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按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，把政府对投资项目的管理办法划分为审批制、核准制和备案制三类 政府投资建设的项目，由政府进行审批 对不使用政府投资建设的项目，一律实行备案制 对外商投资项目一律执行核准制
项目建议书 可行性研究报告 项目申请报告 开工报告
外商投资项目行政管理主体为发展改革部门 总投资5000万美元以下的限制类外商投资项目由国家发展和改革委员会核准项目申请报告 根据外商投资项目总投资额的不同，分类审批,核准或备案 外商投资项目由项目所在地省级发展改革部门核准
按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，把政府对投资项目的管理办法划分为审批制、核准制和备案制三类 政府投资建设的项目，由政府进行审批 对不使用政府投资建设的项目，一律实行备案制 对外商投资项目一律执行核准制
风险评价 环境影响评价 垄断评价 资本项目管理 市场准入
项目地点发生变化 投资方或股权发生变化 项目管理人员变更 项目主要建设内容发生变化
需要核准的企业投资项目应先备案 国内企业投资《核准目录》范围以外的项目一律需要备案 外商投资项目一律不需要备案 境外投资项目根据不同情况分别实行核准或备案 政府投资项目不需要备案
外商投资项目投资额定内进口自用设备 外资投资企业自有资金项目 重大技术装备 科技开发用品
项目建议书 可行性研究报告 开工报告 项目申请报告
核准项目申请报告 核准项目投资机会研究报告 审批项目建议书 审批项目可行性研究报告
项目建议书 项目可行性研究报告 项目申请报告 项目投资机会研究报告
各级政府主管部门对项目管理权限的划分 投资活动各个阶段的管理权限归属于不同部门 对企业投资项目，根据属性不同实行核准或备案 对外商投资项目，根据类别设置不同的投资额核准权限 对境内企业境外投资项目的用汇额进行核准
外商投资项目管理分为核准和备案两种方式 由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限 《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿美元的鼓励类项目，由地方政府核准 《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)小于10亿美元的其他限制类项目，由省级政府核准
新开办的外商投资药品生产企业 港、澳、台地区投资者开办药品生产企业 鼓励类外商投资项目 允许类外商投资项目
外商投资项目的核准事权应依据地方行政主管部门颁发的相关文件和标准执行 外商投资项日实行核准和各案两种分类管理方式 项目核准机关对外商投资项目的核准必需实行适当方式征求公众看法 项目核准机关自受理项目核准申请之日起应在 15 个工作日内完成核准
《政府核准的投资项目目录》 《外商投资项目核准和备案管理办法》 《政府核准投资项目管理办法》 《境外投资项目核准和备案管理办法》 《政府核准和备案投资项目管理条例》
审批项目建议书 核准项目申请报告 核准项目投资机会探讨报告 审批项目可行性探讨报告
外商投资项目行政管理主体为各级发展改革部门 外商投资项目申请核准时，应提交项目申请报告以及核准要求的相关文件、资料 计划单列企业集团和中央管理企业不可直接向国家发展和改革委员会提交项目申请报告 外商投资项目，依据国家发展和改革委员会颁布的《外商投资项目核准暂行管理办法》进行核准 按核准权限属于国家发展和改革委员会和国务院核准的项目，由项目单位向项目所在地市级发展改革部门提出项目申请报告，经市级发展改革部门审核后报国家发展和改革委员会
项目建议书 可行性研究报告 项目申请报告 开工报告
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