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不存在超时代、超阶级、超民族的“统一适用”的善恶标准 世界各国在针对政府部门的行政道德评价标准上存在共通的内容 不同部门、不同级别行政人员道德评价的标准要掌握灵活性和具体性 行政道德标准是一个分层次、有系统的伦理原则和道德规范体系
道德责任就是具有道德内涵的行政责任 行政人员的行政道德应该限定在行政管理活动期间 行政道德客观上可以进行善恶评价 行政道德的履行是强制性的
行政程序方式 社会舆论方式 行政行为习惯 行政人员内心信念
行政道德评价标准应该确定性评价和不确定性评价的统一 行政道德评价标准必须具有客观性和确定性 行政道德评价的标准应当是理想性与现实性的统一 行政道德评价标准应当是普遍性与具体性的统一
按行政行为是否有绝对强制性,可以分为强制性行政行为和任意性行政行为 按行政相对人是否特定为标准,可以分为抽象行政行为和具体行政行为 按是否可由行政主体主动实施为标准,可分为依职权行政行为和依申请行政行为 按法律是否对之严格拘束,可以分为羁束行政行为和自由裁量行政行为
社会舆论 行政人员内心信念 制内评价 行政行为习惯
道德责任就是具有道德内涵的行政责任 行政人员的行政道德应该限定在行政管理活动期间 行政道德客观上可以进行善恶评价 行政道德的履行是强制性的
社会评价 行政机关内部评价 行政人员的自我评价 行政人员的家庭评价
自我评价 行政人员内心信念 制内评价 社会舆论 行政行为习惯