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2011年1月21日国务院公布了《国有土地房屋征收与补偿条例》。作为一项行政法规，其效力大于（）。
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党政公务员考试《单选题》真题及答案
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1月19日国务院常务会议原则通过的国有土地上房屋征收与补偿条例规定政府是房屋征收与拆迁的主体取消行政
国务院有权制定行政法规；
人民法院享有一定的行政管理权；
人民法院是国务院的执行机关；
国务院是全国人大的执行机关；
2011年8月21日____签署国务院令公布国有土地上房屋征收与补偿条例条例中一个显著的变化
①②
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②④
2011年1月19日国务院通过国有土地上房屋征收与补偿条例草案新拆迁条例规定取消行政强制拆迁被征收人
①②
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①③
2011年1月21日国务院正式出台国有土地上房屋征收与补偿条例取代了之前的城市房屋拆迁管理条例
国务院常务会议2011年1月原则通过的国有土地上房屋征收与补偿条例曾两度公开征求民意如果给这则新闻拟
民主管理，履行职能
听证于民，接受监督
为民服务，维护稳定
集中民智，决策利民
2010年1月29日国务院法制办在官网正式公布了国有土地上房屋征收与补偿条例草案向公众公开征求意见征
材料一某市为加快城镇化战略需要拆迁一批民房征用一批土地但因拆迁户征地户嫌补偿费低协议不成市政府便决定
2009年底五位法学教授认为国务院2001年施行的城市房屋拆迁管理条例简称拆迁条例进行审查的建
今年1月29日国务院法制办公布国有土地上房屋征收与补偿条例征求意见稿正式征求社会各界意见这说明
立法质量不断提高
政府决策更加科学
执法能力显著增强
政府决策更加民主
2010年12月15日国务院法制办公布了国有土地上房屋征收与补偿条例第二次公开征求意见稿全文再度就新
①②
②③
③④
①③
2009年底五位法学教授认为国务院2001年施行的城市房屋拆迁管理条例简称拆迁条例进行审查的建
2011年1月21日公布施行的下列哪一部法律法规取代了施行近十年的城市房屋拆迁管理条例
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
《城市房地产管理法》
《城市房地产开发经营管理条例》
《物权法》
2010年12月15日国务院法制办公布了国有土地上房屋征收与补偿条例的第二次征求意见稿针对一个行政条
民意对决策的形成具有决定作用
政府的职能就是维护公民的政治权利
人民直接行使对国家的管理权
民意是科学决策重要的信息源
2010年1月20日8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会讨论的条例草案名称也由原来的国有土地
社会公示制度
专家咨询制度
社情民意反映制度
人大代表联系群众制度
年1月22日____签署国务院令公布国有土地上房屋征收与补偿条例原城市房屋拆迁管理条例同时废
2012
2009
2010
2011
2011年1月21日____签署国务院令公布国有土地上房屋征收与补偿条例条例中一个显著的变化
①②
①④
①③
②④
2009年底五位法学教授认为国务院2001年施行的城市房屋拆迁管理条例简称拆迁条例进行审查的建
2011年1月21日____签署国务院令公布国有土地上房屋征收与补偿条例条例规定
2010年12月15日国务院法制办公布了国有土地上房屋征收与补偿条例第二次公开征求意见稿全文再度就新
①②
②③
③④
①③
2010年1月30日国务院公布新拆迁条例征求意见稿即国有土地上房屋征收与补偿条例征求意见稿在全社会引
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一批商品按期望获得50%的利润来定价结果只销掉70%的商品为尽早销掉剩下的商品商店决定按定价打折出售这样所获得的全部利润是原来所期望利润的82%问打了多少折扣
下列没有歧义的一句是
根据以上文字下列说法错误的是
有一个灌溉用的中转水池一直开着进水管往里灌水一段时间后用2台抽水机排水则用40分钟能排完如果用4台同样的抽水机排水则用16分钟排完问如果计划用10分钟将水排完需要多少台抽水机
一个人应该从多方面加强自己的道德修养但首先要做到的是端正
下列没有语病的一项是
知识不能离开能力同样能力也不能脱离知识
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领导干部应该深入群众和群众打成一片真正民情
请你根据背景材料用不超过200字的篇幅概括一下所反映的主要问题
园林工人要在周长300米的圆形花坛边等距离栽树他们先沿着花坛的边每隔3米挖一个坑当挖完30个坑时突然接到通知改为每隔5米栽一棵树这样他们还要挖多少个坑才能完成任务
材料1 1传销于20世纪90年代初进入我国东南沿海1990年中美合资雅芳有限公司将传销模式悄悄引进了中国雅芳小姐上门推销商品的方式令当时试图挣脱计划经济束缚的市场耳目一新雅芳公司的探路成功令一些在境外被围剿已久的传销公司欣喜若狂他们对中国庞大的市场向往已久中国在传销管理上的空白似乎也使他们可以毫无风险地放手攫取财富于是从1992年开始国外传销公司打着独资合资旗号鱼贯进人中国国内一些机构在窥探到其中奥妙后也纷纷做起了传销生意到1993年几乎全国所有省会城市沿海大中城市都有传销公司活动据业内人士估计当时有营业执照和没有营业执照的传销公司近200家从事传销活动的人员不低于100万人 2传销在国境外又称直销一般是指企业不通过店铺经营等流通环节将产品或服务直接销售提供给消费者的一种营销方式由于传销销售成本较低等优点国外许多企业采用了这种营销方式传销传人我国后立即发生了异变一些不法分子利用传销具有组织上的封闭性交易商的隐蔽性和传销人员的分散性等特点利用我国市场经济体制尚不完善和群众消费心理尚不成熟进行各种违法犯罪活动 变相传销活动一般是以高利润为诱饵传销的组织者对参加者承诺的利润回报远远高于正常的经营活动变相传销一般是无店铺经营他们所从事的活动并不是以商品流通为目的而是打着推销商品的幌子从参加者身上获取钱财参加传销的人员向下线兜售的产品其价值远远高于市价远远背离它的使用价值因此传销者赚取的并不是产品销售带来的正常利润下线拿钱不是买商品而是买自己参加传销的资格和位置这是一种层层骗财的把戏谁是最后的参加者谁就是最后的受害者而最后的受害者往往人数众多获利的只是一小部分人 传销这种严重亏空的营销方式得以继续的唯一途径就是利用下线交付的人头费支付对上线的回报一旦难以为继或骗局败露其结果大多是不法分子携款逃之夭夭或故意露个破绽让工商执法机关查处以便以不可抗力为借口终止经营拒不退款把矛盾转向执法机关和政府部门其手段和用心十分恶毒 变相传销这种欺诈行为已使全国成千上万的群众上当受骗因钱财被骗血本无归引发亲友反目子女辍学甚至无家可归家破人亡的惨剧时有发生这些事件的发生给人民生命财产安全社会经济秩序和政治稳定造成了严重危害 3近日国家商务部外资司副司长邓湛重申中国有望于年内制定直销业相关法律严格区分直销与各种形式的传销这也是我国履行人世承诺的一项重要立法行动早在2001年中国加人世贸组织后的第三天当时的国家经贸委经济法规司司长张德霖贸易司司长黄海就明确表示将在加入WTO后的三年中充分考虑世贸组织成员意见就直销问题立法今年恰是第三个年头 安利雅芳等国际直销巨头对中国政府的立法表态都表现得极为关注这显然与这些巨头企业在中国市场的巨大利益密不可分以安利为例其在中国的发展道路可谓一波三折早在1992年就进人中国内地的安利在1995年投资22亿美元正式成立安利中国日用品有限公司后的第二年成为国家工商行政管理局批准的41家可从事传销的企业之一 但当时为数众多的传销公司和各自的营销模式导致了一定程度的混乱安利有了合法身份两年后的1998年4月21日对安利绝对是个难以忘记的日子当天为了打击金字塔式传销国务院关于禁止传销经营活动的通知正式出台这无异于给正处于事业大发展时期的安利当头一棒据一位当时在安利工作的媒介人士透露至今都难以忘记当时这对安利中国公司乃至安利总部的影响她介绍就是在一夜之间公司在内地30多个城市的分公司和上千名员工立即停了工基本每个月的损失都在1000多万元人民币尽管当时安利在中国的销售额仅有15亿元左右但中国业务的变故立即回馈到美国总部安利亚太区有限公司的股票当即在纽约股市狂泻20％!而对于安利公司来讲这些还只是直接影响几乎在一夜之间就令众多中国消费者突然发出质疑安利到底是不是合法企业才真正让他们心惊要知道当时安利的影响还不像现在这样广泛当时知道安利的人大多是我们的合作者和客户是与我们最紧密的人! 经历了三个月后安利才从阵痛中解脱当时国家从原来的传销企业中筛选出10家直销转型企业安利成为其中的第一家从那时至今安利在中国几乎是重新创业逐步摸索出了推销员加传统店铺经营的新模式这也促使安利在六年间在中国形成了庞大的网点资源目前安利已在中国设立了110多家专营店铺并拥有7万多名推销员去年安利在中国的销售额已经超过了100亿元人民币同比增长约66％这一数字不仅远远超过了1998年国家发布传销禁令前的15亿元最高值而且已经占到其全球总销售额的1／5 不过对于安利在中国取得的巨大成功也有人提出了质疑因为所谓直销其实质上就是通过简化取消中间商来降低产品流通成本并满足顾客利益最大化需求这也是安利在海外40多年来一直沿用的经营模式不过据安利公司对外事务总监付小明透露目前安利在中国的销售额有六成是由店铺销售的仅有四成由营销人员销出据计算目前安利销售人员的薪金中的顾客服务报酬方面是以产品标价的20％计算的另有8％至24％是销售报酬中的基础佣金也就是说顾客每从营销人员手中购买一件产品他至少支付给了营销员本人26％税前的报酬尽管有着如此丰厚的利润但为保持产品价格的一致性直销员私下低价倾销是被安利严厉禁止的去年安利公司查处的1600余起直销员违规事件中就包括了许多低价销售事件然而大量出自店铺销售的安利商品实际就相当于顾客合法地买到了打折商品这实际是不符合安利这类直销巨头的创业初衷的 雅芳是国家批准的10家转型公司中的另一个国际知名企业与安利的经营模式类似现在雅芳在中国的74个大中城市共拥有5500多家专卖店及1000多家专柜去年雅芳在中国市场的销售额达到了24亿元同比增长了30％ 尽管这些国际直销业巨头目前在中国开展的业务均在合法范畴之内而且取得了不俗的业绩但长期以来我国对于直销和传销尚无明确定义界限因此他们的业务也常受到一些消费者的误解安利高层就曾坦言传销禁令仍然是安利在中国面临的最大挑战因此他们对中国政府即将对直销立法给予了积极评价一位直销巨头企业的高层向记者坦言他们感到不安的是因为至今国家尚没有对直销和传销有明确的定义区分同时一些地区猖獗的老鼠式传销也给合法直销企业的运营带来了干扰 据悉国家此次对直销业的相关立法的核心内容就是要严格区分直销和各种形式的传销在继续大力打击非法传销的同时鼓励合法直销这显然能促进这些直销公司在良好的环境中发展雅芳等国际知名企业在接受记者采访时也都对此持欢迎态度 记者从国家工商行政管理总局了解到继续严厉打击传销和变相传销违法活动仍然被年初召开的全国工商局长会议确定为今年的工作重点根据部署工商机关今年将继续保持强大打击态势以取缔传销人员聚集窝点为重点严厉打击以拉人头为主的各种传销和变相传销活动 工商部门已将广西广东河北河南山东山西吉林辽宁四川北京等作为重点区域将集中力量开展专项行动对从事传销和变相传销违法活动的企业则坚决予以取缔 据工商部门的人士透露在国家新政策出台之前他们仍将依据自身权限对一切不合规范的销售行为进行打击即使对于国家允许从事转型直销的企业国家在这方面也有严格的规定比如近日工商部门对化妆品直销企业玫琳凯的经销商聚集上千人大搞直销培训进行了查处 材料2 中央电视台焦点访谈节目实录教材里的秘密---看透传销 有修改删节 主持人我们焦点访谈节目曾经多次对传销进行过揭露传销作为一种非法的经营活动不仅有自己的地下组织形式和活动方式而且还发展出了一整套骗人的把戏在各地执法机关对传销组织的清理打击当中查获了大批各种各样的所谓传销的教材通过分析我们看到这些教材不仅具有煽动性和欺骗性而且还运用了一些心理学的要素来诱人上当为了更好地揭露传销组织的把戏避免更多的人上当今天我们就为大家展示传销组织的所谓教材尽管各地传销组织的名称不同传销的产品不同但他们的欺骗手法和发展组织的程序却是惊人的相同都少不了上课这个环节现在大家看到的就是他们上课的场面 传销讲课人传销可以弄多你的时间缩短你成功的历程可以使你一年两年内挣到你几十年挣不到的钱 山西太原市小东流村治保主任张建军他们看上去就跟学生似的每天夹着个公文包也不知道他们是干什么的 画外音这是被工商部门收缴的传销人员的培训教材和笔记从这里我们可以看到传销组织的一个完整的欺骗链条他们的欺骗步骤都是相同的要把新人弄进传销组织有其固定的步骤翻开传销教材第一个部分的内容都是列名单也就是盘算一下哪些是可以骗来的对象 检察人员在这里面包括这样几类对象亲戚类兄弟姐妹朋友类五同即同学同事同乡同宗同好邻居类前后左右邻居传销组织叫人列名单的要求不是凭空想出的而是通过长期的欺骗实践和认真分析总结出来的在教材里我们看到他们对可能发展为传销人员的详尽分析 山西太原市工商局经济检察科干部他们把社会各界的人士分门别类而且找出他们的特点来 画外音复员军人受军人的熏陶观念有很大改变回到家后大多不安于现状想干一番大事业或者想急于找一份合适的工作农民焦点在于脱贫致富指望种粮发家不现实养殖渠道又不畅通做生意缺乏本钱他们渴望找到一种门路能够发家致富在左邻右舍中扬眉吐气风风光光下岗干部昔日春风得意众人瞩目一旦下岗门庭冷落有一种严重的失落感 这些急于改变现状的人成了传销组织最想物色的人选所以当你急于发财时就有人向你发出邀请的信号你就该警惕了列好名单后就该进行第二步邀约了对于邀约的方法传销组织也做出了规定不让人回到老家去叫人教材是这样写的回去叫人这种做法显然不切合实际一是自己不了解或刚入门家里人对网络也就是传销大多抱一种敌视的态度回家后叫别人怎样跟别人说不说实话吧别人三问两问就露馅了说实话吧自己的业务水平有限也无法说服别人而且你一个人能说得过全家那么多人吗所以传销组织从不在当地发展而是把人骗到外地对于叫人或者叫邀约传销组织也为你准备了现成的方法由于传销现在已经成了过街老鼠我们看到的传销公司都不叫传销了他们变换了很多时髦的说法 广西北海市工商局经济检察科科长黄若虹他们把传销换了一个旗号换成了加盟连锁人际网络网络销售还有框架营销电子商务等等就这样他们也深知传销的名声太坏在教材中又规定了打电话时的三不谈即不谈公司不谈理念不谈制度总之不谈传销的真相那谈什么呢在收缴的教材和上当后觉悟的传销人员的揭发信中我们看到他们会根据你的心态特长背景和本地的特点给你一个甜蜜的__ 检察人员这是一封贵州的农村孩子写来的信信上是这么说的我是一位来自贵州省的农村孩子今年五月份被一个朋友以到北海进公司打工的方式骗到北海当时被骗来时我的朋友说进公司上班需交6000块钱押金我就怀着美好的梦想带上了6000元来到北海谁知来到北海后根本不是进公司上班而是连哄带骗地叫我做兴田加盟连锁 检察人员这是退伍军人写过来的信他信上说从电话中得知朋友叫我来北海做保安工作可当我来北海目的地一看才知道受骗了原来他们在做非法传销也叫加盟连锁 检察人员当你到处找不到工作时突然接到一个来电给你一份适销对路的工作你应该警惕的是它是不是一个美丽的陷阱为了提高骗人的成功率教材上连打电话时的语气都规定好了 画外音传销教材上讲谈话的时候兴奋度要高语调要高比平常要高八度语速要快但语言要清晰语气肯定不含糊给对方以信任的感觉神秘而带有善意的欺骗说出的话让他无据可查不正面回答对方的提问不具体解释自己的话题尽管如此但还是有人会提出疑问怕新人笨嘴拙舌传销组织便一句一句教他们怎样对答 山西太原市工商局经济检察科干部叫你加入传销你肯定有好几种方法拒绝我比如说你说没钱然后怎么回答你呢因为你没钱所以才让你想办法赚这是一种再一个是推托你说你没有时间正是因为你没有时间所以我才让你在很短的时间里面赚到钱然后浓缩你的生命拥有更多的时间在这种游说下如你被说活了心愿意来了下一步就是接站传销组织连接站时的神态也规定好了 广西北海市工商局副局长陆玉宝一进到车站见面的时候应该是热情地跑上去几步要先握手打领带的时候他就告诉打着领带人家感觉到你肯定是有一定的社会地位然后引导你上车的时候就告诉你今天呢我们首先洗洗尘到酒店里吃点便饭所以新来乍到都觉得这个朋友真好没进门先给我一个很温暖的感觉先到饭店里面吃饭 画外音不管前面说得如何天花乱坠美丽的谎言总要被揭穿传销组织把这叫摊牌教材把摊牌的时间规定为听课前的5分钟这时候你已经无法脱身摊牌后就有两种情况了如果你听课后迷迷糊糊将信将疑时传销组织就进入了第三阶段---跟进跟进的具体方式是把你关在屋子里一大帮人围着你讲他们怎么发了财 广西北海市工商局副局长陆玉宝住在一块的时候他不讲别的没有电视没有报纸而且跟外界可以说隔绝的所以他们讲来讲去就是说每个月要发展多少人发展到上线后可以有多少奖金让人的思想人魔听课跟进就是传销组织为您洗脑的主要环节有些本性淳朴的人会迷茫地问这不是骗人我们看看教材上是怎么说的 画外音传销教材上讲这些钱毕竟是自己亲友掏出来的所以也不能完全说不是赚亲友的钱那么这个钱该不该赚呢我看该赚因为钱本来就是叫人赚的具体谁赚本是无多大区别如果钱印出来都埋在地下不让人赚岂不都成了废纸这就是他们的逻辑 如果你不爱说谎教材便这样开导你谎言并不一定就是坏的有时候我们甚至应该说这个世界因为谎言而美丽如果你这时头脑仍然清楚看穿骗局那么传销组织就会变了一副面孔 广西北海市工商局副局长陆玉宝威胁跟踪如果说你不交钱3900元你不交的话一直跟着你上厕所也跟着你上街也跟着你而且威胁你你不交的话那么你可能出不了这个房子或者出不了北海 广西北海工商局经济检察科科长黄若虹要是考虑到精神压力跟经济压力的情况下只能是往前走了没有退路了 画外音在广西北海打击传销时就发现了这样一封血书爸爸妈妈当我收到这5000元钱的时候这都是我的父母用双手在地里堆积出来的血汗钱他也觉得这钱是父母的血汗钱所以5000元块钱投入传销以后没有回报他死不甘心一直待在这些地方所以他信里面最后用血书来写就是一定要成功反反复复这个人就越陷越深形成了恶性循环没有办法自拔了在这种情况下受骗上当的人走投无路就投入了再欺骗这样下一个恶性循环又开始了 主持人刚才我们从这些所谓的教材当中看到了传销组织一个完整的骗术过程了解他们这些欺骗规律就是为了提醒善良的人们现在还有一些隐藏在地下的传销组织时时都在窥测着揣摩着人们的心理 当有一天您突然接到一个电话或者一封信说发财的机会喜从天降这个时候你可要小心说不定就是一个陷阱 材料3 1近来非法传销组织趁春季求职高峰期将黑手伸向大中专学生广州市工商局负责人郑重提醒大中专毕业生和在校学生不要被传销快速致富的花言巧语所迷惑更不能参加传销组织助纣为虐昧着良心去坑害他人 据悉在工商公安人员最近解救被传销蒙骗的学生时发现其中有为数不少的大中专毕业生而且趋势越来越明显仅今年来广东就发生了多起在校和刚毕业的大学生被非法传销组织控制造成的恶性事件他们有的听信于传销头目欺骗勒索父母有的经传销组织洗脑后成为传销骨干坑害他人有的不忍传销组织的长期囚禁欺诈纵身跳楼导致残疾 非法传销组织在发展大中专学生时主要是以介绍工作拿高薪为诱饵利用他们急于找到工作的心理进行欺骗传销组织进行思想控制的花样不断翻新除了上课开会外还有专门的传销书籍多是非法印刷品录音盒带VCD光盘等甚至可凭会员卡登陆其公司网站进行学习传销组织还制定了一系列的规章制度如作息时间及组织行为准则等造成一个正规大公司的假象一般新加入的传销人员经洗脑式的强化讲课培训开会思想很容易受到误导和蒙蔽从而坚信他们所从事的传销是可以在短时间内挣大钱的合法活动 工商部门表示除了加大打击力度外建议学校和政府有关部门要采取切实可行的措施防止非法传销活动在大中专院校的蔓延 2类似非法传销的美国全球远程教育网悄然现柳州原本以为可为学生介绍一个好的网校可听了课之后柳州市某校的韦老师发现这个所谓的美国全球远程教育网却很像是在进行非法传销近日记者来到柳州市某大厦四楼的一个房间门一打开就见到不少年轻人正在上课老师正在黑板上画着常见的传销金字塔销售图一个姓陈的女人将记者拉到一边介绍网络教育的好处她说网络教育很适合使用不但对孩子有好处而且还可赚到钱注册也很简单用户只要通过银行汇款160美元就可得到一张回执单随后总部就会给一个注册号拥有这个注册号就可在网校上轻松学习接着她的谈话内容全部集中在如何收取提成上她介绍一个注册会员要有两组下线每组下线还要发展3个会员这样就可以构建自己的销售网络一个月有将近2000元的提成发展越多提成就越多月薪封顶20万元如果是老师的话就可让学生买轻松发财那么这网站都有些什么样内容值得花这笔钱吗记者要求看一下这远程教育网的内容但其负责人夏某非常警觉不愿多谈他们在柳州发展的情况也未给记者打开他们的网页她们给下线注册时记者发现整个交易过程中十分神秘只要一台能上网的电脑就可以了而且注册的钱全部汇进一个账号上没有现金交易也没有实物为能了解网站的详细情况1月14日记者再次找到夏某 经她指点记者来到培新路的某信息中心一个年轻女子接待了记者她说网络是个新鲜事物所以很多人相信她的老板入会才20多天就已经赚了6000多元她上个月也进账1200元她边说边打开网页电脑上立即出现一个挂满各国国旗的界面点击中国国旗后键人注册号便进入了教育系统记者看到所谓的教育网络就是书本的梗概以及预习提示这些在普通的参考书中都能找到随后记者再次联系了韦老师她听了几次传销课又有亲属是会员对情况比较了解她说据她了解该教育网进驻柳州是去年12月现在柳州市主要有3个联络点在短短的一个月里已发展近千名用户该网最喜欢招保险人员老师和曾做过直销的人员作为发展目标目前已有一些老师加入这个队伍 三作答要求 请根据材料2仅限材料2反映的主要信息用不超过300字的篇幅介绍非法传销组织招募人员的基本阶段和在各阶段的基本做法本题20分
红细胞是血液中数量最多的一种血细胞它在人体中的主要作用是
根据原文提供的信息下列推断正确的一项是
一注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力进行考查的考试 2．仔细阅读给定材料按照后面提出的申论要求依次作答 二给定资料 1．2009年8月A市某县出现儿童铅中毒事件造成615名儿童血铅超标其中166名儿童中重度铅中毒A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水废气废渣排放是造成儿童血铅超标的主要原因但同时又称该公司的排放“符合国家标准”该公司2008年总产值11.8亿元2006—2008年的工业总产值达64亿元年上缴总财税额占整个总财政收入的17%被确定为县市省政府扶持的重点企业2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水这是近七年来的第五次事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关实际上B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见也制定过建设B市“清水走廊”三年行动方案还在饮用水源整治方案中明确提出2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司C县M村的大街小巷开满了服装店铺经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场村民从中每月能获利几千到几万元不等这些“洋垃圾”服装沾满了污渍没有相关保障措施存在各种病菌传染性很强可能导致大量病毒的传播感染给环境和人民健康带来巨大危害多年来当地政府采取了数百次专项行动有村民对此振振有词“我们又不是打劫贩毒只是小生意!” 2．在D县招商会上该县领导对外地企业宣传到我们县投资只要能出效益什么污染都不怕环保过不了关由县政府出面解决“这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传在一些地方并不少见尤其是在一些经济欠发达地区”“一旦发生污染事件政府就承担起治疗和赔偿的责任这相当于‘企业污染政府买单’这样是否有纵容污染的嫌疑?招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责?”一位环保专家质疑道我国政府环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管2005—2007年每年环境行政处罚均近10万起然而一些排污企业并不怕调查曝光罚款以××造纸厂为例如果不购置治污设备一个日产百吨的小型造纸厂日均降低成本近15000元根据环保法规定环保部门一次处罚款10万元且每月只能罚款一次一年不超过120万元他们10天不到就挣回来了而2007年10月9日美国电力公司美国最大的煤炭电子公司因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉8年后与司法部和环保署达成和解同意支付高达46亿美元罚款并减少温室气体排放量将近七成 3．2009年10月1日开始实施的规划环境影响评价条例规定环境影响评价应当分析预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内有调查显示我国有超过2.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中约有2.3万人死于各种呼吸道疾病1.3万人死于心脏病由空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%在我国污染严重的河流流域已出现癌症智商降低以及孕妇流产的高发状态随着环境污染的不断加剧我国公害病的发病率也越来越高 公害病是环境污染公害造成健康损害引起的疾病其特征是污染物长期作用于人体的一种地域性疾病公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断还是一个具有法律意义的概念须经严格鉴定和国家法律的正式认可世界上最早开始研究公害病的日本在1974年颁布的公害健康被害补偿法规定了有关公害病的诊断标准及赔偿办法在美国污染损害通常是通过法院来确定双方责任并针对环境污染的损害结果不能马上发现的特点将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人发现损害时称为“发现损害原则”以便保障受害人的权利目前我国尚没有制定相关专门法律来规定公害病的诊断标准 4．江苏社情民意调查中心的调查显示九成的群众认为一个地区要达到小康水平环保必须先达标事实上生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量过去说“既要金山银山也要绿水青山”实际上“有了绿水青山才有金山银山”浙江省安吉县曾经是一个污染大县1998年国家环保总局就对其发出过“黄牌警告”之后安吉县以“生态立县”改变了传统的“工业立县”模式投入8000万元治理了74家水污染企业关闭了33家严重污染企业经过十年经营建立起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济种植竹林108万亩开发出7大系列近6000种产品成为“中国十大竹乡”之一让农民人均增收6500多元白茶获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉使农民人均增收1857元“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上2008年农民人均收入达10343元高出浙江全省平均1042元据权威测算安吉的绿色GDP已达1400多亿元 5．2007年底国家统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心最直接最现实利益问题的专项抽样调查显示80%以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响39%的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时一位70多岁的老渔民对他们说河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾血本无归“今后咱们还能养鱼吗?真的不能了政府得找个工作给大伙一口饭啊!”一位老干部说“污染不仅影响到经济发展而且已经动摇了我们生存和发展的基础!”“生活奔小康身体要健康”这是当前农村群众的呼声有关调查显示我国农民因病致贫因病返贫的占贫困原因的40%左右列第一位无论是改善农民体质还是丰富农村文化生活都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求中国有近80%的人口生活在农村我国现有健身场地85万多个仅有8.18%分布在乡镇村而随着城市建设的加快一些新建的大型居民小区也没有规划建设体育场地E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐因为她发现高楼密集的小区内空地小又多被私家车占用作停车位已没有可供她健身锻炼的地方了要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园 6．据世界银行测算第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8%～10%的增长应归功于人民健康水平的提高亚洲经济增长的30%～40%也源于人民健康素质的改善每年我国城乡居民因疾病损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2%相关医药费用消耗相当于GDP的6.4%为一个病人看病所花的钱如果用在健康教育和健康促进上可以使20～26个人受益世界卫生组织研究表明在影响个人健康和寿命的四大要素中生物学要素占了15%环境要素占了17%保健设施要素占了8%生活方式要素占了60%可见健康是管理的结果既包括政府对公共健康的管理也包括个人对自身健康的管理 7．健康是人体的一种状态体现为强健的体魄乐观向上的精神状态以及良好的社会适应能力我国著名体育教育家马约翰自1914年起执教清华大学长期担任学校体育部主任在校工作了52年他倡导“体育是激发爱国热情和养成健全人格的重要手段”的体育思想提出著名的“运动迁移规律”指出运动场上得来的各种可贵的精神品质可体现在人生的诸多领域中在清华他严把锻炼关一到锻炼时间他就说服那些躲起来读书的学生一起出来锻炼并随时加以指导他还经常深入到厂矿机关学校等宣传指导各种体育活动他不仅践行了“为祖国健康工作五十年”也教导激励影响着一代又一代清华人积极参加体育锻炼用良好的身体和精神状态为祖国努力工作某厂机修车间高级锻工技术标兵杨××因长期带病工作致使肝病恶化住进了医院一事受到违纪处分他所在车间的负责人也受到严厉批评“该不该带病坚持工作”引起了该厂员工的热议一种观点带病坚持工作是爱岗敬业r无私奉献的表现是以工作和事业为重的好员工应大张旗鼓地表扬和宣传另一种观点带病坚持工作注意力很难集中行动变得迟缓工作质量大打折扣极易造成安全事故还容易将小病拖成大病给自己家庭及企业带来损害绝不应提倡! 8．当前我国实行国民体质监测制度由国家体育主管部门会同有关部门定期开展公民体质监测旨在帮助人们了解自己的身体素质状况提供科学健身的原则和方法目前该项工作应以一套什么样的管理制度来组织管理运作协调以提高管理效率仍是需要不断探索解决的伺题2006年我国第二次国民体质监测结果显示我国国民体质存在四个主要特征和变化趋势国民体质总体水平比2000年略有提高成年男性肥胖率较高并比2000年有所增长20～69岁所有年龄段的乡村人群体质水平比同年龄段的城镇人群要差国民体质水平呈“东高西低”状态其中青少年耐力速度爆发力力量等体能指标持续下降视力不良检查率也居高不下城市的青少年超重和肥胖比例明显增加部分农村青少年营养状况亟待改善目前我国城乡居民参加体育锻炼现状不容乐观2007年全国有3.4亿城乡居民参加体育锻炼全国“经常参加体育锻炼”的人数仅为28.2%含在校学生这一数据在一些欧美发达国家已达70%多在各年龄段人口中20岁～29岁30岁～39岁年龄段的人“经常锻炼”者分别为6.2%和6.1%60岁～69岁“经常锻炼”的人最多为11.7%其余年龄段均在8%以上我国居民具备健康基本知识和理念健康生活方式与行为健康基本技能等健康素养的人口比例分别是14.97%6.93%和20.39%居民具备健康素养的总体水平为6.48%按照这个总体水平估计在人群中每100个人中只有不到7个人具备健康素养 9．2003年国务院颁布了公共文化体育设施条例对公共体育设施的规划建设使用服务管理和保护作出了较为全面的规范但其中对于学校体育设施开放只有倡导性规定针对我国学校体育设施占全国体育场地的65.6%对外开放率仅为29.2%的状况2006年国家体育总局和教育部开始在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作取得了一定的社会效益此外体育法还明确规定“国家实行社会体育指导员技术等级制度”“社会体育指导员对社会体育活动进行指导”目前全国具有技术等级称号的社会体育指导员达43万余人有近2万名健身指导从事救助的从业人员活跃在经营性健身场馆中为人民群众提供规范的健身指导救助服务但是健身指导人员尚未覆盖到人们参与健身的所有项目一些在体育健身场所中从业的指导人员或者没有任何资质或者缺乏从事高危险性体育项目指导的专业技术素养这不但不利于健身者进行科学锻炼反而有害健康甚至造成人身伤害目前体育健身场所等体育经营活动由工商行政部门进行登记体育主管部门负责事后监督管理但是工商行政部门进行登记时只按照相应规定进行常规审查并不考虑不同体育项目在专业性技术性危险性等方面的要求和差异不少体育场所从成立开始就存在明显的服务瑕疵甚至安全隐患在体育主管部门的后续监管方面一是法律法规对其相关的管理权限没有明晰的界定二是其难以了解体育场所的有关信息进而开展日常监管工作如国家已颁布了游泳攀岩滑雪等14个项目体育场所的技术标准而体育主管部门难以掌握工商部门的登记及标准化行政部门的技术标准实施管理的诸多信息自然难以对体育经营活动实施有效的监督管理 10．“发展体育运动增强人民体质”是全民健身的实质2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为“全民健身日”广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等2009年10月1‘日国务院颁布的全民健身条例开始施行从法律上保障了全民健身活动的合法权益该条例要求县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划将全民健身工作所需经费列入本级财政预算并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业据国家体育彩票中心统计15年来体育彩票公益金已有超过260亿元用于全民健身计划的开展全民健身事业99%的经费来源于体育彩票公益金截至2008年底仅国家体育总局就利用本级体彩公益金建设了全民健身路径8727个全民健身活动中心132个全民健身活动基地22个体育公园12个 三申论要求 ××市正在研究全面贯彻落实全民健身条例的精神请依据给定材料为其撰写一俭关于进一步加强全民健身工作的意见的内容提纲要求措施建议合理可行条理清楚语言简练字数不超过300字
听莫扎特的音乐能够提高智商这被称为莫扎特效应无论莫扎特效应有无这样的神奇效果音乐在陶冶情操抚慰心灵上的作用正在逐步显现出来人类离不开音乐也是显而易见的事实通过这段话可以知道的是
15分钟自由问答 A简单介绍一下你的家庭 B情景问题怎么处理与领导关系类的假设情景题你有什么看法或者如果是你会怎么处理组织活动类或应变能力的考查开会前一小时发现会场的后背景有一个汉字写错了你怎么办 C针对外交部工作的提问如可能要长期驻外你怎么看待 D其他你迄今为止最失败的事情是什么你本科毕业于哪个学校为什么本科毕业不报考外交部你如果进入外交部以后的10-15年怎么计划的如果没能进入外交部工作你会怎么办
下列没有语病的一项是
要进一步采取有力措施有效投资过快的增长势头保持经济平稳发展
中国致力于建设创新型国家制定了中长期科学和技术发展提出了未来15年科技发展的目标和任务
以科学发展观为指导就电力工业的科学发展自拟题目写一篇评论性的文章1200左右
1贫困大学生上学的救急钱——国家助学贷款在今年走人申贷两难的困境由于毕业大学生还贷情况不佳贷款风险凸现部分高校的助学贷款已经暂停据了解不少高校毕业生此项贷款的违约率超过了20％有的高校甚至达30％～40％由此造成的结果是一方面一些去年入学的高校贫困新生申请不到贷款为交不上学费而焦急万分另一方面在对新的不良贷款考核异常严格的情况下各商业银行不愿再审批新的助学贷款能拖就拖带有很强政策性却又定性为商业贷款的国家助学贷款处于两难境地 2国家助学贷款是由国家指定的商业银行面向在校的全日制高等学校包括民办高校中经济困难的本专科学生第二学位学生研究生发放的无须抵押的在校期间政府给予贴息的个人信用贷款目的是帮助普通高等学校的经济困难学生支付学费住宿费和生活费以保障其顺利完成学业 为体现国家对经济困难学生的优惠政策减轻学生的还贷负担财政部门对接受国家助学贷款的学生给予利息补贴学生所借贷款利息的50％由财政贴息其余50％由学生个人负担财政部门每年按期按规定向学生贷款管理中心拨付贷款贴息经费 国家同时鼓励社会各界以各种形式为经济困难学生提供助学贷款担保和贴息学生所借贷款本息必须在毕业后四年内还清为保证国家助学货款的回收学生毕业前必须与经办银行重新确认或变更借款合同并办理相应的担保手续此项手续办妥后学校方可办理学生的毕业手续借款学生不能按期偿还贷款本息的按中国人民银行有关规定计收罚息对未还清国家助学贷款的毕业生其接收单位或者工作单位负有协助经办银行按期催收贷款的义务并在其工作变动时提前告知经办银行经办银行有权向其现工作单位和原工作单位追索所欠贷款 为保证国家助学贷款制度的顺利实行由教育部财政部中国人民银行和中国工商银行组成全国助学贷款部际协调小组教育部设立全国学生贷款管理中心作为部际协调组的日常办事机构各省自治区直辖市设立相应的协调组织和管理中心 1999年国家助学贷款制度先在北京上海天津重庆武汉沈阳西安南京八个城市进行试点从2000年9月1日起国家助学贷款在全国范围内全面推行所有普通高等学校均能申办国家助学贷款 3据有关方面统计截止到2003年底全国共有普通高校1552所其中本科院校644所高等职业技术学院和专科院校908所在全国普通高校中共有全日制在校生1174万人其中研究生65万人普通本专科生1109万人而经济困难学生约占在校生总数的20％人数在240万左右其中经济特别困难学生人数约占在校生总数的5％～10％人数在60万～120万之间 对于占所有在校大学生总数约20％的贫困大学生来说没有助学贷款要完成学业是不可能的以北京某大学经济系2003年入学的贫困新生小吕为例算一笔账可以清楚表明助学贷款的救急价值所在 小吕来自广西桂林灵川县山村在广西属相对贫困地区家里三兄弟除了他上大学外一个弟弟在外打工自己养活自己一个弟弟在读高中每年花费要4000多元父母在家务农靠种养全年收入有5000元左右 小吕去年以第二志愿被北京某大学录取学校在录取通知书上已经列明第一年的学费住宿等费用要8000多元入学后小吕成功申请了新长城助学金4年共8000元一次性的国家奖学金4000元再加上上学时带来的3000元这就是他完成4年学业的所有开支来源平均每年不到4000元 小吕上学每年的花费又是多少呢学费每年大约5000元住最便宜的宿舍每年要800元书本教材每年要700元他将自己的伙食费控制在每天9元钱即使不算其他学习生活开销每年至少要用1万元现在有空的时候就出去派传单做调查一个月能有100多块钱收入只有在有额外收入时才能吃得稍微好一点 去年9月入学后小吕在学校帮助下向工商银行北京某支行申请了四年共2万元的国家助学贷款但贷款迟迟没有批下来他所在班级33个学生中还有两位同学也申请了助学贷款同样没有批下来没有贷款根本没有办法给学校交学费 4按照去年8月份央行关于助学贷款的有关通知如果高校的不良还款率超过20％不按时还款的人数达到20人银行将暂时中止对学生的贷款部分省市高校的违约情况已经随着还贷高峰逐步来临而突破了这条底线广州一所大学去年底到期还贷违约的毕业研究生就有40多人涉及的贷款金额近百万西南一所大学2003年毕业生进入还款期的人数为5859人连续违约90日以上的学生人数已经达到了792人之多北京天津等地高校也出现类似现象 北京市工商银行某支行为催还贷款光是电话费就花了1万多元邮寄催讨信件所花的邮费达1.2万元即使如此催款情况也不是很理想 银行方面表示对部分高校叫停助学贷款是无奈之举国家助学贷款一般发放期限长风险大不可预测因素较多特别是在贷后管理催收等方面银行要付出较大成本还贷情况不佳就加大了银行的风险预期值 那么真是大学生的还贷诚信出问题了吗记者在广东部分高校采访时发现大多师生对此持否定态度华南理工大学一位老师动情地说大学生整体诚信依然是这个社会中最好的如果不相信他们叫人怎么能相信这个国家有未来 已为1000多名学生办理了助学贷款的华南师范大学第一批的20多名贷款学生已全部在有效期内还款尽管今年另有300多名本科毕业生面临还贷学工处负责老师对此考验表示有信心 调查中高校大学生普遍认为贷款大学生未能按时还款不外乎三种原因即少数人确实心存侥幸认为是借国家的钱不还或迟还没多大关系再就是毕业后还没找到工作或者工作后收入确实不够没能力按时还款第三种情形则是毕业后继续读研根本没能力还款而又未与银行进行有效沟通 老家在福建农村的24岁的小陈在读大专时申请的助学贷款到了还贷期后又考上了研究生求学之路再遇经济困境小__望银行准许延期还贷被遭拒绝无路可走的小陈只好向法院起诉要求法院判令银行批准其延期还贷北京市某法院经研究受理了此案 5一边是银行的严格谨慎一边是众多贫困学子的焦灼渴盼对助学贷款的审批于是在实际操作中难免有几分小心翼翼据了解贫困学生申请国家助学贷款一般都会过两道关一是学校的初审关二是银行的复核关而符合学校申请的两个最基本条件必须是家庭经济困难者必须在校学习成绩较好能保证顺利完成学业的 据从教育部获得的最新数据表明到今年3月底全国申请助学贷款的学生人数累计已达188．6万人申请的金额累计达140．4亿元而已经获得贷款的学生是85．5万人已经发放的贷款金额是69．5亿元实际获批的人数和金额都没有超过申请总量的50％近几年需要申请助学贷款的人数为何迅猛上升华南理工大学一位老师分析大学扩招是最直接的一个原因学生每年入学人数的绝对数量在快速增长贫困生总量也随之逐年上升第二个原因是高校逐步实现全额收费普通本科生一年的学杂费至少得五六千元给贫困家庭子女造成了现实困难最后是社会观念的转变越来越多跨入大学校园的贫困学生更愿意自己想办法来承担学费而不是按传统方式让父母举债来解决 6为保证国家助学贷款的回收有关部门曾制定过针对特困生的政策特困生贷款到期无法收回的部分由向银行提出贷款建议的学校和学生贷款管理中心共同负责偿还其中学校偿还60％学生贷款管理中心偿还40％学校所需的偿还贷款资金在学校的学费收入中列支学生贷款管理中心所需的偿还贷款资金在财政部门批准后的贴息经费中专项列支专款专用 由于种种原因这些被银行认为是风险保障条款的政策后来被取消了助学贷款的风险基本上由银行独家承担由此造成的后果是贫困学生为交不了学费发愁学校为银行不批贷款着急银行为形成新的不良贷款而忧心忡忡 建设银行北京某支行行长表示要控制风险信用贷款只能转为担保贷款恢复助学贷款必须要有担保这个前提最简单的就是学校提供担保如果说学校不是担保法人要求的合格主体大学还有法人性质的校办实体可以提供担保 而大学方面则表示学校可以加强学生的诚信教育并协助银行督促学生偿还贷款但不能承担学生违约造成的损失因为贷款合同的两个主体是银行和学生而非银行和学校双方就这么僵持着谁也不肯让步 7助学贷款的困境引起了国家有关部门的重视教育部央行银监会曾发出联合通知把此事提到了相当高度各部门要从实践‘三个代表’重要思想的战略高度充分认识做好国家助学贷款工作的重要性着眼于人才培养的大局齐心协力把国家助学贷款这件事办好通知还明确表示国家助学贷款业务不能擅自停办教育部则提醒大学生负起应有的责任国家助学贷款是大学生跨入社会的第一笔信用记录国家积极鼓励大学生使用信用贷款完成学业同时也通过国家助学贷款的实施教育大学生维护个人信用在维护个人信用的基础上今天的大学生还肩负着改善整个国家信用状况的历史使命大学生的信用意识和信用知识将直接影响中国信用体系的实施和发展 8今秋开学初国务院下发有关文件决定在今年秋季开学后全面实施助学贷款新法对助学贷款政策作出重大调整与原来的政策对比新政策主要有五大变化学生在校期间免交贷款利息还贷年限延长到6年招标选择贷款经办银行曝光违约借款学生名单建立贷款风险补偿资金 100多所中央部属院校国家助学贷款经办银行锁定为中国银行省一级经办银行再进行招标这是从国务院新闻办举行的新闻发布会上获悉的据中国人民银行副行长吴晓灵透露此次要成立全国和省两级的助学贷款管理中心来加大银行和高校合作的力度据了解国家助学贷款有望在一个月内发放到学生手中 目前在助学贷款方面存在的主要问题有①少数地方和高校领导对此项工作重视不够工作不到位②有些政策和措施没有得到全面落实③宣传工作跟不上一些政策和措施没能做到家喻户晓④有些政策还需要作进一步调整和完善 据报道针对大学生申请助学贷款后还贷比例不甚理想等问题北京40余所高校的150余名大学生最近设坛共同探讨诚信与责任的话题坛主们分析了在校大学生的诚信问题并提出解决的措施首先要从大学生自身做起自觉建立诚信意识养成诚信习惯承担诚信责任在校园内校园与社会在人与人人与社会之间搭起一座诚信的桥梁为构建一个诚信的社会做出最大努力 9美国从1965年开始实行助学贷款制度目前22％的美国人都负有在大学期间借的助学贷款2001年贷款总额已达397亿美元贷款学生570万人美国最重要的助学贷款有两种一种叫帕金斯贷学金这种贷学金直接来自于政府而不是银行学校拿到政府发放的资金后贷款给家庭经济状况困难的学生学生在校期间政府支付利息利率为5％一个本科生总共可以借1．5万美元研究生可以借3万美元学生毕业9个月后开始还款还款期限一般为10年 另一种叫斯坦福贷学金这是美国目前最盛行的助学贷款斯坦福贷学金分两种形式一种形式是资金直接来自于政府政府承担风险另一种形式是由银行或其他金融机构提供贷款由州政府进行担保联邦政府进行再担保如果学生违约没有归还贷款或者由于死亡疾病等原因无法还贷州政府和联邦政府将向银行赔付95％的拖欠贷款这对银行来说是一颗定心丸学生从学校毕业6个月后开始还款还款期限一般为10年最长可以延长到30年在取得斯坦福贷学金的学生中家庭经济状况困难的学生还能得到政府的利息补贴自己不用支付大学期间的贷款利息 防罚并重降低拖欠率1990年美国学生贷款的拖欠率达到了历史最高峰22.4％经过十几年的努力2002年下降到了5．4％的历史最低点首先美国政府在防范风险上大做文章规定了更加灵活的还款方式和非常多的优惠减免措施例如学生毕业后可以每月还固定的数额可以开始还得比较少然后逐渐增加可以根据个人的收入增减采取浮动的还款方式等政府的各种减免措施更是格外人性化毕业后如果去中学当老师教满5年可以免除1万美元的贷款如果去贫困地区当教师可以减免更多 同时加大对拖欠者的惩罚力度提高人们的自觉性凡是拖欠贷款的人银行会把拖欠者的账户转给专门的追款机构不仅没完没了的电话信件让拖欠者永无宁日还会把拖欠者的有关情况报告给信用评级部门违约记录会终身相伴最后直至诉诸法律由法院强制执行 三作答要求 通过对所给材料的分析和理解以关于进一步完善国家助学贷款的思考为题目写一篇1000字左右的策论对策性文章本题70分
下列没有语病的一项是
一注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力进行考查的考试 2．仔细阅读给定材料按照后面提出的申论要求依次作答 二给定资料 1．2009年8月A市某县出现儿童铅中毒事件造成615名儿童血铅超标其中166名儿童中重度铅中毒A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水废气废渣排放是造成儿童血铅超标的主要原因但同时又称该公司的排放“符合国家标准”该公司2008年总产值11.8亿元2006—2008年的工业总产值达64亿元年上缴总财税额占整个总财政收入的17%被确定为县市省政府扶持的重点企业2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水这是近七年来的第五次事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关实际上B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见也制定过建设B市“清水走廊”三年行动方案还在饮用水源整治方案中明确提出2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司C县M村的大街小巷开满了服装店铺经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场村民从中每月能获利几千到几万元不等这些“洋垃圾”服装沾满了污渍没有相关保障措施存在各种病菌传染性很强可能导致大量病毒的传播感染给环境和人民健康带来巨大危害多年来当地政府采取了数百次专项行动有村民对此振振有词“我们又不是打劫贩毒只是小生意!” 2．在D县招商会上该县领导对外地企业宣传到我们县投资只要能出效益什么污染都不怕环保过不了关由县政府出面解决“这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传在一些地方并不少见尤其是在一些经济欠发达地区”“一旦发生污染事件政府就承担起治疗和赔偿的责任这相当于‘企业污染政府买单’这样是否有纵容污染的嫌疑?招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责?”一位环保专家质疑道我国政府环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管2005—2007年每年环境行政处罚均近10万起然而一些排污企业并不怕调查曝光罚款以××造纸厂为例如果不购置治污设备一个日产百吨的小型造纸厂日均降低成本近15000元根据环保法规定环保部门一次处罚款10万元且每月只能罚款一次一年不超过120万元他们10天不到就挣回来了而2007年10月9日美国电力公司美国最大的煤炭电子公司因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉8年后与司法部和环保署达成和解同意支付高达46亿美元罚款并减少温室气体排放量将近七成 3．2009年10月1日开始实施的规划环境影响评价条例规定环境影响评价应当分析预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内有调查显示我国有超过2.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中约有2.3万人死于各种呼吸道疾病1.3万人死于心脏病由空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%在我国污染严重的河流流域已出现癌症智商降低以及孕妇流产的高发状态随着环境污染的不断加剧我国公害病的发病率也越来越高 公害病是环境污染公害造成健康损害引起的疾病其特征是污染物长期作用于人体的一种地域性疾病公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断还是一个具有法律意义的概念须经严格鉴定和国家法律的正式认可世界上最早开始研究公害病的日本在1974年颁布的公害健康被害补偿法规定了有关公害病的诊断标准及赔偿办法在美国污染损害通常是通过法院来确定双方责任并针对环境污染的损害结果不能马上发现的特点将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人发现损害时称为“发现损害原则”以便保障受害人的权利目前我国尚没有制定相关专门法律来规定公害病的诊断标准 4．江苏社情民意调查中心的调查显示九成的群众认为一个地区要达到小康水平环保必须先达标事实上生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量过去说“既要金山银山也要绿水青山”实际上“有了绿水青山才有金山银山”浙江省安吉县曾经是一个污染大县1998年国家环保总局就对其发出过“黄牌警告”之后安吉县以“生态立县”改变了传统的“工业立县”模式投入8000万元治理了74家水污染企业关闭了33家严重污染企业经过十年经营建立起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济种植竹林108万亩开发出7大系列近6000种产品成为“中国十大竹乡”之一让农民人均增收6500多元白茶获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉使农民人均增收1857元“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上2008年农民人均收入达10343元高出浙江全省平均1042元据权威测算安吉的绿色GDP已达1400多亿元 5．2007年底国家统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心最直接最现实利益问题的专项抽样调查显示80%以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响39%的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时一位70多岁的老渔民对他们说河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾血本无归“今后咱们还能养鱼吗?真的不能了政府得找个工作给大伙一口饭啊!”一位老干部说“污染不仅影响到经济发展而且已经动摇了我们生存和发展的基础!”“生活奔小康身体要健康”这是当前农村群众的呼声有关调查显示我国农民因病致贫因病返贫的占贫困原因的40%左右列第一位无论是改善农民体质还是丰富农村文化生活都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求中国有近80%的人口生活在农村我国现有健身场地85万多个仅有8.18%分布在乡镇村而随着城市建设的加快一些新建的大型居民小区也没有规划建设体育场地E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐因为她发现高楼密集的小区内空地小又多被私家车占用作停车位已没有可供她健身锻炼的地方了要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园 6．据世界银行测算第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8%～10%的增长应归功于人民健康水平的提高亚洲经济增长的30%～40%也源于人民健康素质的改善每年我国城乡居民因疾病损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2%相关医药费用消耗相当于GDP的6.4%为一个病人看病所花的钱如果用在健康教育和健康促进上可以使20～26个人受益世界卫生组织研究表明在影响个人健康和寿命的四大要素中生物学要素占了15%环境要素占了17%保健设施要素占了8%生活方式要素占了60%可见健康是管理的结果既包括政府对公共健康的管理也包括个人对自身健康的管理 7．健康是人体的一种状态体现为强健的体魄乐观向上的精神状态以及良好的社会适应能力我国著名体育教育家马约翰自1914年起执教清华大学长期担任学校体育部主任在校工作了52年他倡导“体育是激发爱国热情和养成健全人格的重要手段”的体育思想提出著名的“运动迁移规律”指出运动场上得来的各种可贵的精神品质可体现在人生的诸多领域中在清华他严把锻炼关一到锻炼时间他就说服那些躲起来读书的学生一起出来锻炼并随时加以指导他还经常深入到厂矿机关学校等宣传指导各种体育活动他不仅践行了“为祖国健康工作五十年”也教导激励影响着一代又一代清华人积极参加体育锻炼用良好的身体和精神状态为祖国努力工作某厂机修车间高级锻工技术标兵杨××因长期带病工作致使肝病恶化住进了医院一事受到违纪处分他所在车间的负责人也受到严厉批评“该不该带病坚持工作”引起了该厂员工的热议一种观点带病坚持工作是爱岗敬业r无私奉献的表现是以工作和事业为重的好员工应大张旗鼓地表扬和宣传另一种观点带病坚持工作注意力很难集中行动变得迟缓工作质量大打折扣极易造成安全事故还容易将小病拖成大病给自己家庭及企业带来损害绝不应提倡! 8．当前我国实行国民体质监测制度由国家体育主管部门会同有关部门定期开展公民体质监测旨在帮助人们了解自己的身体素质状况提供科学健身的原则和方法目前该项工作应以一套什么样的管理制度来组织管理运作协调以提高管理效率仍是需要不断探索解决的伺题2006年我国第二次国民体质监测结果显示我国国民体质存在四个主要特征和变化趋势国民体质总体水平比2000年略有提高成年男性肥胖率较高并比2000年有所增长20～69岁所有年龄段的乡村人群体质水平比同年龄段的城镇人群要差国民体质水平呈“东高西低”状态其中青少年耐力速度爆发力力量等体能指标持续下降视力不良检查率也居高不下城市的青少年超重和肥胖比例明显增加部分农村青少年营养状况亟待改善目前我国城乡居民参加体育锻炼现状不容乐观2007年全国有3.4亿城乡居民参加体育锻炼全国“经常参加体育锻炼”的人数仅为28.2%含在校学生这一数据在一些欧美发达国家已达70%多在各年龄段人口中20岁～29岁30岁～39岁年龄段的人“经常锻炼”者分别为6.2%和6.1%60岁～69岁“经常锻炼”的人最多为11.7%其余年龄段均在8%以上我国居民具备健康基本知识和理念健康生活方式与行为健康基本技能等健康素养的人口比例分别是14.97%6.93%和20.39%居民具备健康素养的总体水平为6.48%按照这个总体水平估计在人群中每100个人中只有不到7个人具备健康素养 9．2003年国务院颁布了公共文化体育设施条例对公共体育设施的规划建设使用服务管理和保护作出了较为全面的规范但其中对于学校体育设施开放只有倡导性规定针对我国学校体育设施占全国体育场地的65.6%对外开放率仅为29.2%的状况2006年国家体育总局和教育部开始在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作取得了一定的社会效益此外体育法还明确规定“国家实行社会体育指导员技术等级制度”“社会体育指导员对社会体育活动进行指导”目前全国具有技术等级称号的社会体育指导员达43万余人有近2万名健身指导从事救助的从业人员活跃在经营性健身场馆中为人民群众提供规范的健身指导救助服务但是健身指导人员尚未覆盖到人们参与健身的所有项目一些在体育健身场所中从业的指导人员或者没有任何资质或者缺乏从事高危险性体育项目指导的专业技术素养这不但不利于健身者进行科学锻炼反而有害健康甚至造成人身伤害目前体育健身场所等体育经营活动由工商行政部门进行登记体育主管部门负责事后监督管理但是工商行政部门进行登记时只按照相应规定进行常规审查并不考虑不同体育项目在专业性技术性危险性等方面的要求和差异不少体育场所从成立开始就存在明显的服务瑕疵甚至安全隐患在体育主管部门的后续监管方面一是法律法规对其相关的管理权限没有明晰的界定二是其难以了解体育场所的有关信息进而开展日常监管工作如国家已颁布了游泳攀岩滑雪等14个项目体育场所的技术标准而体育主管部门难以掌握工商部门的登记及标准化行政部门的技术标准实施管理的诸多信息自然难以对体育经营活动实施有效的监督管理 10．“发展体育运动增强人民体质”是全民健身的实质2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为“全民健身日”广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等2009年10月1‘日国务院颁布的全民健身条例开始施行从法律上保障了全民健身活动的合法权益该条例要求县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划将全民健身工作所需经费列入本级财政预算并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业据国家体育彩票中心统计15年来体育彩票公益金已有超过260亿元用于全民健身计划的开展全民健身事业99%的经费来源于体育彩票公益金截至2008年底仅国家体育总局就利用本级体彩公益金建设了全民健身路径8727个全民健身活动中心132个全民健身活动基地22个体育公园12个 三申论要求 请围绕“健康是关系国家强盛社会和谐人民幸福的大问题”写一篇议论文 要求 1根据给定材料结合实际自选角度自拟题目 2结构完整语言流畅字数控制在800～1000字
1992是24个连续偶数的和问这24个连续偶数中最大的一个是几
已知甲的13%为14乙的14%为15丙的15%为16丁的16%为17则甲乙丙丁四个数中最大的数是
原文认为达菲对抗击H5N1型禽流感病毒正在失去效力下列不能作为这一结论依据的一项是
传统认为哺乳动物冬眠的奥秘在于心脏无论冬眠动物还是非冬眠动物甚至人类其心脏工作原理是相同的当钙离子流进心脏的细胞时就引起心脏收缩当钙离子随即排出细胞时心脏又开始舒张但是随着温度的降低非冬眠动物的心脏细胞排除钙离子的能力明显降低从而使心脏的舒张越来越困难最后导致死亡而此时冬眠动物的心脏细胞则完全与此相反因此心脏细胞调节钙离子浓度的机制是冬眠时心脏正常活动的关键所在对冬眠动物心脏工作原理的解说符合文意的是
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下列没有语病的一项是
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