市不缺水为什么还要涨这么高6年不调价不代表可以随时上调40% 记者进行了统计实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中39人发言其中9人鲜明地反对涨价与网民调查超过80%反对水价上涨形成反差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水没有涨价的必要二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢 记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿 记者卢奶奶你家里一共用多少水卢用4吨3吨 记者几口人卢5口人 在卢家记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的存下来的水要用来冲厕所拖地浇花为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子儿媳没什么收入所以一家五口人主要靠这2000多元水费每月9块多钱 记者要是以后每月花个十二三块钱水费承受得了吗卢俺俩仔细着呢俺俩可在乎 居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行就怕连环涨价 在L市的一家用水大户企业记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达到了97%左右 尽管L市的水价还没有上调但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水这也给出了一个答案为什么1995年L市每天要用50万吨水而现在城市扩大了经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨 在这次L市水价上涨的文件中有一组数字触目惊心L市水资源人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5世界的1/20属于极度贫水区L市水文部门负责人说附近两个水库的水基本上不算L市的水权属于过境水是上游的水资源即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多大家看到的L河的水面比较宽实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水就是坝体上面流的那一点点水那才是真正的来水 4．2006年12月起Q市市区综合水价调整污水处理费由5元/吨上调为8元/吨居民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨很多人认为Q市地处南方降雨量丰富没有必要节约用水其实这种观念是错误的Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区多年平均水资源总量约100亿立方米人均占有水资源量2005年为1330立方米其中沿海县市低于730立方米属贫水区全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平此外Q市70%的水资源量分布在人口较少经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米而人口密集经济发达的沿海地区水资源较少Q市降雨量季节性强时空分布不均年降雨量年径流量约60%—80%集中在4—9月份特别是梅雨和台风雨时间短数量大极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性造成水资源年内供需不平衡此外人海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地移民等客观原因无法兴建大中型水库大量的水资源直接奔腾入海损失的水量约占全市水资源总量的30% 一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题水资源忧患意识和节约用水意识不强长期养成的不良用水习惯随着生活水平的提高用水量增加浪费现象严重水价偏低水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼全市生活用水量占总用水量的60%左右大部分居民没有实现一水多用用水效率不高绿化用水道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水非节水型水嘴水箱抽水马桶等用水器具还大量存在产业结构有待进一步调整高耗水的工艺设备急需整改 低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因该专家指出水价提高10%将使家庭用水降低3%—7%他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究该研究表明水价每增加10%需水量将下降3.8%居民年收入每增加10%除去水价影响用水量需求将增加2.2%据分析水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大占2%时开始关注水量占2.5%时注意节水占5%时认真节水占10%时考虑水的重复利用 节约用水高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革并取得明显效果这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来节水效果非常明显1年零7个月的时间里机关企事业单位节水率达到3%—5%居民节水率达到了10%—15%该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围2006年该市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15%每天因此减少了1万多吨的供水缺口 他认为改掉不良习惯可节水70%浪费用水的习惯很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手洗脸刷牙时让水一直流着设备漏水不及时修好除了良好的用水习惯以外采用节水器具也很有效节水器具很多有节水型水箱节水马桶等每个人都节约一点水累积下来就是很多水了据测定1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水1个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能 这次水价上调增加了洗车的成本洗车店C老板说这对行业发展来说是个很大的难题如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用只要车主同意作为商家既能节约用水又能节约水费何乐而不为呢他认为还需要车主改变观念因为有些车主认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗 水价改革也是为了今后推广雨水收存污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可以用于冲厕所洗汽车浇草坪洒马路收存的雨水和中水有相似的功能 5．据报道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区社区居民洗衣洗菜洗脸洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌社区内的绿地冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说社区的绿地很多如果全部用自来水浇灌很浪费水资源而且这部分费用都要公摊到小区业主造成公摊费用也多他介绍小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本投入150万元建设污水回流系统可以处理污水150吨目前没有统计不知道经济上是否划算但这种做法既减轻了业主负担也节约了水资源 业内专家介绍所谓中水就是把排放的生活污水和工业废水回收经过处理后再利用的水中水起名于日本中水的定义有多种解释在污水工程方面称为再生水工厂方面称为回用水一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水上水与排入管道内污水下水之间故名中水主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮用水 中水利用也称作污水回用中水回用一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低上水自来水的消耗量另一方面一定程度上解决了下水污水对水源的污染问题从而起到保护水源水量的作用 6．将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内执行不同的价格叫阶梯水价使用水量在基本定额之内采用基准水价如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高降阶梯式水价则相反用水量越大水价越低在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费 阶梯水价表明用水量越多付出的费用越大对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过协商来解决的阶梯水价优点明显有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价促进其节约用水是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加以利用 工业用水户应该是实施阶梯水价的重点首先他们用水量相对比较大其次量水设施比较齐全数量相对居民少容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的 7．多年来政府为了提供廉价的水资源水价低于供水成本理论上水价的构成应该包括水资源本身价值水工程的成本水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的成本但实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金所以从整体情况来看城市水价低于成本价是一个普遍现象政府存在不同程度的暗补但民众并没有真正地感受到补贴 由于水价的提高用水户会更加重视节水提高用水户节水的积极性如果进行此种操作意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要获益将依赖于水市场当然这个市场是政府调控下的水市场并不是完全意义上的水市场 2009年3月9日水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重水污染得不到有效治理因此必须加快推进水价改革充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司一位官员则表示地方政府有自主上调水价的权利不需要经过国家发改委的审批也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进这一点国务院常务会议已经明确作了要求 三申论要求 依据给定资料1—5简要回答下面两题 试指出市政公用事业建设的主要内容并谈谈市政公用事业的重要性 要求准确简明不超过150字
2003年浙江省谷物类粮食种植面积为113.62万公顷注1公顷＝15亩比上年减少22.79万公顷谷物类粮食的总产量达700.60万吨比上午减少141.68万吨 2003年浙江省谷物类粮食的平均亩产量约为多少公斤
行政执行可划分为准备具体实施和评估三大阶段以下不属于行政执行实施阶段的环节是
甲乙两个厂生产同一种玩具甲厂生产的玩具数量每个月保持不变乙厂生产的玩具数量每个月增加一倍已知一月份甲乙两个厂生产的玩具总数是98件二月份甲乙两个厂生产的玩具总数是106件那么乙厂生产的玩具数量第一次超过甲厂生产的玩具数量是在几月份
2006年营业收入最低的银行是
假如通货膨胀的初始原因是成本推动如果没有______的伴随将会出现生产萎缩失业增加最终引起严重的经济萧条
下列说法中不正确的一项是
热力学三定律是现代物理学研究的一个重要的内容其中根据热力学第一定律我们可知道
2005年四个银行的净利息收入的总和约为
11-1-5
龟兔赛跑全程5.2千米兔子每小时跑20千米乌龟每小时跑3千米乌龟不停地跑但兔子却边跑边玩它先跑1分钟然后玩15分钟又跑2分钟然后玩15分钟又跑3分钟然后玩15分钟那么先到达终点的比后到达终点的快多少分钟
一注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成 2．所有题目一律使用现代汉语作答 二给定资料 1．2007年4月9日至10日全国纠风工作会议在广州召开中__常委____会前对纠风作出重要批示中____常委中央纪委书记__向会议致信国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话会议总结了工作部署了2007年纠风工作任务 会议要求深入治理教育乱收费进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风强化医德医风建设着力解决损害农民利益的突出问题 会议指出要继续做好治理公路“三乱”工作清理“特权车”“人情车”纠正违规减免车辆通行费工作全面清理和严格控制各种名目的节庆活动对用公款大操大办重金邀请演艺明星捧场铺张浪费劳民伤财等现象坚决予以纠正要规范出租汽车行业管理继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作要进一步加强部门和行业作风建设当前特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待公款旅游修建豪华办公楼等奢侈浪费之风文山会海之风搞脱离实际劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”以及其他伤害群众感情漠视群众疾苦损害群众利益的行为公共服务行业特别是与人民群众日常生活密切相关的电信邮政供水供电等垄断性行业要加大作风建设力度坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款价格欺诈服务陷阱乱收费和服务不到位等问题 会议强调做好今年纠风工作要牢固树立大局意识进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感坚持改革创新努力从源头上防治不正之风加强监督检查确保各项纠风工作任务的落实强化案件查处切实维护群众利益严格落实责任建立健全纠风工作考核制度努力把纠风工作提高到一个新水平以优异成绩迎接党的十七大胜利召开人民日报2007年4月11日 2．甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行搭售化肥洗衣粉等物品村民们敢怒不敢言为了取回自家亲人寄来的汇款他们只好听命于邮政所不然那里的工作人员不让取款 北城铺乡上街村村民吕繁苗告诉记者2007年5月为了从邮政所取回自己丈夫打工寄给家里的1000元钱她不得不在北城铺乡邮政所购买物品花了123元中国青年报2007年9月1日 3．根据某报调查96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重其中被认为是不合理收费的包括手机漫游费86.3%固定电话/ADSIJ/有线电视等各种初装费85.1%银行卡年费79.6%提前还贷违约金66.1%银行账户挂失费60.6%邮局的包裹统一包装费58.3%和公交乘车卡押金54.2%等 有受访者表示不是说上述费用一定不该交而是它开收的方式收取的金额“太霸道”完全不经过任何听证让人无法接受“垄断意味着企业有定价权但是有定价权并不意味着有随意定价的权力就像跨行查询收费那样几乎就是银联的‘一言堂’在收与不收收多少的问题上都是银联说了算什么调查研究分析听证等必经程序都被轻易省略掉了”中国青年报2007年4月16日 4．据报载时下一些酒店肆意宰客一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过 当时我与朋友共4人专门预定了当地五星级酒店——新傣园酒店的4间客房并按酒店要求提前支付了5天的全部房款共21600元事后由于一人不能成行我们提前通知酒店可以将4间客房中的一间挂牌售出并指出如不能售出我们仍会承担该间房费酒店也同意代售4月11日晚我们一行3人抵达该酒店入住时酒店实际上只给我们准备了两间客房12日才将第三间客房提供给我们14日中午我们退掉该房15日下午退掉另外两间客房结账时前台结算出实际消费金额是11880元并且打印了住客账单交给我们这样扣除消费金额我们应该得到9720元的退款 然而在我们准备办理退款手续时却被酒店财务部告知不予退还还指示前台收回我们的订金收据及住客账单我们不肯遂发生争执在余款不退的情况下我们要求酒店开具消费发票可发票也不给开且态度愈加蛮横无理几经交涉未果我们只好到当地旅游监督管理办公室投诉答复是此间酒店不在他们管理范围内我们又找当地消协组织也没有结果 作为外地游客明知酒店欺诈游客生夺钱财却毫无办法我们备感无奈备感困惑!版纳之行淳良得见美善得见贪妄亦得见!人民日报2007年5月28日 5．多年来一些部门和单位利用手中权力乱收费与__国务院积极推进依法行政减轻群众负担的原则背道而驰出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门加快推进体制性改革调整相关政策切实根治乱收费顽症 近年来国家三令五申禁止教育乱收费各地也纷纷出台禁令或设置“__线”治理乱收费取得一定成效但仍有不少问题2002年以来国有以改委已通过8次教育收费专项查处教育乱收费案件16.7万件涉及违规收费68.51亿元实施经济制裁47.2亿元其中退还学生家长29.77亿元 去年发改委通报价格举报情况时指出当前医药乱收费问题仍然相当突出6年间在各类举报中医药乱收费举报量1年位居第一3年位居第二2年位居第三2002年以来发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次查处医药价格违法案件8万多件涉及违法所得40亿元文汇报2008年3月4日 6．清晨7时初升的太阳把教学楼照得金光闪闪在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中几个瘦小的身影正在奔跑田径场的另一端教体育的孙老师的眼睛紧紧地盯着这几个满头大汗气喘吁吁的孩子 这是北京市朝阳区的一所普通小学但每天清晨和傍晚学校田径场上都会出现这刻苦训练的一幕学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练其实这几个孩子都是这所小学的普通学生 李先生站在田径场的铁栅栏外指着一个短发女孩自豪地向记者介绍“那是我的女儿孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准” “如果能拿到二级她此后上重点中学甚至上大学都能受到照顾或许能免去择校费和学费” 其实李先生的女儿能不能达到二级运动员标准孙老师心里并没有谱他只是相信经过系统艰苦的训练这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理想的名次对孙老师来说学生在运动会上取得好成绩是他在学校里得以立足的最大资本尽管他也承认五六年级的小学进行这样大运动量的专业训练很可能会伤了孩子 但孙老师也有不得已的苦衷“当体育老师本来就难当一个好的体育老师更难”在训练课结束之后孙老师开始向记者大倒苦水“我当体育老师10多年了我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位但体育老师想要被学校重视想要在业内混出点名堂唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得名次这就是这个行业的潜规则” 最近3年他带的好几个学生在区小__会和市小__会上取得了前三名的名次有了这些学生的运动成绩孙老师顺理成章地得到了学校的重视“学校以发训练费的方式增加了我的工资在评一级教师职称上我具备了竞争的优势” 据业内人士介绍不仅体育教师看重学生的运动会成绩就连教育主管部门通常也将一个学校在中小__会上的比赛成绩作为评价该校体育教学水平的基本标准之一中国青年报2007年5月9日 7．方便面企业联手涨价后国家发改委就不断收到群众投诉举报和律师来函于是该部门对此次涨价进行了调查 方便面中国分会被国家发改委调查人员认定的违规事实有多次组织策划协调企业商议方便面涨价幅度步骤时间印刷会议纪要在中国面制品杂志刊发向全行业传递龙头企业上调价格的信息通过媒体发布方便面涨价信息致使部分地区不明真相的群众排队抢购 为此国家发改委责令方便面中国分会公开向社会作出说明消除不良影响并撤销3次会议纪要中有关集体涨价的内容中国青年报2007年8月17日 8．据报道在国内商品物价普遍上涨的时刻石油巨头们不甘寂寞两度联手向国家发改委申请成品油涨价理由是国际油价居高不下国内油价与国际严重脱轨炼油企业普遍亏损而令人惊诧的是在国家发改委没有授权的情况下中石化中石油的批发价格竟然擅自涨价尽管石油涨价是区域性的文章作者认为垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里在欧美国家像地铁邮政公交这样的国有垄断企业尽管也是常年亏损但并不轻言涨价其实不是他们不想涨价而是涨价听证会程序之复杂成本监审牵扯之广泛关注之热烈都将是相当严格的和旷日持久的到最后未必涨得成如果违规涨价轻者重罚重者当事人要坐牢反观国内一些垄断行业电价想涨就涨票价想涨就涨水价想涨就涨邮资想涨就涨……至于听证会几乎要么是“涨价新闻发布会”要么就根本不开这种蔑视人民利益的行业不正之风应予以严厉杜绝中国青年报2007年8月22日 9．一篇报道说西门子在中国50％的生意都有贿金的影子存在违反公司反腐败规定的行为西门子在中国大约90％的生意都有“中间人”插手没有“中间人”西门子什么都做不成 据报道西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务西门子委托美国一家律师事务所对公司财务进行调查和审计该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出 但是把责任归咎到“中间人”头上甚至隐含表达中国的交易体系不健全西门子行贿是不得已而为之这种思路是无可救药的要知道是欧盟成员国意大利先调查西门子__的之后希腊瑞士奥地利和德国的检察机关也都开始介入调查这些国家均不是发展中国家是司法制度交易体系很健全的发达国家 报道因此认为中国公司也存在贿金现象中国青年报2007年8月28日 10．有媒体报道日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产日期和保质期等问题报道说赤福公司起先信誓旦旦地说把卖剩下的商品重新包装出售的情况“绝对不存在”但随着调查的深入赤福公司不得不承认公司把未能及时售出的产品送回冷库冷冻需要时再重新调出解冻以解冻当天日期为生产日期重新包装出售然而日本农林水产省的调查显示在赤福回收重新出售的糕点上生产日期并非解冻当天日期而是解冻后的第二天这种行为明显违反日本食品卫生法造假情节更为恶劣 共同社说赤福的造假活动一直持续到2007年1月但从何时开始尚未查实此前有媒体曾报道赤福公司冷冻解冻重新包装的做法从30年前就已开始西安晚报2007年10月22日 11．中国青年报调查中心与腾讯网新闻中心联合实施的调查显示在17836名受访者中98.3%的人认为行政成本的浪费现象非常普遍 调查__众认为行政成本浪费现象最严重的三大表现是公款吃喝95.8%公务用车86.2%和公费旅游出国86.0%公众普遍认为正是这些个人享受的公款消费直接导致了我国行政成本的连年激增 记者了解到某城市48家政府机构2004年人均耗能量用水量和用电量分别是当地市民的4倍3倍和7倍中国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增是部分发达国家的10倍 数据显示我国行政管理支出占财政支出的比重从1986年的10%上升到2005年的19.2%20年间增长近一倍 有人评论说“政府浪费加大了财政负担挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入损害了人民群众的利益”中国青年报2007年3月26日 12．公交车是公共交通工具由于“公共交通”的特征有时会显得有些“霸气”以致频频违章据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全行车管理报告显示去年一年公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起发生运营行车事故3169起平均每天达到近10起去年10月31日在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事一名公交车司机在早高峰时间酒后载着满车乘客穿梭在大街上有市民认为争抢进站变道超车闯红灯从表面上看是公交车司机的素质问题实质上却与公交行业的管理制度与不正之风密切相关 在一些城市的公交管理中过分强调“市场化经营”为了“多拉快跑”在“多拉快跑”__众出行安全似乎也就变得无足轻重 不少市民呼吁“公交优先”并不等于公交特权对于公交车超速占道抢道等行为交管部门要大力治理同时公交公司内部也要建立健全科学的经营管理机制在市场经济环境下做到安全行驶与经济效益两者兼顾为市民提供最基本的安全保障中国青年报2007年03月27日 13．“小升初”政府明令禁考但多少小孩子奔忙于各“名校’’之间参加测试有政府背景的这个协会那个组织今天评奖明天认证企业皱紧眉头却纷纷“自愿参加”医生不准开药拿回扣禁令如山但“医药代表’’照样长驱直入进了医院宾至如归…… 面对种种违规违法违背常理的怪现状当事人似乎见怪不怪一句“潜规则”像个“大箩筐”把什么都装进去了 就算明知道前面是个坑你也得往里跳——这就是“潜规则”的力量人民日报2007年5月22日 14．官员学历造假问题由来已久为何还屡禁不绝呢 有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上一味地追求高学历有的甚至以学历层次划杠这是造成以权谋学学术腐败现象的最根本原因于是有些高校见有利可图也纷纷开设各种官员“文凭速成班”比如有些省份经常和一些名校开展省校合作计划省里给学校一笔钱负责培养对象就是县处级以上的干部这种情况非常隐蔽即使打击“假文凭”力度再大也很难覆盖到这里 “官员学历造假是对教育的亵渎对国家学历学位教育的声誉也是一种严重损害”有关专家认为“高校如果滥发文凭假如每一个用人单位都要来学校核查文凭该校的信誉度将大打折扣”中国青年报2007年11月12日 15．行业不正之__及神圣的大学殿堂据了解今年5月以来复旦大学学术规范委员会收到了校内外3起有关论文出版物__的学术违规举报当事人分别为复旦外文学院陆姓教授复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟姓教授复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等 接报后复旦大学学术规范委员会立即进行了调查核实发现3起举报基本符合事实 复旦学术违规事件曝光后许多人在网上展开热烈讨论不少人质疑国内不少高校都遭遇过学术__被媒体和打假人士曝光的窘境但学术不端事件为何仍屡见不鲜 “学术评价体系值得反思!”华东师范大学教授唐安国说目前学术环境比较浮躁一些人在名利的__面前心态失衡而监管制度的严重缺失又为他们打开了方便之门另外学校要争排名一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查 专家们认为目前的学术评价体系不注重评价培养研究人员长远的科研素质而只是片面地强调论文数量这样的评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用这也就不难解释 为什么一些教授没有严格审查博士生的论文就急于送去发表了 复旦大学一位青年教师说造假行为不仅伤害了学术尊严也侵蚀着社会机体事实上面对学术违规现象敢于“高调”处理的大学并不多这也使造假者有机可乘人民日报2007年12月26日 16．一个偶然的机会西安市的席先生发现位于西安市的某农产品交易中心出现大量的注水白条鸡注水后的鸡白白胖胖外观诱人最重要的是体重也增加了不少他认为注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序还会对人体产生极大的伤害严重的甚至可能致人死亡华商时报2007年3月2日 17．据报道卖场向供货商摊派月饼早已成为一个潜规则每到中秋该报记者都会接到有关摊派月饼的投诉9月15日因召集100多名员工采取不当方法“抗议”超市摊派月饼郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生了一场流血冲突 该报道说关于郑州家乐福摊派月饼一事早在9月5日河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道在报道发出后家乐福超市有关人员向媒体记者称摊派月饼的事属于个别主管的个人行为而不少供货商却对记者表示害怕卖场会“秋后算账” 另据记者了解在郑州摊派月饼的情况并不只发生在家乐福几家大型超市也有类似的情况并且除了超市卖场不少生产月饼的酒店饭店等也普遍存在摊派月饼的情况而且月饼价格还很昂贵中国青年报2007年9月17日 18．地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县迄今仍有贫困人口9万多人低收入人口15万多人为了加快此地农民的脱贫步伐近年来国家每年下拨给这个县扶贫资金上千万元 林下商品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目当地的报账资料显示这一项目共计投放鸡苗19万多只报账金额为96万多元其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农产得到鸡苗2.84万只但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现他们实际得到的鸡苗为1.25万只相差1.59万只虚报鸡苗数占报账数的比例高达55.9%调查还发现这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题 据调查这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云工作人员安德学等人除了在扶贫项目上坑害农民还通过虚开发票假造文件少支多报等手段私分扶贫款仅2006年10个月这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元 据分析这个扶贫办大量截留私分扶贫资金主要原因是扶贫办既是扶贫项目实施者又是扶贫项目监管者从表面上看这个扶贫办组织实施的扶贫项目经过了层层上报审批项目实施后上级部门也进行了验收但实际上由于缺乏责任追究制度项目验收大多是走过场中国青年报2007年9月5日 三申论要求 阅读给定资料完成下列问题 请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题 要求 ①概括全面条理清楚语言流畅 ②不超过规定的字数
处理一个问题必须把两方面的事实和证据加以详细叙述和比较才能得到的结果
我国政府规定自2002年3月20日起在国内销售转基因食品必须进行
甲从某地出发匀速前进一段时间后乙从同一地点以同样的速度同向前进在K时刻乙距起点30米他们继续前进当乙走到甲在K时刻的位置时甲离起点108米问此时乙离起点多少米
2003年浙江省谷物类粮食种植面积为113.62万公顷注1公顷＝15亩比上年减少22.79万公顷谷物类粮食的总产量达700.60万吨比上午减少141.68万吨 2003年亩产量最低的谷物类粮食的种植面积为总面积的
一注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成 2．所有题目一律使用现代汉语作答 二给定资料 1．2007年4月9日至10日全国纠风工作会议在广州召开中__常委____会前对纠风作出重要批示中____常委中央纪委书记__向会议致信国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话会议总结了工作部署了2007年纠风工作任务 会议要求深入治理教育乱收费进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风强化医德医风建设着力解决损害农民利益的突出问题 会议指出要继续做好治理公路“三乱”工作清理“特权车”“人情车”纠正违规减免车辆通行费工作全面清理和严格控制各种名目的节庆活动对用公款大操大办重金邀请演艺明星捧场铺张浪费劳民伤财等现象坚决予以纠正要规范出租汽车行业管理继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作要进一步加强部门和行业作风建设当前特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待公款旅游修建豪华办公楼等奢侈浪费之风文山会海之风搞脱离实际劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”以及其他伤害群众感情漠视群众疾苦损害群众利益的行为公共服务行业特别是与人民群众日常生活密切相关的电信邮政供水供电等垄断性行业要加大作风建设力度坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款价格欺诈服务陷阱乱收费和服务不到位等问题 会议强调做好今年纠风工作要牢固树立大局意识进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感坚持改革创新努力从源头上防治不正之风加强监督检查确保各项纠风工作任务的落实强化案件查处切实维护群众利益严格落实责任建立健全纠风工作考核制度努力把纠风工作提高到一个新水平以优异成绩迎接党的十七大胜利召开人民日报2007年4月11日 2．甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行搭售化肥洗衣粉等物品村民们敢怒不敢言为了取回自家亲人寄来的汇款他们只好听命于邮政所不然那里的工作人员不让取款 北城铺乡上街村村民吕繁苗告诉记者2007年5月为了从邮政所取回自己丈夫打工寄给家里的1000元钱她不得不在北城铺乡邮政所购买物品花了123元中国青年报2007年9月1日 3．根据某报调查96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重其中被认为是不合理收费的包括手机漫游费86.3%固定电话/ADSIJ/有线电视等各种初装费85.1%银行卡年费79.6%提前还贷违约金66.1%银行账户挂失费60.6%邮局的包裹统一包装费58.3%和公交乘车卡押金54.2%等 有受访者表示不是说上述费用一定不该交而是它开收的方式收取的金额“太霸道”完全不经过任何听证让人无法接受“垄断意味着企业有定价权但是有定价权并不意味着有随意定价的权力就像跨行查询收费那样几乎就是银联的‘一言堂’在收与不收收多少的问题上都是银联说了算什么调查研究分析听证等必经程序都被轻易省略掉了”中国青年报2007年4月16日 4．据报载时下一些酒店肆意宰客一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过 当时我与朋友共4人专门预定了当地五星级酒店——新傣园酒店的4间客房并按酒店要求提前支付了5天的全部房款共21600元事后由于一人不能成行我们提前通知酒店可以将4间客房中的一间挂牌售出并指出如不能售出我们仍会承担该间房费酒店也同意代售4月11日晚我们一行3人抵达该酒店入住时酒店实际上只给我们准备了两间客房12日才将第三间客房提供给我们14日中午我们退掉该房15日下午退掉另外两间客房结账时前台结算出实际消费金额是11880元并且打印了住客账单交给我们这样扣除消费金额我们应该得到9720元的退款 然而在我们准备办理退款手续时却被酒店财务部告知不予退还还指示前台收回我们的订金收据及住客账单我们不肯遂发生争执在余款不退的情况下我们要求酒店开具消费发票可发票也不给开且态度愈加蛮横无理几经交涉未果我们只好到当地旅游监督管理办公室投诉答复是此间酒店不在他们管理范围内我们又找当地消协组织也没有结果 作为外地游客明知酒店欺诈游客生夺钱财却毫无办法我们备感无奈备感困惑!版纳之行淳良得见美善得见贪妄亦得见!人民日报2007年5月28日 5．多年来一些部门和单位利用手中权力乱收费与__国务院积极推进依法行政减轻群众负担的原则背道而驰出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门加快推进体制性改革调整相关政策切实根治乱收费顽症 近年来国家三令五申禁止教育乱收费各地也纷纷出台禁令或设置“__线”治理乱收费取得一定成效但仍有不少问题2002年以来国有以改委已通过8次教育收费专项查处教育乱收费案件16.7万件涉及违规收费68.51亿元实施经济制裁47.2亿元其中退还学生家长29.77亿元 去年发改委通报价格举报情况时指出当前医药乱收费问题仍然相当突出6年间在各类举报中医药乱收费举报量1年位居第一3年位居第二2年位居第三2002年以来发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次查处医药价格违法案件8万多件涉及违法所得40亿元文汇报2008年3月4日 6．清晨7时初升的太阳把教学楼照得金光闪闪在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中几个瘦小的身影正在奔跑田径场的另一端教体育的孙老师的眼睛紧紧地盯着这几个满头大汗气喘吁吁的孩子 这是北京市朝阳区的一所普通小学但每天清晨和傍晚学校田径场上都会出现这刻苦训练的一幕学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练其实这几个孩子都是这所小学的普通学生 李先生站在田径场的铁栅栏外指着一个短发女孩自豪地向记者介绍“那是我的女儿孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准” “如果能拿到二级她此后上重点中学甚至上大学都能受到照顾或许能免去择校费和学费” 其实李先生的女儿能不能达到二级运动员标准孙老师心里并没有谱他只是相信经过系统艰苦的训练这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理想的名次对孙老师来说学生在运动会上取得好成绩是他在学校里得以立足的最大资本尽管他也承认五六年级的小学进行这样大运动量的专业训练很可能会伤了孩子 但孙老师也有不得已的苦衷“当体育老师本来就难当一个好的体育老师更难”在训练课结束之后孙老师开始向记者大倒苦水“我当体育老师10多年了我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位但体育老师想要被学校重视想要在业内混出点名堂唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得名次这就是这个行业的潜规则” 最近3年他带的好几个学生在区小__会和市小__会上取得了前三名的名次有了这些学生的运动成绩孙老师顺理成章地得到了学校的重视“学校以发训练费的方式增加了我的工资在评一级教师职称上我具备了竞争的优势” 据业内人士介绍不仅体育教师看重学生的运动会成绩就连教育主管部门通常也将一个学校在中小__会上的比赛成绩作为评价该校体育教学水平的基本标准之一中国青年报2007年5月9日 7．方便面企业联手涨价后国家发改委就不断收到群众投诉举报和律师来函于是该部门对此次涨价进行了调查 方便面中国分会被国家发改委调查人员认定的违规事实有多次组织策划协调企业商议方便面涨价幅度步骤时间印刷会议纪要在中国面制品杂志刊发向全行业传递龙头企业上调价格的信息通过媒体发布方便面涨价信息致使部分地区不明真相的群众排队抢购 为此国家发改委责令方便面中国分会公开向社会作出说明消除不良影响并撤销3次会议纪要中有关集体涨价的内容中国青年报2007年8月17日 8．据报道在国内商品物价普遍上涨的时刻石油巨头们不甘寂寞两度联手向国家发改委申请成品油涨价理由是国际油价居高不下国内油价与国际严重脱轨炼油企业普遍亏损而令人惊诧的是在国家发改委没有授权的情况下中石化中石油的批发价格竟然擅自涨价尽管石油涨价是区域性的文章作者认为垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里在欧美国家像地铁邮政公交这样的国有垄断企业尽管也是常年亏损但并不轻言涨价其实不是他们不想涨价而是涨价听证会程序之复杂成本监审牵扯之广泛关注之热烈都将是相当严格的和旷日持久的到最后未必涨得成如果违规涨价轻者重罚重者当事人要坐牢反观国内一些垄断行业电价想涨就涨票价想涨就涨水价想涨就涨邮资想涨就涨……至于听证会几乎要么是“涨价新闻发布会”要么就根本不开这种蔑视人民利益的行业不正之风应予以严厉杜绝中国青年报2007年8月22日 9．一篇报道说西门子在中国50％的生意都有贿金的影子存在违反公司反腐败规定的行为西门子在中国大约90％的生意都有“中间人”插手没有“中间人”西门子什么都做不成 据报道西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务西门子委托美国一家律师事务所对公司财务进行调查和审计该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出 但是把责任归咎到“中间人”头上甚至隐含表达中国的交易体系不健全西门子行贿是不得已而为之这种思路是无可救药的要知道是欧盟成员国意大利先调查西门子__的之后希腊瑞士奥地利和德国的检察机关也都开始介入调查这些国家均不是发展中国家是司法制度交易体系很健全的发达国家 报道因此认为中国公司也存在贿金现象中国青年报2007年8月28日 10．有媒体报道日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产日期和保质期等问题报道说赤福公司起先信誓旦旦地说把卖剩下的商品重新包装出售的情况“绝对不存在”但随着调查的深入赤福公司不得不承认公司把未能及时售出的产品送回冷库冷冻需要时再重新调出解冻以解冻当天日期为生产日期重新包装出售然而日本农林水产省的调查显示在赤福回收重新出售的糕点上生产日期并非解冻当天日期而是解冻后的第二天这种行为明显违反日本食品卫生法造假情节更为恶劣 共同社说赤福的造假活动一直持续到2007年1月但从何时开始尚未查实此前有媒体曾报道赤福公司冷冻解冻重新包装的做法从30年前就已开始西安晚报2007年10月22日 11．中国青年报调查中心与腾讯网新闻中心联合实施的调查显示在17836名受访者中98.3%的人认为行政成本的浪费现象非常普遍 调查__众认为行政成本浪费现象最严重的三大表现是公款吃喝95.8%公务用车86.2%和公费旅游出国86.0%公众普遍认为正是这些个人享受的公款消费直接导致了我国行政成本的连年激增 记者了解到某城市48家政府机构2004年人均耗能量用水量和用电量分别是当地市民的4倍3倍和7倍中国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增是部分发达国家的10倍 数据显示我国行政管理支出占财政支出的比重从1986年的10%上升到2005年的19.2%20年间增长近一倍 有人评论说“政府浪费加大了财政负担挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入损害了人民群众的利益”中国青年报2007年3月26日 12．公交车是公共交通工具由于“公共交通”的特征有时会显得有些“霸气”以致频频违章据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全行车管理报告显示去年一年公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起发生运营行车事故3169起平均每天达到近10起去年10月31日在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事一名公交车司机在早高峰时间酒后载着满车乘客穿梭在大街上有市民认为争抢进站变道超车闯红灯从表面上看是公交车司机的素质问题实质上却与公交行业的管理制度与不正之风密切相关 在一些城市的公交管理中过分强调“市场化经营”为了“多拉快跑”在“多拉快跑”__众出行安全似乎也就变得无足轻重 不少市民呼吁“公交优先”并不等于公交特权对于公交车超速占道抢道等行为交管部门要大力治理同时公交公司内部也要建立健全科学的经营管理机制在市场经济环境下做到安全行驶与经济效益两者兼顾为市民提供最基本的安全保障中国青年报2007年03月27日 13．“小升初”政府明令禁考但多少小孩子奔忙于各“名校’’之间参加测试有政府背景的这个协会那个组织今天评奖明天认证企业皱紧眉头却纷纷“自愿参加”医生不准开药拿回扣禁令如山但“医药代表’’照样长驱直入进了医院宾至如归…… 面对种种违规违法违背常理的怪现状当事人似乎见怪不怪一句“潜规则”像个“大箩筐”把什么都装进去了 就算明知道前面是个坑你也得往里跳——这就是“潜规则”的力量人民日报2007年5月22日 14．官员学历造假问题由来已久为何还屡禁不绝呢 有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上一味地追求高学历有的甚至以学历层次划杠这是造成以权谋学学术腐败现象的最根本原因于是有些高校见有利可图也纷纷开设各种官员“文凭速成班”比如有些省份经常和一些名校开展省校合作计划省里给学校一笔钱负责培养对象就是县处级以上的干部这种情况非常隐蔽即使打击“假文凭”力度再大也很难覆盖到这里 “官员学历造假是对教育的亵渎对国家学历学位教育的声誉也是一种严重损害”有关专家认为“高校如果滥发文凭假如每一个用人单位都要来学校核查文凭该校的信誉度将大打折扣”中国青年报2007年11月12日 15．行业不正之__及神圣的大学殿堂据了解今年5月以来复旦大学学术规范委员会收到了校内外3起有关论文出版物__的学术违规举报当事人分别为复旦外文学院陆姓教授复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟姓教授复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等 接报后复旦大学学术规范委员会立即进行了调查核实发现3起举报基本符合事实 复旦学术违规事件曝光后许多人在网上展开热烈讨论不少人质疑国内不少高校都遭遇过学术__被媒体和打假人士曝光的窘境但学术不端事件为何仍屡见不鲜 “学术评价体系值得反思!”华东师范大学教授唐安国说目前学术环境比较浮躁一些人在名利的__面前心态失衡而监管制度的严重缺失又为他们打开了方便之门另外学校要争排名一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查 专家们认为目前的学术评价体系不注重评价培养研究人员长远的科研素质而只是片面地强调论文数量这样的评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用这也就不难解释 为什么一些教授没有严格审查博士生的论文就急于送去发表了 复旦大学一位青年教师说造假行为不仅伤害了学术尊严也侵蚀着社会机体事实上面对学术违规现象敢于“高调”处理的大学并不多这也使造假者有机可乘人民日报2007年12月26日 16．一个偶然的机会西安市的席先生发现位于西安市的某农产品交易中心出现大量的注水白条鸡注水后的鸡白白胖胖外观诱人最重要的是体重也增加了不少他认为注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序还会对人体产生极大的伤害严重的甚至可能致人死亡华商时报2007年3月2日 17．据报道卖场向供货商摊派月饼早已成为一个潜规则每到中秋该报记者都会接到有关摊派月饼的投诉9月15日因召集100多名员工采取不当方法“抗议”超市摊派月饼郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生了一场流血冲突 该报道说关于郑州家乐福摊派月饼一事早在9月5日河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道在报道发出后家乐福超市有关人员向媒体记者称摊派月饼的事属于个别主管的个人行为而不少供货商却对记者表示害怕卖场会“秋后算账” 另据记者了解在郑州摊派月饼的情况并不只发生在家乐福几家大型超市也有类似的情况并且除了超市卖场不少生产月饼的酒店饭店等也普遍存在摊派月饼的情况而且月饼价格还很昂贵中国青年报2007年9月17日 18．地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县迄今仍有贫困人口9万多人低收入人口15万多人为了加快此地农民的脱贫步伐近年来国家每年下拨给这个县扶贫资金上千万元 林下商品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目当地的报账资料显示这一项目共计投放鸡苗19万多只报账金额为96万多元其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农产得到鸡苗2.84万只但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现他们实际得到的鸡苗为1.25万只相差1.59万只虚报鸡苗数占报账数的比例高达55.9%调查还发现这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题 据调查这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云工作人员安德学等人除了在扶贫项目上坑害农民还通过虚开发票假造文件少支多报等手段私分扶贫款仅2006年10个月这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元 据分析这个扶贫办大量截留私分扶贫资金主要原因是扶贫办既是扶贫项目实施者又是扶贫项目监管者从表面上看这个扶贫办组织实施的扶贫项目经过了层层上报审批项目实施后上级部门也进行了验收但实际上由于缺乏责任追究制度项目验收大多是走过场中国青年报2007年9月5日 三申论要求 阅读给定资料完成下列问题 请就给定资料35所反映的具体问题提出自己的解决方案 要求1．结合实际具有可操作性2．条理清楚3．字数不超过300字
下列关于公文格式的表述中恰当的一项是
20世纪40年代末美国物理学家______等提出了大爆炸宇宙模型认为宇宙起源于160亿年前温度和密度极高的原始火球的一次大爆炸
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