真正有效的改革方案不是少数人拍脑袋能找到，改革须问计于民。这是因为

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①② ②③ ①④ ③④

必须有几个少数人一致地反对多数人的意见这一群少数人必须避免过于固执和说教少数人的意见与社会环境趋势相符合少数人要坚持说教以使别人赞同

实践具有主观能动性，要顺应时代的变化真理是具体的、有条件的，要不断发展真理认识的主客观因素制约了人们获得正确认识人们的立场和利益不同，产生的认识可能不同

人民主权轮番而治公民享有知情权少数服从多数

《国税地税征管体制改革方案》《深化党和国家机构改革方案》《深化国税地税征管体制改革方案》《国税地税机构合并改革方案》

①② ③④ ②③ ②④

主权在民民主面前人人平等民主为国内人共享多数人对少数人专政

大多数人对高校收费改革持怀疑或反对态度只有少数人不赞成高等学校进行收费改革高校收费改革以后，贫困子弟不能上学人们担心高校实行收费以后，贫困的子弟没有经济能力上学

省级政府机构改革方案　第四轮　　　省级政府机构改革方案　第五轮县级政府机构改革方案　第四轮　　　　县级政府机构改革方案　第五轮

小国寡民体制的产物不能保证公民较高程度的自由只有少数人真正享受到民主陪审法庭的权力过大

民主必须以不产生多数人对少数人的暴政为限度民主须以不干涉政党活动为限度民主须以不干涉社会自主为限度民主须以不侵入“私人领域”为限度

供给侧结构性改革方案需求侧结构性改革方案供应链结构性改革方案产业链结构性改革方案

国务院机构改革方案党政机构改革方案省级机构改革方案

《国税地税征管体制改革方案》《深化党和国家机构改革方案》《深化国税地税征管体制改革方案》《国税地税机构合并改革方案》

是小国寡民体制的产物不能保证公民较高程度的自由只有少数人能真正享受到民主陪审法庭的权力过大

集合多数人的保费，补偿少数人的损失集合少数人的保费，补偿多数人的损失集合少数人的保费，补偿少数人的损失集合多数人的保费，补偿多数人的损失

《金融改革方案》《金融市场改革方案》《证券监管体制改革方案》《关于金融体制改革的决定》

以少数人支付的小额保费，赔付多数人遭遇的小额损失以多数人支付的小额保费，赔付少数人遭遇的大额损失以多数人支付的小额保费，赔付少数人遭遇的小额损失以少数人支付的小额保费，赔付少数人遭遇的大额损失