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某班学生不到50人，在一次考试中，有1／7人得优，1／3人得良，1／2人及格，其余的均不及格，那么不及格的人数是( )。
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党政公务员考试《数量关系》真题及答案
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13 人
14 人
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某班学生不到50人在一次考试中有1/7人得优1/3人得良1/2人及格其余的均不及格那么不及格的人数是
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118199226235
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科学调查与监测结果证明陆源污染对渤海威胁最大入海河流流域周边的生活污水工业废水农药及化肥污染是三大陆源污染源此外船舶石油产品泄漏海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染在近期治理阶段为遏制陆源污染做了大量工作但我国四大海区中渤海沿岸超标排放的入海排污口最多比例高达90%以上渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市渔盐农航运石油旅游工业等众多行业在渤海进行经济开发活动海洋环保农业交通等政府部门管理的不管治理管治理的管不了排污众多主体分享渤海的环境效益与经济效益这就使渤海成为典型的“公地”直接影响沿海地方政治治理的积极性造成治理工作效率低下碧海计划只是一个政策性文件不具有法律强制性效应执行过程中难以借助法律手段实现管理体系监测体系投资体系统计体系评价体系的对接统一这也直接影响了治理的效果有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示“污染范围比上年扩大未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里较上年面积增加约0.6万平方公里占渤海总面积的35%其中轻度污染中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44%56%和57%污染程度明显加重近年来的连续监测结果显示进入21世纪以后渤海环境污染仍未得到有效控制轻度中度和严重污染海域的总面积呈上升趋势”显然碧海计划近期目标难以如期实现但是很多专家也指出不能否定实施碧海计划的积极意义它毕竟为其后渤海环境保护总体规划2008—2020年的制定提供了可借鉴的经验教训 2008年11月国务院批准了渤海环境保护总体规划2008—2020年规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治建立渤海污染防治与生态保护系统面源点源治防联动建立陆域污染源控制和综合治理系统全面实施节水治污战略建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务体现了渤海环境保护任务的综合性战略性与长期性并强调在海洋开发过程中全面推进节水节能节地节材和综合利用确保引进项目为低消耗低排放低污染和高效益的企业和产品促进海洋环境的可持续利用 2．1996年联合国第二次人居大会提出了“宜居城市”的概念在现代化城市建设中首先要考虑经济文化社会环境自然环境的协调发展只有这样才能打造良好的人居环境进而满足居民物质和精神生活的需求使城市成为适宜所有居民工作生活和居住的家园 扼守渤海海口的W市曾被联合国有关机构授予“宜居城市”称号W市为了进一步建设“宜居城市”准备扩大城市的“宜居”范围决定把污染海水的养殖业逐步取消或迁出市区此项计划已进入实施阶段如W市城区东侧的海湾以前有成片的养殖区自从开发附近岛屿为旅游风景区先前的海水养殖逐渐外迁到了70公里以外的外海最近W市又着手将污染环境的渔港码头搬迁到郊区渔港码头搬迁后的新址在市区最北端的远遥村记者看到村边到处都是生活垃圾海产垃圾和建筑垃圾刚刚下过大雨污水冲刷着垃圾堆向大海直扑下来沙滩脏得没处下脚海水散发出扑鼻的恶臭新码头的修建已经动工眼下正在用建筑垃圾填海渔港码头搬迁到这里引起了当地村民的不满村民们说它们会转移污染会把这里的海水弄脏村子弄脏村里的小渔船也将没有生存空间另外远遥村的村民们还养着几千亩扇贝等渔港搬来后这项生产也难以为继了W市对海岸环境的整治是从“景观治理”的角度来搞的而市区周边的渔村没有主打的旅游项目常年以传统的渔业海水养殖业为经济支柱“远遥村的人也是W市人呀他们什么时候也能过上‘宜居’的日子” W市所辖的银滩自然环境优美于2002年11月被国家旅游局批准为4A级旅游区银滩开发初期的定位是建立一个旅游区后来外省某大油田在此处投资4亿元买地盖房准备将4000户油田职工家属搬迁过来紧跟着又有几家石油石化企业也来开发房地产盖楼卖给自己的职工相关石油石化产业也准备搬迁过来大喜过望的W市提出口号“把银滩打造成不出石油的石油城！”据称如果这些油田所开发的楼盘全部售出可以安置60万人现在整个银滩开发区大约只有2万居民银滩管委会宣传科科长告诉记者“某大油田投资5亿元正在银滩以北建一个工业园已经奠基了” W市今后怎样发展怎样建设“宜居城市”引起社会的极大关注很多市民认为这里的城市建设年年上项目名气越来越大收入肯定越来越多前景应该看好一位出租车司机说十年前W市还破破烂烂的现在真像个大城市了来这儿旅游的人很多钱也好赚了记者问他“你们就不担心人多了这里就不再清静了吗”这位司机说“挣不到钱怎么生活光清静有啥用” 3．兵库县是日本重要的工业区和港口沿海岸线的许多地区许多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝而这些工厂所在的陆地很多都是填海形成的20世纪中期日本经济高速发展人口迅速增加国土面积狭小的日本开始规划填海造地从1945年至1975年日本政府总计填海造地11.8万公顷相当于两个新加坡的面积并统一进行工业布局将炼油石油化工钢铁和造船等资源消耗型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工业地带上使原料码头与产品码头成为工厂的一部分减少中转运输费用日本有关专家指出港口与工业区紧密结合在一起的格局不仅使能源消耗量大的钢铁水泥制铝发电和汽车业等成本下降促进了这些行业以及造船机械和建筑等工业部门的发展而且使以石油为原料的石油冶炼石油化学合成纤维塑料制品和化学肥料等工业飞速发展据统计占日本国土总面积31%的临海地带汇集了全国52%的人口和58%的工业产值 在获得巨大收益的同时大肆填海造地发展工业经济也给日本带了巨大的后遗症最明显的问题就是海洋污染很多靠近陆地的水域里已经没有生物活动整个日本的近海海域经历了20世纪六七十年代的严重工业污染尽管后来政府立法要求工厂和城市限制排污情况得到了一些缓解但要恢复到以前的情况非常困难由于工厂和城市长期排放污染物海底大量滋生细菌导致赤潮频发其次是滩涂不断减少日本环境厅发表的调查数字显示1945年至1978年日本各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷后来每年仍然以约2000公顷的速度消失过度的填海还导致日本一些港湾外航道的水流明显缓慢天然湿地减少海岸线上的生物多样性迅速下降由于海水自净能力减弱水质日益恶化因此日本政府现在又不得不投入巨资希望能够恢复生态环境国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金并且引导地方政府居民企业民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境例如20世纪80年代地处神户地区的日本钢铁公司搬走后兵库县及下辖尼崎市政府马上把工厂空地买了下来经过20年的改造建设原来的大型钢铁厂变成了一块综合性绿地在治理工作中兵库县政府还鼓励大家在自己家周围和工厂区种植植物所有费用都由政府提供并且在树木种植之后政府还提供三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行维护管理当地官员表示“我们计划用100年来彻底改变和恢复这一地区的生态环境”难怪环保专家这样说“兵库县堪称‘环保错位’的典型”现在日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种实验希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法这些实验包括人造海滩人造海岸人造海洋植物生存带等经过把多种技术组合起来进行实验各种小鱼小虾贝类和海洋微生物已经出现的人造海滩海岸周围显示着环境的改善日本专家介绍说“我们已经感受到这项工作的难度这是一项非常漫长的工作而且所需要的资金和技术投入是非常巨大的”关于恢复海洋环境的工作思路日本专家表示“必须充分考虑自然海洋和人类三者的和谐恢复生物多样性的生态环境” 4．A市早在宋代就享有“东海明珠”的美誉眼下这里正打一场保卫“蓝色国土”的扫黑战役此“黑”非黑社会黑势力而是污染所致的“黑水”A市海岸带流淌的黑水是漂染造纸电镀等企业排放的废水J市与S市均为A市所辖的县级市早在1997年濒临海湾的J市准备在郊区西滨镇兴建“电镀集中控制区”当时环保专家对选址作了这样的评估“西滨镇位于J市城市上风向地面水的下游沿岸海域养殖较多若从环境角度考虑建水污染型企业并不适宜但在J市现有的条件中相对于其它地区此处还是相对较好的选择在不增加污染负荷的情况下选址还是可行的”于是J市便决意将“电镀集中控制区”建在西滨镇当时J市考虑的只是本辖区的环境尽量不受污染至于会不会危及下游S市那是其次的问题事实上兴建“电镀集控区”可能造成一系列严重后果一是集控区电镀造纸漂染制革等企业排放的工业废水具有严重化学毒质对水产资源有毁灭性的破坏二是A市所属的几个海湾都是内海腹地浅水湾海水自净能力差工业污水将随退潮排出随涨潮返回难于排向深海三是海湾一带是省级蛏苗生产基地也是红膏鲟海鳗和虾类的产卵成苗地海水污染不仅严重损害上述珍贵水产资源也给该地区群众生产生活造成严重危害四是贝类具有附集重金属的特点受污染贝类上市后影响人民群众的身体健康为此省水产厅发文明确提出“按环保的条件评估不宜在J市西滨镇设立电镀集控区”但是就在为选址争议期间西滨镇已经陆续兴建了一些严重污染环境的工厂使下游S市附近的水头村深受其害水头村曾是远近闻名的蛏苗生产基地80%的村民从事水产养殖正常的年景全村的养蛏收入都在四五千万元所缴税款比一些乡镇的数额多得多自从村里的溪流注入了来自上游西滨镇的污水就成了墨汁一般的臭水沟几千亩滩涂养殖区被污水渗透沉积已经一片荒芜据村民介绍他们村所受的污染已经有好几年了蛏苗的养殖面积和产量逐年下降至2004年全村蛏苗近乎绝收经济损失三四千万元村民们失去了固定收入年轻人被迫外出打工多数人健康每况愈下癌症患者呈逐年上升趋势省渔业环境监测站对滩涂养殖区蛏苗死亡原因进行监测的结论是受蛏苗培育区内海水中高浓度铜的影响其他超标污染物铅锌挥发酚多氯联苯等也起了协同作用这也是培育内水质底质环境逐年恶化的结果 2006年1月A市人代会通过关于加强近海水域环境污染治理的决议确定将{{U}}“A市近海水域的污染整治”{{/U}}列为政府必须无条件完成的一项“铁任务”决议内容简洁明了几乎一句话就是一千措施和目标市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查制定年度治理计划加快环保基础设施建设控制近海陆源污染物排放加强环境监管巩固治理成效按照“谁污染谁治理”的原则征收超标排污费监督企业完善治污设施并保证正常运行确保达标排放落实县市区长环保目标责任和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度督促本地区污染治理2月市政府通过了市环保局主持编制的A市近海水域污染专项整治方案3月有关部门完成了全市近海水域的污染源调查4月市政府出台了对近海海湾沿岸进行综合治污的具体规划5月市中心区和生活污水有望得到妥善处理最令人鼓舞的是“西滨镇电镀集中控制区”项目已被市政府彻底否决污染源头将被切断S市政府也出台了“专项整治方案”将全市70家企业列入污染源监控名单市政府还计划在四五年内投入3．4亿元用于海水治污并将在今后5年内逐步淘汰全市的畜禽养殖业尽力减少污染源该市政府呼吁对一些重污染企业将要拿出“壮士断腕”的勇气如此作为方可保证将整治工作“进行到底” 5．天津地处环渤海中心拥有153公里的海岸线其中滨海新区是海洋开发的主要地区在临港工业区的施工工地记者看到一根硕大的管道将几公里外港口疏浚航道的泥沙源源不断地抽吸过来在这里吹填造陆工程负责人“这样做的话既疏浚航道又进行了吹填造陆”临海工业区总体规范填海造陆80平方公里而工业区在建设之中就始终坚持科学选址科学规划科学围填目前一期20平方公里已全面完成建设成为国家级现代化酌循环经济示范区临港工业区主任说“海河人海口从这里人海污水一直影响到整个滩涂形成一个浅滩这里适合围海会改造当地的生态环境又达到发展经济的需要”那么在这里围海造地到底有没有改进当地的生态环境呢记者注意到新建的陆地上原来被污染的海滩已经变成了绿洲草坪树木随处可见码头作业区的海水也变得清澈碧绿 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科学调查与监测结果证明陆源污染对渤海威胁最大入海河流流域周边的生活污水工业废水农药及化肥污染是三大陆源污染源此外船舶石油产品泄漏海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染在近期治理阶段为遏制陆源污染做了大量工作但我国四大海区中渤海沿岸超标排放的入海排污口最多比例高达90%以上渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市渔盐农航运石油旅游工业等众多行业在渤海进行经济开发活动海洋环保农业交通等政府部门管理的不管治理管治理的管不了排污众多主体分享渤海的环境效益与经济效益这就使渤海成为典型的“公地”直接影响沿海地方政治治理的积极性造成治理工作效率低下碧海计划只是一个政策性文件不具有法律强制性效应执行过程中难以借助法律手段实现管理体系监测体系投资体系统计体系评价体系的对接统一这也直接影响了治理的效果有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示“污染范围比上年扩大未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里较上年面积增加约0.6万平方公里占渤海总面积的35%其中轻度污染中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44%56%和57%污染程度明显加重近年来的连续监测结果显示进入21世纪以后渤海环境污染仍未得到有效控制轻度中度和严重污染海域的总面积呈上升趋势”显然碧海计划近期目标难以如期实现但是很多专家也指出不能否定实施碧海计划的积极意义它毕竟为其后渤海环境保护总体规划2008—2020年的制定提供了可借鉴的经验教训 2008年11月国务院批准了渤海环境保护总体规划2008—2020年规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治建立渤海污染防治与生态保护系统面源点源治防联动建立陆域污染源控制和综合治理系统全面实施节水治污战略建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务体现了渤海环境保护任务的综合性战略性与长期性并强调在海洋开发过程中全面推进节水节能节地节材和综合利用确保引进项目为低消耗低排放低污染和高效益的企业和产品促进海洋环境的可持续利用 2．1996年联合国第二次人居大会提出了“宜居城市”的概念在现代化城市建设中首先要考虑经济文化社会环境自然环境的协调发展只有这样才能打造良好的人居环境进而满足居民物质和精神生活的需求使城市成为适宜所有居民工作生活和居住的家园 扼守渤海海口的W市曾被联合国有关机构授予“宜居城市”称号W市为了进一步建设“宜居城市”准备扩大城市的“宜居”范围决定把污染海水的养殖业逐步取消或迁出市区此项计划已进入实施阶段如W市城区东侧的海湾以前有成片的养殖区自从开发附近岛屿为旅游风景区先前的海水养殖逐渐外迁到了70公里以外的外海最近W市又着手将污染环境的渔港码头搬迁到郊区渔港码头搬迁后的新址在市区最北端的远遥村记者看到村边到处都是生活垃圾海产垃圾和建筑垃圾刚刚下过大雨污水冲刷着垃圾堆向大海直扑下来沙滩脏得没处下脚海水散发出扑鼻的恶臭新码头的修建已经动工眼下正在用建筑垃圾填海渔港码头搬迁到这里引起了当地村民的不满村民们说它们会转移污染会把这里的海水弄脏村子弄脏村里的小渔船也将没有生存空间另外远遥村的村民们还养着几千亩扇贝等渔港搬来后这项生产也难以为继了W市对海岸环境的整治是从“景观治理”的角度来搞的而市区周边的渔村没有主打的旅游项目常年以传统的渔业海水养殖业为经济支柱“远遥村的人也是W市人呀他们什么时候也能过上‘宜居’的日子” W市所辖的银滩自然环境优美于2002年11月被国家旅游局批准为4A级旅游区银滩开发初期的定位是建立一个旅游区后来外省某大油田在此处投资4亿元买地盖房准备将4000户油田职工家属搬迁过来紧跟着又有几家石油石化企业也来开发房地产盖楼卖给自己的职工相关石油石化产业也准备搬迁过来大喜过望的W市提出口号“把银滩打造成不出石油的石油城！”据称如果这些油田所开发的楼盘全部售出可以安置60万人现在整个银滩开发区大约只有2万居民银滩管委会宣传科科长告诉记者“某大油田投资5亿元正在银滩以北建一个工业园已经奠基了” W市今后怎样发展怎样建设“宜居城市”引起社会的极大关注很多市民认为这里的城市建设年年上项目名气越来越大收入肯定越来越多前景应该看好一位出租车司机说十年前W市还破破烂烂的现在真像个大城市了来这儿旅游的人很多钱也好赚了记者问他“你们就不担心人多了这里就不再清静了吗”这位司机说“挣不到钱怎么生活光清静有啥用” 3．兵库县是日本重要的工业区和港口沿海岸线的许多地区许多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝而这些工厂所在的陆地很多都是填海形成的20世纪中期日本经济高速发展人口迅速增加国土面积狭小的日本开始规划填海造地从1945年至1975年日本政府总计填海造地11.8万公顷相当于两个新加坡的面积并统一进行工业布局将炼油石油化工钢铁和造船等资源消耗型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工业地带上使原料码头与产品码头成为工厂的一部分减少中转运输费用日本有关专家指出港口与工业区紧密结合在一起的格局不仅使能源消耗量大的钢铁水泥制铝发电和汽车业等成本下降促进了这些行业以及造船机械和建筑等工业部门的发展而且使以石油为原料的石油冶炼石油化学合成纤维塑料制品和化学肥料等工业飞速发展据统计占日本国土总面积31%的临海地带汇集了全国52%的人口和58%的工业产值 在获得巨大收益的同时大肆填海造地发展工业经济也给日本带了巨大的后遗症最明显的问题就是海洋污染很多靠近陆地的水域里已经没有生物活动整个日本的近海海域经历了20世纪六七十年代的严重工业污染尽管后来政府立法要求工厂和城市限制排污情况得到了一些缓解但要恢复到以前的情况非常困难由于工厂和城市长期排放污染物海底大量滋生细菌导致赤潮频发其次是滩涂不断减少日本环境厅发表的调查数字显示1945年至1978年日本各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷后来每年仍然以约2000公顷的速度消失过度的填海还导致日本一些港湾外航道的水流明显缓慢天然湿地减少海岸线上的生物多样性迅速下降由于海水自净能力减弱水质日益恶化因此日本政府现在又不得不投入巨资希望能够恢复生态环境国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金并且引导地方政府居民企业民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境例如20世纪80年代地处神户地区的日本钢铁公司搬走后兵库县及下辖尼崎市政府马上把工厂空地买了下来经过20年的改造建设原来的大型钢铁厂变成了一块综合性绿地在治理工作中兵库县政府还鼓励大家在自己家周围和工厂区种植植物所有费用都由政府提供并且在树木种植之后政府还提供三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行维护管理当地官员表示“我们计划用100年来彻底改变和恢复这一地区的生态环境”难怪环保专家这样说“兵库县堪称‘环保错位’的典型”现在日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种实验希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法这些实验包括人造海滩人造海岸人造海洋植物生存带等经过把多种技术组合起来进行实验各种小鱼小虾贝类和海洋微生物已经出现的人造海滩海岸周围显示着环境的改善日本专家介绍说“我们已经感受到这项工作的难度这是一项非常漫长的工作而且所需要的资金和技术投入是非常巨大的”关于恢复海洋环境的工作思路日本专家表示“必须充分考虑自然海洋和人类三者的和谐恢复生物多样性的生态环境” 4．A市早在宋代就享有“东海明珠”的美誉眼下这里正打一场保卫“蓝色国土”的扫黑战役此“黑”非黑社会黑势力而是污染所致的“黑水”A市海岸带流淌的黑水是漂染造纸电镀等企业排放的废水J市与S市均为A市所辖的县级市早在1997年濒临海湾的J市准备在郊区西滨镇兴建“电镀集中控制区”当时环保专家对选址作了这样的评估“西滨镇位于J市城市上风向地面水的下游沿岸海域养殖较多若从环境角度考虑建水污染型企业并不适宜但在J市现有的条件中相对于其它地区此处还是相对较好的选择在不增加污染负荷的情况下选址还是可行的”于是J市便决意将“电镀集中控制区”建在西滨镇当时J市考虑的只是本辖区的环境尽量不受污染至于会不会危及下游S市那是其次的问题事实上兴建“电镀集控区”可能造成一系列严重后果一是集控区电镀造纸漂染制革等企业排放的工业废水具有严重化学毒质对水产资源有毁灭性的破坏二是A市所属的几个海湾都是内海腹地浅水湾海水自净能力差工业污水将随退潮排出随涨潮返回难于排向深海三是海湾一带是省级蛏苗生产基地也是红膏鲟海鳗和虾类的产卵成苗地海水污染不仅严重损害上述珍贵水产资源也给该地区群众生产生活造成严重危害四是贝类具有附集重金属的特点受污染贝类上市后影响人民群众的身体健康为此省水产厅发文明确提出“按环保的条件评估不宜在J市西滨镇设立电镀集控区”但是就在为选址争议期间西滨镇已经陆续兴建了一些严重污染环境的工厂使下游S市附近的水头村深受其害水头村曾是远近闻名的蛏苗生产基地80%的村民从事水产养殖正常的年景全村的养蛏收入都在四五千万元所缴税款比一些乡镇的数额多得多自从村里的溪流注入了来自上游西滨镇的污水就成了墨汁一般的臭水沟几千亩滩涂养殖区被污水渗透沉积已经一片荒芜据村民介绍他们村所受的污染已经有好几年了蛏苗的养殖面积和产量逐年下降至2004年全村蛏苗近乎绝收经济损失三四千万元村民们失去了固定收入年轻人被迫外出打工多数人健康每况愈下癌症患者呈逐年上升趋势省渔业环境监测站对滩涂养殖区蛏苗死亡原因进行监测的结论是受蛏苗培育区内海水中高浓度铜的影响其他超标污染物铅锌挥发酚多氯联苯等也起了协同作用这也是培育内水质底质环境逐年恶化的结果 2006年1月A市人代会通过关于加强近海水域环境污染治理的决议确定将{{U}}“A市近海水域的污染整治”{{/U}}列为政府必须无条件完成的一项“铁任务”决议内容简洁明了几乎一句话就是一千措施和目标市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查制定年度治理计划加快环保基础设施建设控制近海陆源污染物排放加强环境监管巩固治理成效按照“谁污染谁治理”的原则征收超标排污费监督企业完善治污设施并保证正常运行确保达标排放落实县市区长环保目标责任和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度督促本地区污染治理2月市政府通过了市环保局主持编制的A市近海水域污染专项整治方案3月有关部门完成了全市近海水域的污染源调查4月市政府出台了对近海海湾沿岸进行综合治污的具体规划5月市中心区和生活污水有望得到妥善处理最令人鼓舞的是“西滨镇电镀集中控制区”项目已被市政府彻底否决污染源头将被切断S市政府也出台了“专项整治方案”将全市70家企业列入污染源监控名单市政府还计划在四五年内投入3．4亿元用于海水治污并将在今后5年内逐步淘汰全市的畜禽养殖业尽力减少污染源该市政府呼吁对一些重污染企业将要拿出“壮士断腕”的勇气如此作为方可保证将整治工作“进行到底” 5．天津地处环渤海中心拥有153公里的海岸线其中滨海新区是海洋开发的主要地区在临港工业区的施工工地记者看到一根硕大的管道将几公里外港口疏浚航道的泥沙源源不断地抽吸过来在这里吹填造陆工程负责人“这样做的话既疏浚航道又进行了吹填造陆”临海工业区总体规范填海造陆80平方公里而工业区在建设之中就始终坚持科学选址科学规划科学围填目前一期20平方公里已全面完成建设成为国家级现代化酌循环经济示范区临港工业区主任说“海河人海口从这里人海污水一直影响到整个滩涂形成一个浅滩这里适合围海会改造当地的生态环境又达到发展经济的需要”那么在这里围海造地到底有没有改进当地的生态环境呢记者注意到新建的陆地上原来被污染的海滩已经变成了绿洲草坪树木随处可见码头作业区的海水也变得清澈碧绿 假日的天津港东疆港区人们纷纷来到海边游泳度假孩子们在柔软的沙滩上嬉戏游玩但谁也想不到脚下金黄色的沙滩是人造的沙子是天津港的建设人员千里迢迢特意用船从广西运过来这又是为什么呢天津港负责人介绍说“东疆港区在建设之初就充分考虑生态环境的要求港口布局三大块布置既有生产区又有物流加工区还给天津市民留有十公里的生态岸线”发展工业与环境保护融为一体是天津滨海新区在发展海洋经济上的一大亮点而在规划中将陆地与海洋的开发取长补短有机结合形成互补则是滨海新区海洋开发的又一特色采访中记者了解到天津市海洋部门为了鼓励围垦企业优先考虑环境保护制定了一定的鼓励政策如“对于企业预留生态岸线给予使用金的相应减免”等 三作答要求 认真阅读“给定资料”简要回答下面各题 针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题参考给定资料提出解决这些问题的具体建议 要求 1.准确全面切实可行 2.条理清楚表达简明不超过300字
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周__正亲切地注视着我们目光充满了
该班级60-70分以下人数最多的年份是
一本题本由给定资料与作答要求两部分构成 二给定资料 1．海洋是人类家园重要组成部分为人类社会的发展提供了丰富宝贵的资源海洋资源包括旅游可再生资源油气渔业港口和海水六大类我国海域内有海洋生物两万多种其中海洋鱼类3000多种天然气资源量14万亿立方米滨海砂矿资源储量31亿吨海洋可再生能源理论蕴藏量6．3亿千瓦海洋石油资源量约240亿吨 随着工业化城市化的快速发展和人口数量的增长全球海洋污染愈益严重海洋污染的治理难度非常大特别是像渤海这样的内海海水封闭性强自身交换能力差一旦污染它的自我更新周期至少需要15年渤海素有我国“鱼仓”“盐仓”和“海洋公园”的美誉但近30年来污染加剧情况堪忧调查显示1983年渤海鱼类有63种2004年只有30种带鱼鳓鱼真鲷银鲳等几乎绝迹2000年至2007年渤海发生赤潮灾害87次累计赤潮面积2.05万平方公里 2010年国务院正式批准由国家环保总局国家海洋局交通部等有关部门和天津河北辽宁山东四省市联合制定的渤海碧海行动计划以下简称碧海计划旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善努力实现海洋生态环境良性循环碧海计划总投资500多亿元实施项目427个主要包括城市污水处理海上污染应急海岸生态建设船舶污染治理等内容实施区域包括天津河北辽宁山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域以每五年为一个阶段实施近岸海域环境保护拟分阶段推进分为近期中期和远期目标2001年至2005年要实现的近期目标是渤海海域环境污染得到初步控制生态破坏的趋势得到初步缓解 科学调查与监测结果证明陆源污染对渤海威胁最大入海河流流域周边的生活污水工业废水农药及化肥污染是三大陆源污染源此外船舶石油产品泄漏海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染在近期治理阶段为遏制陆源污染做了大量工作但我国四大海区中渤海沿岸超标排放的入海排污口最多比例高达90%以上渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市渔盐农航运石油旅游工业等众多行业在渤海进行经济开发活动海洋环保农业交通等政府部门管理的不管治理管治理的管不了排污众多主体分享渤海的环境效益与经济效益这就使渤海成为典型的“公地”直接影响沿海地方政治治理的积极性造成治理工作效率低下碧海计划只是一个政策性文件不具有法律强制性效应执行过程中难以借助法律手段实现管理体系监测体系投资体系统计体系评价体系的对接统一这也直接影响了治理的效果有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示“污染范围比上年扩大未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里较上年面积增加约0.6万平方公里占渤海总面积的35%其中轻度污染中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44%56%和57%污染程度明显加重近年来的连续监测结果显示进入21世纪以后渤海环境污染仍未得到有效控制轻度中度和严重污染海域的总面积呈上升趋势”显然碧海计划近期目标难以如期实现但是很多专家也指出不能否定实施碧海计划的积极意义它毕竟为其后渤海环境保护总体规划2008—2020年的制定提供了可借鉴的经验教训 2008年11月国务院批准了渤海环境保护总体规划2008—2020年规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治建立渤海污染防治与生态保护系统面源点源治防联动建立陆域污染源控制和综合治理系统全面实施节水治污战略建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务体现了渤海环境保护任务的综合性战略性与长期性并强调在海洋开发过程中全面推进节水节能节地节材和综合利用确保引进项目为低消耗低排放低污染和高效益的企业和产品促进海洋环境的可持续利用 2．1996年联合国第二次人居大会提出了“宜居城市”的概念在现代化城市建设中首先要考虑经济文化社会环境自然环境的协调发展只有这样才能打造良好的人居环境进而满足居民物质和精神生活的需求使城市成为适宜所有居民工作生活和居住的家园 扼守渤海海口的W市曾被联合国有关机构授予“宜居城市”称号W市为了进一步建设“宜居城市”准备扩大城市的“宜居”范围决定把污染海水的养殖业逐步取消或迁出市区此项计划已进入实施阶段如W市城区东侧的海湾以前有成片的养殖区自从开发附近岛屿为旅游风景区先前的海水养殖逐渐外迁到了70公里以外的外海最近W市又着手将污染环境的渔港码头搬迁到郊区渔港码头搬迁后的新址在市区最北端的远遥村记者看到村边到处都是生活垃圾海产垃圾和建筑垃圾刚刚下过大雨污水冲刷着垃圾堆向大海直扑下来沙滩脏得没处下脚海水散发出扑鼻的恶臭新码头的修建已经动工眼下正在用建筑垃圾填海渔港码头搬迁到这里引起了当地村民的不满村民们说它们会转移污染会把这里的海水弄脏村子弄脏村里的小渔船也将没有生存空间另外远遥村的村民们还养着几千亩扇贝等渔港搬来后这项生产也难以为继了W市对海岸环境的整治是从“景观治理”的角度来搞的而市区周边的渔村没有主打的旅游项目常年以传统的渔业海水养殖业为经济支柱“远遥村的人也是W市人呀他们什么时候也能过上‘宜居’的日子” W市所辖的银滩自然环境优美于2002年11月被国家旅游局批准为4A级旅游区银滩开发初期的定位是建立一个旅游区后来外省某大油田在此处投资4亿元买地盖房准备将4000户油田职工家属搬迁过来紧跟着又有几家石油石化企业也来开发房地产盖楼卖给自己的职工相关石油石化产业也准备搬迁过来大喜过望的W市提出口号“把银滩打造成不出石油的石油城！”据称如果这些油田所开发的楼盘全部售出可以安置60万人现在整个银滩开发区大约只有2万居民银滩管委会宣传科科长告诉记者“某大油田投资5亿元正在银滩以北建一个工业园已经奠基了” W市今后怎样发展怎样建设“宜居城市”引起社会的极大关注很多市民认为这里的城市建设年年上项目名气越来越大收入肯定越来越多前景应该看好一位出租车司机说十年前W市还破破烂烂的现在真像个大城市了来这儿旅游的人很多钱也好赚了记者问他“你们就不担心人多了这里就不再清静了吗”这位司机说“挣不到钱怎么生活光清静有啥用” 3．兵库县是日本重要的工业区和港口沿海岸线的许多地区许多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝而这些工厂所在的陆地很多都是填海形成的20世纪中期日本经济高速发展人口迅速增加国土面积狭小的日本开始规划填海造地从1945年至1975年日本政府总计填海造地11.8万公顷相当于两个新加坡的面积并统一进行工业布局将炼油石油化工钢铁和造船等资源消耗型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工业地带上使原料码头与产品码头成为工厂的一部分减少中转运输费用日本有关专家指出港口与工业区紧密结合在一起的格局不仅使能源消耗量大的钢铁水泥制铝发电和汽车业等成本下降促进了这些行业以及造船机械和建筑等工业部门的发展而且使以石油为原料的石油冶炼石油化学合成纤维塑料制品和化学肥料等工业飞速发展据统计占日本国土总面积31%的临海地带汇集了全国52%的人口和58%的工业产值 在获得巨大收益的同时大肆填海造地发展工业经济也给日本带了巨大的后遗症最明显的问题就是海洋污染很多靠近陆地的水域里已经没有生物活动整个日本的近海海域经历了20世纪六七十年代的严重工业污染尽管后来政府立法要求工厂和城市限制排污情况得到了一些缓解但要恢复到以前的情况非常困难由于工厂和城市长期排放污染物海底大量滋生细菌导致赤潮频发其次是滩涂不断减少日本环境厅发表的调查数字显示1945年至1978年日本各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷后来每年仍然以约2000公顷的速度消失过度的填海还导致日本一些港湾外航道的水流明显缓慢天然湿地减少海岸线上的生物多样性迅速下降由于海水自净能力减弱水质日益恶化因此日本政府现在又不得不投入巨资希望能够恢复生态环境国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金并且引导地方政府居民企业民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境例如20世纪80年代地处神户地区的日本钢铁公司搬走后兵库县及下辖尼崎市政府马上把工厂空地买了下来经过20年的改造建设原来的大型钢铁厂变成了一块综合性绿地在治理工作中兵库县政府还鼓励大家在自己家周围和工厂区种植植物所有费用都由政府提供并且在树木种植之后政府还提供三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行维护管理当地官员表示“我们计划用100年来彻底改变和恢复这一地区的生态环境”难怪环保专家这样说“兵库县堪称‘环保错位’的典型”现在日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种实验希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法这些实验包括人造海滩人造海岸人造海洋植物生存带等经过把多种技术组合起来进行实验各种小鱼小虾贝类和海洋微生物已经出现的人造海滩海岸周围显示着环境的改善日本专家介绍说“我们已经感受到这项工作的难度这是一项非常漫长的工作而且所需要的资金和技术投入是非常巨大的”关于恢复海洋环境的工作思路日本专家表示“必须充分考虑自然海洋和人类三者的和谐恢复生物多样性的生态环境” 4．A市早在宋代就享有“东海明珠”的美誉眼下这里正打一场保卫“蓝色国土”的扫黑战役此“黑”非黑社会黑势力而是污染所致的“黑水”A市海岸带流淌的黑水是漂染造纸电镀等企业排放的废水J市与S市均为A市所辖的县级市早在1997年濒临海湾的J市准备在郊区西滨镇兴建“电镀集中控制区”当时环保专家对选址作了这样的评估“西滨镇位于J市城市上风向地面水的下游沿岸海域养殖较多若从环境角度考虑建水污染型企业并不适宜但在J市现有的条件中相对于其它地区此处还是相对较好的选择在不增加污染负荷的情况下选址还是可行的”于是J市便决意将“电镀集中控制区”建在西滨镇当时J市考虑的只是本辖区的环境尽量不受污染至于会不会危及下游S市那是其次的问题事实上兴建“电镀集控区”可能造成一系列严重后果一是集控区电镀造纸漂染制革等企业排放的工业废水具有严重化学毒质对水产资源有毁灭性的破坏二是A市所属的几个海湾都是内海腹地浅水湾海水自净能力差工业污水将随退潮排出随涨潮返回难于排向深海三是海湾一带是省级蛏苗生产基地也是红膏鲟海鳗和虾类的产卵成苗地海水污染不仅严重损害上述珍贵水产资源也给该地区群众生产生活造成严重危害四是贝类具有附集重金属的特点受污染贝类上市后影响人民群众的身体健康为此省水产厅发文明确提出“按环保的条件评估不宜在J市西滨镇设立电镀集控区”但是就在为选址争议期间西滨镇已经陆续兴建了一些严重污染环境的工厂使下游S市附近的水头村深受其害水头村曾是远近闻名的蛏苗生产基地80%的村民从事水产养殖正常的年景全村的养蛏收入都在四五千万元所缴税款比一些乡镇的数额多得多自从村里的溪流注入了来自上游西滨镇的污水就成了墨汁一般的臭水沟几千亩滩涂养殖区被污水渗透沉积已经一片荒芜据村民介绍他们村所受的污染已经有好几年了蛏苗的养殖面积和产量逐年下降至2004年全村蛏苗近乎绝收经济损失三四千万元村民们失去了固定收入年轻人被迫外出打工多数人健康每况愈下癌症患者呈逐年上升趋势省渔业环境监测站对滩涂养殖区蛏苗死亡原因进行监测的结论是受蛏苗培育区内海水中高浓度铜的影响其他超标污染物铅锌挥发酚多氯联苯等也起了协同作用这也是培育内水质底质环境逐年恶化的结果 2006年1月A市人代会通过关于加强近海水域环境污染治理的决议确定将{{U}}“A市近海水域的污染整治”{{/U}}列为政府必须无条件完成的一项“铁任务”决议内容简洁明了几乎一句话就是一千措施和目标市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查制定年度治理计划加快环保基础设施建设控制近海陆源污染物排放加强环境监管巩固治理成效按照“谁污染谁治理”的原则征收超标排污费监督企业完善治污设施并保证正常运行确保达标排放落实县市区长环保目标责任和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度督促本地区污染治理2月市政府通过了市环保局主持编制的A市近海水域污染专项整治方案3月有关部门完成了全市近海水域的污染源调查4月市政府出台了对近海海湾沿岸进行综合治污的具体规划5月市中心区和生活污水有望得到妥善处理最令人鼓舞的是“西滨镇电镀集中控制区”项目已被市政府彻底否决污染源头将被切断S市政府也出台了“专项整治方案”将全市70家企业列入污染源监控名单市政府还计划在四五年内投入3．4亿元用于海水治污并将在今后5年内逐步淘汰全市的畜禽养殖业尽力减少污染源该市政府呼吁对一些重污染企业将要拿出“壮士断腕”的勇气如此作为方可保证将整治工作“进行到底” 5．天津地处环渤海中心拥有153公里的海岸线其中滨海新区是海洋开发的主要地区在临港工业区的施工工地记者看到一根硕大的管道将几公里外港口疏浚航道的泥沙源源不断地抽吸过来在这里吹填造陆工程负责人“这样做的话既疏浚航道又进行了吹填造陆”临海工业区总体规范填海造陆80平方公里而工业区在建设之中就始终坚持科学选址科学规划科学围填目前一期20平方公里已全面完成建设成为国家级现代化酌循环经济示范区临港工业区主任说“海河人海口从这里人海污水一直影响到整个滩涂形成一个浅滩这里适合围海会改造当地的生态环境又达到发展经济的需要”那么在这里围海造地到底有没有改进当地的生态环境呢记者注意到新建的陆地上原来被污染的海滩已经变成了绿洲草坪树木随处可见码头作业区的海水也变得清澈碧绿 假日的天津港东疆港区人们纷纷来到海边游泳度假孩子们在柔软的沙滩上嬉戏游玩但谁也想不到脚下金黄色的沙滩是人造的沙子是天津港的建设人员千里迢迢特意用船从广西运过来这又是为什么呢天津港负责人介绍说“东疆港区在建设之初就充分考虑生态环境的要求港口布局三大块布置既有生产区又有物流加工区还给天津市民留有十公里的生态岸线”发展工业与环境保护融为一体是天津滨海新区在发展海洋经济上的一大亮点而在规划中将陆地与海洋的开发取长补短有机结合形成互补则是滨海新区海洋开发的又一特色采访中记者了解到天津市海洋部门为了鼓励围垦企业优先考虑环境保护制定了一定的鼓励政策如“对于企业预留生态岸线给予使用金的相应减免”等 三作答要求 认真阅读“给定资料”简要回答下面各题 渤海碧海行动计划近期目标难以实现有多方面原因请依据“给定资料1”分别进行概括 要求准确全面不超过200字
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