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反洗钱调查涉及的部门多,环节多,泄密的风险大,因此,金融机构在配合反洗钱调查时应高度重视保密工作 对反洗钱调查相关内容的保密工作属于金融机构内部工作要求,不涉及违反国家法律问题 如果在协查过程中被洗钱分子知晓有关信息,他们将会改变洗钱活动的地点和方式,或暂时停止洗钱活动,导致洗钱案件线索中断,甚至重要证据的灭失,严重的还会影响到相关人员的人身安危 向客户泄露反洗钱调查事项属于严重违法犯罪行为,这回严重影响监管机构预防、监控洗钱活动和司法机关打击洗钱犯罪的有效性,还可能使金融机构和相关人员面临因协查工作泄密带来的法律风险
国务院反洗钱行政主管部门及其省一级派出机构有权进行反洗钱调查 国务院反洗钱行政主管部门及其市一级派出机构有权进行反洗钱调查 国务院反洗钱行政主管部门 国务院反洗钱行政主管部门及其县一级派出机构有权进行反洗钱调查。
反洗钱调查程序是指反洗钱调查主体在调查过程中所采用的方式和所遵循的步骤的总称 科学合理的调查程序,一方面能保障反洗钱调查的顺利进行,提高行政效率;另一方面,能保障反洗钱调查的合法性,确保行政相对人的合法权益不受侵害 我国《反洗钱法》和《金融机构反洗钱规定》(2006)规定了反洗钱调查的所有程序和调查措施 在实践中,反洗钱调查一般分为三个阶段:调查准备阶段、调查实施阶段和调查结束阶段
对人民银行来说,在反洗钱调查过程中有权依法使用各种强制手段,如询问、查阅、复制、封存和临时冻结措施 对金融机构来说,在反洗钱调查过程中负有积极配合义务,如实提供有关文件和资料,不得拒绝或阻碍 人民银行在反洗钱调查过程中,要根据收集的资料,对可疑交易活动是否涉嫌洗钱犯罪进行主观判断 反洗钱调查不能公开进行,更不能吸收被调查对象参与和听取被调查对象的意见 人民银行调查人员以及金融机构的工作人员,均不得违反规定泄露其知悉的调查情况
尽职责任是法律对义务主体反洗钱职责作出的兜底性规定。 尽职责任是具有弹性的规定,但仍是强制性法定义务。 尽职责任要求金融机构及其职员尽最大可能去履行法律规范中规定较为原则的反洗钱职责, 尽职责任可作为监管部门衡量金融机构履行反洗钱职责的尺度和标准 尽职责任强化了义务主体的反洗钱责任心和主动性
加入并全面实施涉及反洗钱的国际公约 司法协助和引 参加国际或区域性反洗钱国际组织活动等 其他形式的合作
尽职责任是法律对义务主体反洗钱职责作出的兜底性规定 尽职责任是具有弹性的规定,而非强制性法定义务 尽职责任要求金融机构及其职员尽最大可能去履行法律规范中规定较为原则的反洗钱职责 尽职责任可作为监管部门衡量金融机构履行反洗钱职责的尺度和标准
内容的广泛性 对象的特定性 形式的完整性 执行的强制性
反洗钱行政主管部门的反洗钱调查权 侦查机关的侦查权 司法机关的司法调查权 其他行政执法机关的行政调查权
我国《反洗钱法》和《金融机构反洗钱规定》(2006)规定了反洗钱调查的所有程序和调查措施 科学合理的调查程序,能保障反洗钱调查的顺利进行,提高行政效率 科学合理的调查程序,能保障反洗钱调查的合法性,确保行政相对人的合法权益不受侵害 反洗钱调查程序是指反洗钱调查主体在调查过程中所采用的方式和所遵循的步骤的总称