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规范性文件的共性包括：具有普遍约束力、不能被提起行政诉讼、行政诉讼中可被引用 人民法院审理行政案件，以法律、行政、地方性法规为依据，参照部门规章和地方政府规章 除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚 对法不能提起行政复议，但对其他行政规范性文件可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议 部门规章、地方政府规章可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议
法律效力高于行政法规,地方性法规,规章 特别规定优于一般规定 新规定优于旧规定 法不溯及既往，但有例外 除法律,行政法规,地方性法规,部门规章,地方政府规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚
法律 行政法规 地方性法规 部门规章 其他规范性文件
法律效力高于行政法规、地方性法规、规章 特别规定优于一般规定 新规定优于旧的规定 法不溯及既往，但有例外 除法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚
行政法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚 部门规章设定罚款的上限由全国__决定 法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚 除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚
可设定行政许可 一律不得设定行政许可 在法律、法规、地方性法规、规章尚未设定行政许可时，其他规范性文件可设定行政许可
除法律、法规、法条外,其他规范性文件不得设定行政处罚 除法律、法规外,其他规范性文件不得设定行政处罚 除法律外,其他规范性文件不得设定行政处罚 除法律、法规、规章外,其他规范性文件不得设定行政处罚 除法律、法规、法条外,其他规范性文件可以设定行政处罚
对较轻微违法的处罚有设定权 经法律授权后有行政处罚设定权 经国务院授权后有行政处罚设定权 没有行政处罚权设定权
湘公网安备 43130202000226号