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2009年5月16日江苏省公务员面试真题在下列词语中选择4个，就自身感受说明“2008是中国不平凡的一年”(开心、暖心、闹心、伤心、信心、痛心、寒心、爱心)
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党政公务员考试《问答》真题及答案
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一注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试请仔细阅读给定资料按要求作答 2．本试题由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟满分100分 3．监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答 4．本试题属于国家绝密级资料任何单位和个人均不得抄录复制题本内容不得截留或藏匿题本凡违反者将根据中华人民共和国保守国家秘密法的有关规定追究法律责任 二给定资料 1．山西是我国重要的煤炭工业生产基地承担着保证国家能源供应保证矿工安全保护资源和环境的重任在长期为国家经济发展做出贡献的同时由于历史的原因形成了多小散乱的格局从煤炭整体开采水平上看年产30万吨以下的煤矿占到70%以上其中15万吨以下煤矿占到了60%具体来看在资源回收率方面中小煤矿平均只有15%据测算这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源每年破坏资源20亿吨每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元在矿难方面过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起其中乡镇煤矿占到70%乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍因为开采秩序混乱很容易滋生腐败据煤炭和税务部门估计前些年山西煤炭实际产量在8亿吨而每年的报表产量只有6.5亿吨也就是说每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的＂黑煤＂每年流失税费百亿元以上．这些问题不仅有损党和政府的形象有碍国家的能源安全也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价2008年9月2日山西省人民政府出台关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见正式启动煤炭企业全面整合重组省政府提出到2010年底全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨单井生产规模原则上不低于年产90万吨这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模 2．朔州市煤炭资源十分丰富有关方面在兼并重组过程中大胆探索取得了许多成功经验被人们赞誉为“朔州途径”拥有先进开采技术管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团是此次山西煤炭资源大整合的主力军但实力雄厚的发营企业也不示弱某焦化有限公司董事长贾老板说“原来我公司21个小矿加起来才有120万吨的产能现在整合了5个煤矿产能达到620万吨!”某煤业集团是率先拿到证照的民营企业之一该集团董事长阎老板告诉记者资源整合为民营企业提供了做大做强的发展机遇在朔州既有像平朔这样的国有大矿也有像金海洋能源集团这样的大型股份制企业还有个人承包或者买断的煤矿朔州坚决打破所有制界限因地制宜因矿制宜顺利完成了资源整合整合后国有煤矿36座产能4460万吨/年分别占全市的53.7%和51%民营煤矿31座产能4320万吨/年分别占到全市的46.3%和49%全市形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局山西省煤炭工业厅负责同志说我们不以所有制论英雄更谈不上搞所有制和地区歧格局整合重组只是手段目的是提高煤炭业生产力水平和可持续发展能力朔州以煤电立市借助煤炭资源整合和产业升级改造在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能提高煤炭回采率市政府采取强制措施关闭了产能在90万吨以下的小煤矿通过一系列综合节能措施全市煤矿回采率由改造前的30%提高到75%以上大大提升了资源的利用率该市要求所有煤矿实行“挖1吨煤种一棵树”的“以煤补林”“以黑补绿”政策切实保证矿区生态的绿化和修复近年来植树造林一直以每年30多万亩的速度推进目前全市森林覆盖率达22.88%高于全国平均水平2.52个百分点按北方每公顷森林每天吸收1吨二氧化碳释放0.73吨氧气计算每年可多吸收二氧化碳1130万吨多释放氧气820万吨森林碳汇能力显著增强 3．目前大部分在山西投资煤矿的温州老板已经悄然离开山西仅留下小部分投资者还在苦苦等待当地政府和国有企业的相关补偿黄某是一位在山西省宁武县拥有3座小煤矿的温州投资者他的三座小煤矿的年核定产量都是15万吨全部属于要被并购的小煤矿此次参与宁武县“收编”小煤矿的国有企业主要是汾西煤矿集团县政府和汾西集团希望与他就并购问题进行面对面谈判早日结束并购工作可黄某一直称自己在外地没有时间当地资产评估公司对各家小煤矿的资产评估结果显示年产15万吨的煤矿资产基本上在4800万元左右黄某说“我这三个矿都是花大价钱从别人手里买来的原来的矿主从别人手里买来时花了1亿元1.8亿转给了我按照这两年的利润情况每年我都可以获得将近一个亿的收入再挖3年我就可以再获利4.5亿按照以往的惯例即使我将矿转让出去也会加价50%左右出手现在我却只能拿到1.44亿的补偿款太亏了!”针对一些煤老板关于政府过低评估其煤矿资产和补偿的质疑有专家解释说这是因为煤老板们没有核减应缴纳的煤炭资源价款的差额还把对未来利润预期的收益要求和煤老板之间层层转包的私下交易成本也计算进去我国__规定矿产资源属于国家所有国家有权力调整资源配置格局并获得资源增值收益采矿权人获得的采矿权是一种益物权采矿权人对资源没有处分权山西省煤炭工业厅负责同志说对于煤炭资源领域长期存在的违法违规经营非法交易“地下”协议和不正当利益法律和政策都不予保护当然也得不到相应补偿对于煤老板们的合法利益省政府有关文件明确规定被兼并的煤矿凡是在2006年2月28日之后缴纳资源价款的直接转让采矿权兼并重组企业要退还剩余资源量的价款并按照原价款标准的50%给予经济补偿在2006年2月28日之前缴纳资源价款的在退还企业剩余资源价款的同时按照原价款的100%给予经济补偿 4．山西省主要负责同志表示2008年以来山西以壮士断腕的决心狠抓煤炭资源重组整合后全省国有民营混合所有制煤矿企业的比例为2:3:5在国际金融危机背景下山西搞煤炭企业兼并重组是顶着很大压力的当时社会上普遍担心山西煤炭资源重组后难以保证全国煤炭供应会出现“拉郎配”“国进民退”等问题事实证明这些担心都是没有必要的目前全省重组整合煤矿正式协议签订率达到98.5%兼并重组主体到位率达到96%2009年全省煤炭产量恢复到历史最高水平一是煤炭产量逐月逐季增长一季度月均3667万吨二季度月均4966万吨三季度月均5810万吨四季度月均6000万吨以上全年完成近6.2亿吨二是在需求减少的情况下煤炭行业经济效益保持稳定对财政的贡献率继续提高三是煤矿安全生产形式趋稳趋好煤矿事故起数下降40%原煤生产百万吨死亡率下降到0.328仅相当于全国平均水平的1/3 5．煤炭企业向大型化集团化发展和实现产业集中高效生产是世界煤炭工业发展的趋势发达国家的煤炭企业已经形成了规模化开采和强大的企业竞争力世界几个主要产煤国家市场集中度都比较高澳大利亚排名前5位煤炭公司的煤炭产量占全国总产量的71%南非前4位煤炭企业的市场集中度为62%美国煤炭产量10亿多吨排名前4的煤炭企业占了70%左右根据国家安监总局统计数据我国最大的10家煤炭生产企业2007年产量总和约占当年国内煤炭总产量的25.6%美国1家大型私营煤炭公司和煤炭年产量就在2亿吨以上经占美国煤炭总产量的18%左右俄罗斯1家大型煤炭企业年产煤2.5亿吨占全国总产量的95%由此可见煤炭资源整合对解决我国煤炭企业集中度过低和无序竞争状况具有重大意义 6．专家A认为无论是从资源产业的发展规律和世界潮流还是从产业政策现实需要和生态环境等方面看煤炭资源整合都是符合发展潮流和发展大局的他说“什么是科学发展观?其实并不复杂尊重经济社会发展的客观规律就是科学发展”专家B说我们很多人都是长期研究煤炭产业发展的现在实施的这个政策与我们多年来奔走呼号的目标不谋而合煤炭资源重组顺应了生产力发展和发展方式转变的要求实现了煤炭产业素质核心竞争力和安全保障水平的巨大飞跃是功在当代利在千秋的重大举措专家C认为从资源综合利用角度而言单纯强调单位矿井规模并不科学对于这种政府主导的资源整合除了在法律层面需要商榷外更要在操作中按照经济办事建立起双方认可的准入和退出机制特别是在补偿方面要做到充分合理及时专家D说我经过你政府许可你也给我发了采矿证各方面的证照都齐全却被列入到关的范围那么这就跟投资者的合法权益发生了矛盾而且政府部门是层层有指标有任务推进的政府过多过度干预经济我认为这种做法值得商榷 7．越来越多的人认识到在今后相当长的时期内作为山西经济的支柱煤炭产业应当追求规模效益和绿色煤炭资源整合是场大进小退优进劣退的改革煤炭资源整合重组以来许多企业把资金投向了阳光产业特别是投到了新农村建设上这不仅为企业赢得了更光明的未来也在无形之中提升了山西企业和企业家的形象“一排排整齐划一的新式农居落成了一群农民在县城出手就是30多万一口气买走20多套高档沙发和20多台大尺寸液晶电视打光棍多年的张二喜终于领回了媳妇”郜则掌村村民们把幸福的源泉归根于搬迁当地某煤炭集团公司决定对郜则掌村实施整体搬迁时全村569口人不是不愿意是不敢想很快郜则掌村人搬进了新房新砌的河道比原先漂亮而且实用两公里长的水泥路由南向北穿村而过60多个太阳能热水器组成的阵势让过路人感慨不已曾经念书难行路难看病就医难接受信息难青年娶妻难“五难村”有了幸福的日子就连村民的思想观念也有了一个质的飞跃他们说煤矿企业兼并重组也像老百姓搬家一样环境换了条件变了“也要变出新生活呀!” 8．2010年1月2日晚23时19分郑煤集团整合后的三元东煤矿发生煤与瓦斯突发事故造成9人遇难7人被困井下三元东煤矿位于河南登封市白坪乡境内年设计生产能力30万吨属煤与瓦斯突出矿井这起事故是河南省不到5个月时间内发生的第五起重大煤矿事故也是2010年第一起省属煤炭企业发生的重大煤矿事故2009年5月16日同煤集团麻家梁矿井发生了死亡11人的重大安全事故按照规定该矿应该停产整顿不得施工建设但近日在同煤集团麻家梁1200万吨矿井建设施工点记者看到的却是异常热闹的建设场面传送带上大量煤炭正从井下运往煤场有关部门抽查发现随着煤炭资源整合煤企重组的深入过去以中小个体煤矿为主存在重大安全隐患的煤矿主体已经转为以国有重点煤矿为主其比例占到了75%以上如何对国有大煤矿进行有效监察已成为各级安全监察部门的当务之急 9．2010年1月5日国家能源局某负责人在“山西煤矿企业兼并重组整合工作新闻通气会”上表示山西煤矿企业兼并重组符合煤炭工业的发展方向同时也是提高煤炭产业集中度的重大举措不但要在山西推广更要在全国范围推进河南省煤炭资源整合方案提出计划新建矿井规模不得低于45万吨/年大力支持大型煤炭生产企业兼并重组中小煤矿生产规模100万吨/年以上的骨干煤炭企业在不影响大型煤炭生产企业兼并重组前提下可作为兼并重组主体兼并重组相邻中小煤矿内蒙古自治区煤炭资源整合也已经展开内蒙古提出凡是新建的煤炭资源开发项目单井的煤炭生产能力不得低于每年120万吨新建的露天煤矿开发项目每年开采能力不得低于300万吨山东省国资委提出要积极稳妥地推进煤炭企业兼并重组整合力争打造10家左右具有较强竞争力和较高知名度的大型煤炭企业集团目前山东省属煤炭企业共有7家合计产能7500万吨 10．这是发生在山西某市一桩令人费解的事一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“东梁煤矿”以“1万元”的价格被私人竞买者买下而更让人匪夷所思的是在该企业挂牌出售的前一个半月转让结果的文件已经出笼且文件所述内容与最终的转让情况几乎完全一致据悉该市某区经贸局将“东梁煤矿”的产权以1万元的价格转让给徐某个人区政府对“1万元”的价格作了如下的解释经评估“东梁煤矿”总资产约3210万元总负债约3209万元净资产约1万元对于这一转让价格当地不少人认为“简直低得离谱”区煤炭工业局某负责人在接受记者采访时也坦承“根据当时煤炭市场价格1万元确实太低了”他表示在煤矿权属企业性质存在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”那么“东梁煤矿”到底值多少钱呢?记者为此专门采访了相关专业评估人士他们认为煤矿价值主要取决于煤炭储量而记者在采访中却发现“东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示“东梁煤矿”年生产能力21万吨煤储量为1511万吨而“东梁煤矿”2007年底作出的改制方案中称煤矿年生产能力21万吨储量229万吨一些业内人士质疑在煤矿开采的20年里即便是每年按照21万吨足额生产也就开采了420万吨在煤矿转让时煤炭的剩余储量起码也还要有1000万吨为何在改制方案中只剩下了229万吨储量?按照专业评估人士的算法如果以储量1000万吨估算按照当时煤炭保守利润每吨50元计1000万吨大约价值5亿元剩余60%的回采率价值约3亿元再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格因此“东梁煤矿”的保守价值应为3.15亿元法律届人士和有关专家在接受记者采访时均表示煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分实物资产主要是指地上地下的建筑设备等无形资产主要是指采矿权事实上在煤矿的财产结构中采矿权是重中之重通常占总转让价格的百分之八九十因此煤矿的转让实际上主要是采矿权的转让就“东梁煤矿”而言如果此次转让包括了采矿权那转让价格就严重背离了煤矿价值涉嫌造成国有资产重大流失;而如果没有涉及采矿权的转让那么这次交易就违反了国家有关政策属无效交易 11．煤炭工业发展研究中心某负责同志日前在公开场合透露了煤矿工业“十二五”规划的框架他表示“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿到2015年5000万吨以上的特大型煤矿产量要占全国总产量的65%以上在煤炭产业结构调整方面一是布局结构空间布局将进一步转向西部二是产业机构继续向多元化方向发展但重点是发展煤电三是组织结构继续向大型煤炭企业集团方向发展四是技术结构大力发展机械化开采 三申论要求 围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”写一篇议论文 要求 1．参考给定资料内容自选角度自拟标题 2．观点鲜明分析深刻逻辑严谨表达流畅 3．总字数1000-1200字
我国社会主义法的正确适用要求是
一注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试请仔细阅读给定资料按要求作答 2．本试题由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟满分100分 3．监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答 4．本试题属于国家绝密级资料任何单位和个人均不得抄录复制题本内容不得截留或藏匿题本凡违反者将根据中华人民共和国保守国家秘密法的有关规定追究法律责任 二给定资料 1．山西是我国重要的煤炭工业生产基地承担着保证国家能源供应保证矿工安全保护资源和环境的重任在长期为国家经济发展做出贡献的同时由于历史的原因形成了多小散乱的格局从煤炭整体开采水平上看年产30万吨以下的煤矿占到70%以上其中15万吨以下煤矿占到了60%具体来看在资源回收率方面中小煤矿平均只有15%据测算这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源每年破坏资源20亿吨每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元在矿难方面过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起其中乡镇煤矿占到70%乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍因为开采秩序混乱很容易滋生腐败据煤炭和税务部门估计前些年山西煤炭实际产量在8亿吨而每年的报表产量只有6.5亿吨也就是说每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的＂黑煤＂每年流失税费百亿元以上．这些问题不仅有损党和政府的形象有碍国家的能源安全也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价2008年9月2日山西省人民政府出台关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见正式启动煤炭企业全面整合重组省政府提出到2010年底全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨单井生产规模原则上不低于年产90万吨这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模 2．朔州市煤炭资源十分丰富有关方面在兼并重组过程中大胆探索取得了许多成功经验被人们赞誉为“朔州途径”拥有先进开采技术管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团是此次山西煤炭资源大整合的主力军但实力雄厚的发营企业也不示弱某焦化有限公司董事长贾老板说“原来我公司21个小矿加起来才有120万吨的产能现在整合了5个煤矿产能达到620万吨!”某煤业集团是率先拿到证照的民营企业之一该集团董事长阎老板告诉记者资源整合为民营企业提供了做大做强的发展机遇在朔州既有像平朔这样的国有大矿也有像金海洋能源集团这样的大型股份制企业还有个人承包或者买断的煤矿朔州坚决打破所有制界限因地制宜因矿制宜顺利完成了资源整合整合后国有煤矿36座产能4460万吨/年分别占全市的53.7%和51%民营煤矿31座产能4320万吨/年分别占到全市的46.3%和49%全市形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局山西省煤炭工业厅负责同志说我们不以所有制论英雄更谈不上搞所有制和地区歧格局整合重组只是手段目的是提高煤炭业生产力水平和可持续发展能力朔州以煤电立市借助煤炭资源整合和产业升级改造在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能提高煤炭回采率市政府采取强制措施关闭了产能在90万吨以下的小煤矿通过一系列综合节能措施全市煤矿回采率由改造前的30%提高到75%以上大大提升了资源的利用率该市要求所有煤矿实行“挖1吨煤种一棵树”的“以煤补林”“以黑补绿”政策切实保证矿区生态的绿化和修复近年来植树造林一直以每年30多万亩的速度推进目前全市森林覆盖率达22.88%高于全国平均水平2.52个百分点按北方每公顷森林每天吸收1吨二氧化碳释放0.73吨氧气计算每年可多吸收二氧化碳1130万吨多释放氧气820万吨森林碳汇能力显著增强 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4．山西省主要负责同志表示2008年以来山西以壮士断腕的决心狠抓煤炭资源重组整合后全省国有民营混合所有制煤矿企业的比例为2:3:5在国际金融危机背景下山西搞煤炭企业兼并重组是顶着很大压力的当时社会上普遍担心山西煤炭资源重组后难以保证全国煤炭供应会出现“拉郎配”“国进民退”等问题事实证明这些担心都是没有必要的目前全省重组整合煤矿正式协议签订率达到98.5%兼并重组主体到位率达到96%2009年全省煤炭产量恢复到历史最高水平一是煤炭产量逐月逐季增长一季度月均3667万吨二季度月均4966万吨三季度月均5810万吨四季度月均6000万吨以上全年完成近6.2亿吨二是在需求减少的情况下煤炭行业经济效益保持稳定对财政的贡献率继续提高三是煤矿安全生产形式趋稳趋好煤矿事故起数下降40%原煤生产百万吨死亡率下降到0.328仅相当于全国平均水平的1/3 5．煤炭企业向大型化集团化发展和实现产业集中高效生产是世界煤炭工业发展的趋势发达国家的煤炭企业已经形成了规模化开采和强大的企业竞争力世界几个主要产煤国家市场集中度都比较高澳大利亚排名前5位煤炭公司的煤炭产量占全国总产量的71%南非前4位煤炭企业的市场集中度为62%美国煤炭产量10亿多吨排名前4的煤炭企业占了70%左右根据国家安监总局统计数据我国最大的10家煤炭生产企业2007年产量总和约占当年国内煤炭总产量的25.6%美国1家大型私营煤炭公司和煤炭年产量就在2亿吨以上经占美国煤炭总产量的18%左右俄罗斯1家大型煤炭企业年产煤2.5亿吨占全国总产量的95%由此可见煤炭资源整合对解决我国煤炭企业集中度过低和无序竞争状况具有重大意义 6．专家A认为无论是从资源产业的发展规律和世界潮流还是从产业政策现实需要和生态环境等方面看煤炭资源整合都是符合发展潮流和发展大局的他说“什么是科学发展观?其实并不复杂尊重经济社会发展的客观规律就是科学发展”专家B说我们很多人都是长期研究煤炭产业发展的现在实施的这个政策与我们多年来奔走呼号的目标不谋而合煤炭资源重组顺应了生产力发展和发展方式转变的要求实现了煤炭产业素质核心竞争力和安全保障水平的巨大飞跃是功在当代利在千秋的重大举措专家C认为从资源综合利用角度而言单纯强调单位矿井规模并不科学对于这种政府主导的资源整合除了在法律层面需要商榷外更要在操作中按照经济办事建立起双方认可的准入和退出机制特别是在补偿方面要做到充分合理及时专家D说我经过你政府许可你也给我发了采矿证各方面的证照都齐全却被列入到关的范围那么这就跟投资者的合法权益发生了矛盾而且政府部门是层层有指标有任务推进的政府过多过度干预经济我认为这种做法值得商榷 7．越来越多的人认识到在今后相当长的时期内作为山西经济的支柱煤炭产业应当追求规模效益和绿色煤炭资源整合是场大进小退优进劣退的改革煤炭资源整合重组以来许多企业把资金投向了阳光产业特别是投到了新农村建设上这不仅为企业赢得了更光明的未来也在无形之中提升了山西企业和企业家的形象“一排排整齐划一的新式农居落成了一群农民在县城出手就是30多万一口气买走20多套高档沙发和20多台大尺寸液晶电视打光棍多年的张二喜终于领回了媳妇”郜则掌村村民们把幸福的源泉归根于搬迁当地某煤炭集团公司决定对郜则掌村实施整体搬迁时全村569口人不是不愿意是不敢想很快郜则掌村人搬进了新房新砌的河道比原先漂亮而且实用两公里长的水泥路由南向北穿村而过60多个太阳能热水器组成的阵势让过路人感慨不已曾经念书难行路难看病就医难接受信息难青年娶妻难“五难村”有了幸福的日子就连村民的思想观念也有了一个质的飞跃他们说煤矿企业兼并重组也像老百姓搬家一样环境换了条件变了“也要变出新生活呀!” 8．2010年1月2日晚23时19分郑煤集团整合后的三元东煤矿发生煤与瓦斯突发事故造成9人遇难7人被困井下三元东煤矿位于河南登封市白坪乡境内年设计生产能力30万吨属煤与瓦斯突出矿井这起事故是河南省不到5个月时间内发生的第五起重大煤矿事故也是2010年第一起省属煤炭企业发生的重大煤矿事故2009年5月16日同煤集团麻家梁矿井发生了死亡11人的重大安全事故按照规定该矿应该停产整顿不得施工建设但近日在同煤集团麻家梁1200万吨矿井建设施工点记者看到的却是异常热闹的建设场面传送带上大量煤炭正从井下运往煤场有关部门抽查发现随着煤炭资源整合煤企重组的深入过去以中小个体煤矿为主存在重大安全隐患的煤矿主体已经转为以国有重点煤矿为主其比例占到了75%以上如何对国有大煤矿进行有效监察已成为各级安全监察部门的当务之急 9．2010年1月5日国家能源局某负责人在“山西煤矿企业兼并重组整合工作新闻通气会”上表示山西煤矿企业兼并重组符合煤炭工业的发展方向同时也是提高煤炭产业集中度的重大举措不但要在山西推广更要在全国范围推进河南省煤炭资源整合方案提出计划新建矿井规模不得低于45万吨/年大力支持大型煤炭生产企业兼并重组中小煤矿生产规模100万吨/年以上的骨干煤炭企业在不影响大型煤炭生产企业兼并重组前提下可作为兼并重组主体兼并重组相邻中小煤矿内蒙古自治区煤炭资源整合也已经展开内蒙古提出凡是新建的煤炭资源开发项目单井的煤炭生产能力不得低于每年120万吨新建的露天煤矿开发项目每年开采能力不得低于300万吨山东省国资委提出要积极稳妥地推进煤炭企业兼并重组整合力争打造10家左右具有较强竞争力和较高知名度的大型煤炭企业集团目前山东省属煤炭企业共有7家合计产能7500万吨 10．这是发生在山西某市一桩令人费解的事一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“东梁煤矿”以“1万元”的价格被私人竞买者买下而更让人匪夷所思的是在该企业挂牌出售的前一个半月转让结果的文件已经出笼且文件所述内容与最终的转让情况几乎完全一致据悉该市某区经贸局将“东梁煤矿”的产权以1万元的价格转让给徐某个人区政府对“1万元”的价格作了如下的解释经评估“东梁煤矿”总资产约3210万元总负债约3209万元净资产约1万元对于这一转让价格当地不少人认为“简直低得离谱”区煤炭工业局某负责人在接受记者采访时也坦承“根据当时煤炭市场价格1万元确实太低了”他表示在煤矿权属企业性质存在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”那么“东梁煤矿”到底值多少钱呢?记者为此专门采访了相关专业评估人士他们认为煤矿价值主要取决于煤炭储量而记者在采访中却发现“东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示“东梁煤矿”年生产能力21万吨煤储量为1511万吨而“东梁煤矿”2007年底作出的改制方案中称煤矿年生产能力21万吨储量229万吨一些业内人士质疑在煤矿开采的20年里即便是每年按照21万吨足额生产也就开采了420万吨在煤矿转让时煤炭的剩余储量起码也还要有1000万吨为何在改制方案中只剩下了229万吨储量?按照专业评估人士的算法如果以储量1000万吨估算按照当时煤炭保守利润每吨50元计1000万吨大约价值5亿元剩余60%的回采率价值约3亿元再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格因此“东梁煤矿”的保守价值应为3.15亿元法律届人士和有关专家在接受记者采访时均表示煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分实物资产主要是指地上地下的建筑设备等无形资产主要是指采矿权事实上在煤矿的财产结构中采矿权是重中之重通常占总转让价格的百分之八九十因此煤矿的转让实际上主要是采矿权的转让就“东梁煤矿”而言如果此次转让包括了采矿权那转让价格就严重背离了煤矿价值涉嫌造成国有资产重大流失;而如果没有涉及采矿权的转让那么这次交易就违反了国家有关政策属无效交易 11．煤炭工业发展研究中心某负责同志日前在公开场合透露了煤矿工业“十二五”规划的框架他表示“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿到2015年5000万吨以上的特大型煤矿产量要占全国总产量的65%以上在煤炭产业结构调整方面一是布局结构空间布局将进一步转向西部二是产业机构继续向多元化方向发展但重点是发展煤电三是组织结构继续向大型煤炭企业集团方向发展四是技术结构大力发展机械化开采 三申论要求 给定资料7提到山西煤炭资源整合是场大进小退优进劣退的改革请结合资料内容谈谈这一观点得出的主要依据要求观点明确条理清晰具有针对性300字以内
84807155
下列属于行政处罚的是
IP地址块222.125.80.128/26包含了66个可用主机地址其中最小地址是67最大地址是68 67处填
贯彻三个代表重要思想的关键是坚持与时俱进核心是坚持党的
行政诉讼与民事诉讼的区别是
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根据公务员法以下人员具有公务员身份的是
对象关系数据库中员工工号姓名性别联系电话表中的联系电话为多值属性则员工属于62在SQL99标准中可以使用63来实现 63处填
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