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财政专家指出,公共风险不仅产生于因政府政策不当导致的国有资产流失,而且由于政府直接积极参与经济生活,如政府直接参与国有企业,调控金融机构,这些重要经济领域一旦发生大面积损失,将会直接酿成公共风险,从而...

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只要政府保证国有资产不流失,即使决策失误,也不会产生公共风险  只要政府不直接参与经济生活,或者国有企业、金融机构这些重要的经济领域不发生大面积损失,就不会产生公共风险  如果能够防范公共风险的产生,就可以实施稳健的财政和货币政策  由于重要经济领域发生大面积损失,所以即使政府政策决策正确,仍有可能产生公共风险  
行政管理支出  国防支出  国有资产再投资  政府公共管理支出  
各级国有资产监督管理委员会  各级财政部门  各级人民代表大会  各级政府  
公共财政收支  经常性财政收支  建设性财政收支  国有资产所有者财政收支  
国家预算  国有资产管理  财政收支预算  国债管理  
只要政府保证国有资产不流失,即使决策失误,也不会产生公共风险  只要政府不直接参与经济生活,或者国有企业、金融机构这些重要的经济领域不发生大面积损失,就不会产生公共风险  如果能够防范公共风险的产生,就可以实施稳健的财政和货币政策  由于重要经济领域发生大面积损失,所以即使政府决策正确,仍有可能产生公共风险  
财政收入价值构成  取得收入稳定程度  取得收入依据  经济部门  
各级人民政府  各级人民政府财政部门  各级国有资产监督管理机构  省级以上国有资产监督管理机构  
社会公共权力  对国有资产的所有权  政府信誉  企业的自愿捐助  
只要政府保证国有资产不流失,即使决策失误,也不会产生公共风险  只要政府不直接参于经济生活,或者国有企业、金融机构这些重要的经济领域不发生大面积损失,就不会产生公共风险  如果能够防范公共风险的产生,就可以实施稳健的财政和货币政策  由于重要经济领域发生大面积损失,所以即使政府政策正确,仍有可能产生公共风险  
社会公共权力  对国有资产的所有权  政府信誉  企业的自愿捐助  
将国家对企业的出资所形成的权益转移给其他单位或者个人的行为均适用《企业国有资产法》,国家规定无偿划转国有资产的同样适用  县级以上人民政府财政部门和县级以上人民政府或者财政部门授权投资主体转让所持金融企业国有资产适用《金融企业国有资产转让管理办法》  国有及国有控股金融企业转让所持资产给境内外法人,自然人或者其他组织的适用《金融企业国有资产转让管理办法》  企业拟转让的国有资产产权权属应当清晰  权属关系不明确或者存在权属纠纷以及法律,行政法规和国家有关政策规定禁止转让国有资产产权不得转让  
财政收入的管理权限  取得财政收入的依据  财政收入的价值构成  取得财政收入的稳定程度  
只要政府保证国有资产不流失,即使决策失误,也不会产生公共风险  只要政府不直接参与经济生活,或者国有企业、金融机构这些重要的经济领域不发生大面积损失,就不会产生公共风险  如果能够防范公共风险的产生,就可以实施稳健的财政和货币政策  由于重要经济领域发生大面积损失,所以即使政府决策正确,仍有可能产生公共风险  
税收  公债  公共收费  国有资产收益  
只要政府保证国有资产不流失,即使决策失误,也不会产生公共风险  只要政府不直接参与经济生活,或者国有企业、金融机构这些重要的经济领域不发生大面积损失,就不会产生公共风险  如果能够防范公共风险的产生,就可以实施稳健的财政和货币政策  由于重要经济领域发生大面积损失,所以即使政府决策正确,仍有可能产生公共风险  

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