2014年9月，国务院发布《关于严格控制新设行政许可的通知》。对严格控制新设行政许可作出明确要求、提出具体措施。评论认为，严控新设行政许可表明国务院简政放权的坚定决心。简政放权的哲学依据在于： ...

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行政法规可以设定行政许可国务院的部门规章可以设设定行政许可必要时国务院也可以发布决定的方式设定行政许可地方性法规可以设定行政许可

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可；省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可；地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规

国务院各直属部委发布的部门规章地方性法规国务院发布的管理条例省、自治区、直辖市人民政府用以设定临时性行政许可的规章

法律可以设定各类行政许可行政法规可以设定各类行政许可国务院发布的决定可以设定各类行政许可部委规章可以设定临时性的行政许可

制定地方性法规制定行政法规制定行政规章发布决定

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规

法律可以设定各类行政许可尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可国务院发布决定设定行政许可一般具有长期性必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规

法律可以设定各类行政许可行政法规可以设定各类行政许可国务院发布的决定可以设定各类行政许可部委规章可以设定临时性的行政许可

通知决定命令决议

①② ③④ ①④ ②③

法律可以设定各类行政许可尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可国务院发布决定设定行政许可一般长期有效必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可地方政府规章设定的临时性的行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规