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一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为１５０分钟。其中，阅读给定资料参考时限为４０分钟，作答参考时限为１１０分钟。满分１００分。 ２．监考人员宣布考试开始时，你才可以开...
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公务员考试总题库《2011年湖南公务员考试《申论》真题》真题及答案
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满分100分时限150分钟一注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中
@B.
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一注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试请仔细阅读
@B.
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一注意事项1.申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试2.作答时限建
@B.
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注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40
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一注惹事项1．本次申论考试分题本和答题纸两部分题本提供有关资料及问题答题纸供你作答时使用2．考生姓名
@B.
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注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40
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一注意事项1．本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成考试时限为120分钟其中阅读资料参考时限为30分钟
@B.
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注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40
@B.
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一注意事项1．本次申论考试分题本和答题纸两部分题本提供有关资料及问题答题纸供你作答时使用2．考生姓名
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一注意事项1．本次申论考试分题本和答题纸两部分题本提供有关资料及问题答题纸供你作答时使用2．考生姓名
@B.
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一注意事项 1.本考试包括给定材料和作答要求两部分总时限是150分钟建议阅读资料时间为40分钟作答时
@B.
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一注意事项 1.申论考试是对应考者阅读能力综合分析能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试 2.
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一注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分总时间为150分钟建议阅读资料为40分钟作答时间为
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注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40
@B.
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一注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分总时间为150分钟建议阅读材料为40分钟作答时间为
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注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40
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注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40
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一注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40
@B.
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一注意事项1.监考老师发给你的测试材料分为两部分试题本和答题纸2.测试开始前请在试题本和答题纸上指定
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一注意事项1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力提出和解决问题能力文字表达能力的测试2．作答时限建
@B.
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四结合综合材料以文化产业与江西经济社会发展为主题自拟题目写一篇文章要求观点明确内容充实结构完整语言流畅字数为1000~1200字40分
1请你概括给定材料1-5中所反映的主要问题15分要求全面准备简明不超过200字
根据给定资料4中的媒体报道概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题并针对问题提出自己的解决建议25分要求1对存在的问题概括准确扼要2所提建议具体明确有针对性3不超过500字
五阅读资料以在制度设计中如何体现科学性有效性为主题写一篇议论文40分要求1参考给定的资料自选角度自拟题目2观点明确联系实际分析具体条理清楚语言流畅3总字数800—1000字
根据给定资料4中的媒体报道概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题并针对问题提出自己的解决建议30分要求1对存在的问题概括准确扼要2所提建议具体明确有针对性3不超过500字
根据给定资料345概述目前影响我国职场人员休闲满意度的主要因素25分要求内容全面条理清晰语言准确不超过250字
一2008年5.12汶川大地震冲击着距震中不远的安县桑枣中学地震波一来桑枣中学的老师大声喊道所有人趴在桌子下！学生们立即趴下老师们迅速打开教室前后门待剧烈震波一过学生们立即冲出教室老师们站在楼梯口以及楼梯转角处指挥学生有序撤离已有6个月身孕的李老师正在上英语课地震发生的那一刻她喊道我们学校在搞演习别怕！正是这句话全班学生以演习的心态全部有序离开 全校2200多名师生从不同教学楼不同教室全部迅速冲到操场以班级为序站好队共用时1分36秒该校校长叶志平匆匆赶回学校看到十多岁的学生们紧紧地挨着站在操场上老师们站在最外围听到大家说学生没事老师也没事55岁的他哭了 痛楚地震重灾区的一些学校不仅房屋垮塌严重还有人员伤亡而桑枣中学两千多名师生无一人伤亡 这次零伤亡的奇迹不是靠运气也并非老天眷顾这应归功于全校师生平时长期坚持安全教育和紧急疏散演习而这最终要归功于校长叶志平是他平时的严格要求是他对学生老师和家长的用心负责保住了学校更保住了学校的全体师生 叶志平是安县桑枣中学党支部书记校长中学高级教师全国初中教育发展研究会会员绵阳市师范初中校长联谊会常务理事他先后被评为安县和绵阳市明星校长四川省德育工作先进个人优秀中小学校长抗震救灾先进个人以及五一劳动奖章获得者全国优秀__员的师德标兵因在汶川特大地震中确保全校师生安然无恙叶志平被网友誉为史上最牛校长对这个称谓他谦逊地回应我不‘牛’但是我想做‘牛’做鲁迅笔下的‘孺子牛’ 叶志平先生是桑枣中学一名普通教师当校长后他把危楼加固作为重要任务他说一个好校长首先要把安全摆在首位对一个学校来说一个娃娃是千分之一可对他们的父母就是百分之百！ 桑枣中学的实验教学楼始建于上个世纪80年代中期当时没有招正规建筑公司断断续续盖了两年多后来竟没人敢验收这栋楼面对这样一栋华而不实的危楼叶校长下定决心维修加固他开始自学建筑知识身上经常带着铁锤钢尺等工具对教学楼边边角角仔细检查把问题一笔笔记下来从1997年开始连续几年对这栋楼改造加固排除了危险 第一次叶校长找正规的建筑公司拆除了与实验教学楼相连的一栋质量较差的厕所楼在一楼的安全处重新修建了厕所第二次他将楼板间隙缝中的水泥纸袋去掉实实在在的灌注了混凝土使楼板的承受力大大提高期间资金不够他就发动老师自己动手干那年暑假全校教职工都不休息参加施工第三次他对这栋危楼动了大手术将整栋楼的22根承重柱子按正规的标准要求从37厘米直径的三七柱浇灌水泥加粗为50厘米以上的五零柱 他利用寒暑假和周末蚂蚁啃骨头一点一点将这栋修建时仅花20万的有16个教室的实验楼修好加固累计投入资金达40万学校当时没有钱叶志平就一点点想教育局要请求支持这40多万元是他左一个5万元右一个5万元要来的但数年后叶校长接受采访被问及筹款翻修教学楼之事时他总会强调翻修得到了教育部门的大力支持只是安县财政收入实在太小经费有限以至于翻修颇费周折5.12汶川大地震过后校外的方子百分之百受损校内的8栋教学楼只有局部塌陷最令他担心的翻修多年的实验楼却没有塌 安县处在地震带上因此县教育局规定该县中小学每周上安全教育课桑枣中学非常认真的执行每周安全教育课都严格要求内容备课检查考核都有详细规定2004年叶志平到上海参加一个研修班无意中参加了一座写字楼的消防演习回来后他认识到仅教学楼结识加强安全教育还不行紧急情况下有序地疏散学生也至关重要当时还没考虑到地震叶志平担心的是停电失火甚至宿舍楼里调皮男生的恶作剧都可能引发群体踩踏事件从2005年开始桑枣中学每学期必定会搞疏散演习 叶校长对媒体常年报道学生群死群伤事件深入分析发现很多事件源于对细节的忽略或处理不当因此学校专门制定了应急疏散方法和预案对疏散演习的每一个环节都做了详细规定学校规划好每个班的疏散路线疏散时两个班合用一个楼梯每班必须排成单行每班9列8行前4行从前门撤离后4行从后门撤离每列走哪条通道都有规定学校要求2楼3楼教室里的学生跑快些以免堵塞逃离通道4楼5楼的学生稍微慢些避免在楼道中造成人流积压每个班级疏散到操场上的位置也是固定的 刚搞紧急疏散演习时一些老师有意见学校老师少课程多再搞疏散演习和安全教育很麻烦有的家长也不理解认为叶志平不专心教学搞这些无关紧要的工作是不务正业不少学生当这是娱乐也有学生认为多此一举但是叶校长反复跟师生们讲道理不这么做有什么危害这么做有什么好处最终还是把演习和安全教育坚持了下来定期进行从不间断叶校长还把学校具体安全事务分了38类分别落实到每一个人头上签订责任书 这些制度在地震来临之前的数年被老师和学生们忠实地执行了下来在很多人眼中被忽视的部分却被叶志平牢牢地抓住日复一日地神话雷打不动地执行但对于1分36秒的奇迹他却淡淡地说我们只是慢慢地摸索最后在这次大地震中歪打正着用上了面对赞扬他说其实不论任何人当这个校长只要用心去做事落实好各种规章制度结果都会一样 对学校震后新建教学楼叶校长更是严要求细观察他心中始终紧绷着一根弦教学楼不建结识早晚会出事出了事没法向娃娃家长交代没法向社会交待责任高于一切成就源于付出叶志平一直持守这条信念重建中叶校长基本都是最早到学校晚上十一二点左右才回家因为总来不及吃早饭而以干饼子冲击帮我买一个干饼子回来成了他的口头禅 2009年初新学校的设计图纸在叶志平这里没有过关他列出几处问题玻璃幕墙好看但不安全走廊外的空心栏杆经不起学生摔打走廊和楼梯太窄遇到紧急情况容易发生拥堵钢制防盗门遇到地震变形很可能打不开等等设计人员尊重他的意见修改了设计方案我们并不需要豪华的学校我们只需要教学大楼牢牢的门前的路宽宽的在新校建设中叶志平要求秉承坚固牢靠简洁实用和节能环保三大原则 施工期间遇到节日叶志平就要给建筑工人送肉送酒建筑工人开他玩笑在外施工一般都是业主为难我们现在反过来了我们成了上帝哥们儿你是不是有啥事求我们?叶志平的确有求于他们希望工人们能将每块砖都码得牢实些这样学校就更安全 灾后重建中作为校长叶志平绝对不参与工程采购有人跟叶志平说你如果让学校买我的电线我给你5万叶校长回应说学校一共才需要20多万的电线给我5万你赚什么?你干脆直接把电线送给我们学校就行了工程招标阶段很多老板想请叶校长吃饭给他送钱无论是10万20万还是更多他都拒收或者退回一个老板塞了20万在叶志平车的后备箱他退钱时说如果你收回我就拿到学校里我们学校正搞建设缺钱呢！ 刚当老师时叶志平并不喜欢这个职业可他心里有个原则喜欢也好不喜欢也好都要认真去做结果一做就爱上了这份工作他一直扎根在桑枣中学30年来没挪过窝叶志平不是没有机会走出去上世纪70年代有机会调入县公安局他放弃了之后多次组织调动他都选择了坚守学校地震后有民办学校邀请他去做校长年薪15万元他没有答应还有单位给出配房配车年底分红的待遇聘请他也拒绝了 1995年新任桑枣中学校长的叶志平果断决定关闭校办工厂停办职高班将学校所有精力都集中在初中上他说与其东一榔头西一棒子不如专心致志搞一件事叶志平心中就一直有个梦想让农村的孩子也能享受到和城里孩子一样的优质教育在他担任校长期间桑枣中学连续16年中考都巨全县第一2008年地震那年还创造了历史最好成绩 当叶老师的学生就是不一样经常有学生这么说1992年电脑在大城市都还是个时髦的东西这年夏天外出开会的叶志平抱回一台286电脑在他的建议下学校又先后买回几台电脑让所有的老师和同学学习桑枣中学成为绵阳最早将计算机运用到教学中的学校多年过去叶志平早已成为学校著名的电脑高手不仅会用而且会修在他家里电脑摄像头无线网络等时髦的玩意儿一应俱全 做事拼命做该玩拼命玩这是叶志平的工作准则在他的主导下舞蹈社民乐团文学社合唱团应运而生即使面对保第一的压力叶志平依然不鼓励老师拖堂和补课他规定学生在下午一定要抽出一个小时自由活动打球跑步上网读课外书晚上还得留出看电视新闻的时间桑枣中学的上课铃声是世界名曲蓝色多瑙河他希望通过这种润物细无声的方式来熏陶学生 在桑枣中学叫叶志平校长的人不多年长的教师喊他老叶年轻的老师喊他叶伯伯学生喊他叶爷爷也有调皮的学生喊他牛校长叶志平的办公室里保留着一个存放学生来信的文件夹这些信件中有学生向他倾诉自己在班上受了老师不公平的批评有的是请求他为初一的女孩子们组织一场篮球赛有的还悄悄告诉校长自己喜欢上了班上的一个同学并强调这事只告诉他一个人还有学生只表达内心对校长的祝福一个女生在信封写道祝敬爱的叶校长展信QQ糖甜到太平洋 出身贫困的叶志平对寒门学子有一份特别的关爱王同学家境贫穷中午常以玉米面和红薯充饥叶校长知道后把他拉到家里给他换成大米饭此后叶校长总是让这个学生每周把背来的玉米面拿到他家里换上大米他的借口是老师喜欢吃玉米面叶校长的儿子叶茂至今还记得小时候每到周末家里总是挤满了来洗澡的学生父亲就像个勤务兵忙里忙外地为这些山里来的孩子们服务 一次一位年轻老师第四节课下课很久了才去食堂吃饭了解到年轻老师是在准备下午第一节课时叶校长为他的敬业精神所感动同时更要求自己以后凡到吃饭时间发现有老师没来就主动打好饭菜给老师送去多年如一日叶校长坚持这么做不在学校就要求班子其他成员做他常说老师们的身体不能因为工作搞垮身体垮了那才是真正影响工作更正要的是误了人的一生啊！ 为提高教学质量叶志平让老教师与青年教师结为师徒充分发挥老教师的传帮带作用他规定一个班的成绩得了全县第一无效只有整个年级的平均分排名全县第一单个班级的第一才能得到表彰有了这个损招以后老教师们纷纷主动把自己的绝招亮出来与年轻教师一起往前冲叶校长又搭台子举办各种比赛为新教师施展才能创设平台他对新入校的教师提出一三五八目标制一年成长三年成熟五年成才八年成就大胆使用青年教师 叶志平总是很忙很少有时间陪伴儿子儿子从小学到高中的家长会他很少参加但是只要有空他就会和妻子带儿子去河滩玩耍搬石头找木方掏沙窝筑水坝放风筝采野花一个字潮在儿子叶茂眼里父亲就是一个紧跟时代潮流的人叶茂小时候叶志平从不安排儿子参加兴趣班有空就带他出去玩家里常年订阅走进科学环球和世界知识画报等杂志父子俩还一起玩模型飞机模型汽艇叶志平会像孩子一样满地爬满院子跑儿子眼中父亲既是童心未泯无话不谈的好朋友又是用崇高人格鼓励鞭策他成长的好师长 2006年叶志平的妻子王关丽患肾结石病倒了实在忍不住病痛的妻子提出住院时他才反应过来自责地说真是忙昏了头你病得这么重我都没注意到为了让妻子手术醒来第一眼就看到他他把工作拿到病床前来做王关丽醒来就看见丈夫坐在病床边抱着电脑忙着写中考工作计划2011年6月3日傍晚叶志平回到家中虽然特别疲惫去坚持要亲自下厨说一家人难得吃上团圆饭还专门炒了儿子最爱吃的酸辣肉丝喝汤时妻子发现汤水顺着他的嘴角往下流他想抬手去擦手却不听使唤妻儿急忙搀他到沙发上他说可能太累了睡一会儿就好了随后就昏迷不醒送到医院医生确诊为脑溢血他昏迷期间桑枣中学中考成绩又在全县一举夺魁学生们牵挂着叶校长的病情希望叶校长能够像他的绰号一样能在死神面前‘牛’一把！ 七2011年6月27日一名普通的__员汶川地震灾区最牛校长叶志平走了中年57岁他没有遗憾 妻子说在我的心中志平是勤奋好学多才多艺的学友是对我百般呵护关怀备至的兄长是我心心相印志同道合的丈夫我愿意来生再牵你的手！在儿子叶茂眼里工作上父亲是个完美主义者学校的大小事务都事必躬亲生活中父亲却活得很洒脱有点像令狐冲过年时家人不让他喝白酒欲换成红酒父亲拿过白酒说我就是想喝白的！ 叶志平的同事和亲属说1分36秒是他57年人生最绚烂的时刻 2011年6月27日上午11点36分媒体第一时间发布了叶志平去世的消息叶志平的同行朋友学生曾经采访过他的媒体人以及认识或不认识他的各地网友们纷纷表示哀悼并以不同方式追思叶校长 河北大学团委副书记李卫森感言真正的好医生善于治‘未病’‘最牛校长’正是一个这样的好医生不做面子工程不做里子工程不做形象工程只做基础工程没有惊天动地却于平常细微中震撼人心 央视著名主持人张泉灵在微博中留言校长在此不是职务是个值得所有人为您鞠一躬的尊称叶校长的同事桑枣中学副校长黄昱斌说叶校长实际上是一个固执的人特别是在学校安全学生安全方面相当固执没想到他的固执拯救了数千名师生的生命 援建方中冶集团华冶公司辽宁分公司副总经理赵鹏仁记得新桑枣中学是叶志平一生中期盼的最重要作品他说一定要在这片土地上把这幅画画好 桑枣中学毕业生刘昱怜感叹到校长是我做人的旗帜 网友留言道 ★对于所有灾难最好的纪念是避免与其事后轰轰烈烈表彰抢险不如这样事先扎扎实实搞好预防 ★在那样一个灾难之后我们看到了太多太多的苦难而这样一个奇迹却真的令人振奋 ★救人一命胜造7级浮屠就2200人命胜造15400及浮屠愿叶校长一路走好 ★一定是上帝把叶校长叫去管理天堂里的校舍了愿叶校长在天堂里快乐 ★我们天天说责任高于一切但大多停留在口号上而叶校长是真真切切地做了做得那么仔细到位做得那么持久执着 ★10余年来叶志平仿佛在进行一场与死神争分夺秒的赛跑这个孤独的战士用自己不可思议的顽强为桑枣中学的师生构筑了一幢生命的掩体 在众多的赞美感慨声中也有少数不一样的声音有人说叶校长沽名钓誉也有人说他不懂政治只适合当个校长 但无论生前生后别人如何评说叶志平曾经对自己的评价或许最真实生前被赞美和掌声包围的叶志平并没有迷失他对自己的评价是‘认真负责’四字已然很好他总说党给了我这个职务虽然很小也没什么权力但是在这个岗位上把小事做好每个人都把小事做好合起来就是大事 光明日报曾发表因为最爱所以最牛——追记四川省安县桑枣中学校长叶志平一文同时配发的评论人民最爱这样的牛写到叶校长做的一些工作看上去并非多么精专甚至在一些人看来显得琐碎甚或多余然而在考验来临时那些经他亲手测量过直径的承重柱子却证明了这些工作的价值对琐碎细节的认真竟成了危险时刻守卫生命的强大力量 2011年9月1日中共四川省会发出了关于追授叶志平通知优秀__员称号的决定指出叶志平同志参加工作以来扎根基层36年始终坚守责任高于一切成就源于付出的新年默默耕耘在农村教育事业第一线始终把办一所好学校作为一生的追求坚持把安全教育作为学校教育的基础办学理念在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩 2011年9月5日四川省庆祝2011年教师节暨叶志平同志先进事迹报告会在成都隆重举行 2011年9月5日四川日报第1版发表无私奉献担重责 办好教育为人民——论向叶志平同志学习的评论员文章 2011年10月11日上午叶志平同志先进事迹报告会在北京人民大会堂举行中____常委__指出叶志平同志生动诠释了学为人师行为世范的崇高师德风范 叶校长去世后第三天即2011年6月30日四川日报刊发了中共四川省委书记__的纪念文章深切怀念最牛校长叶志平同志文章用最平实的语言追忆了这位平凡而又伟大的校长叶志平同志不幸病逝我深感悲痛我与叶校长交谈他的话语朴实无华一如他的外表言语间充满对教育事业的热爱从桑枣中学师生脸上写满的尊敬与自豪我知道这是一位优秀的好校长！叶校长永远离开了我们离开了他的学校和始终牵挂在心的师生叶志平同志是我们党的普通一员他在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩叶校长走的时候他的精神将永远守护着桑枣中学守护着一代又一代的桑枣靴子一个人不管他处在什么岗位不管他的职务高低只要他为人民办了好事作了贡献我们就应该永远记住他永远怀念他！ 作答要求 第一题叶校长去世第二天某网站转载了四川最牛校长去世 曾创造地震零伤亡的长篇报道文中介绍了上述校长为了学生鞠躬尽瘁的事迹文中结束处有网友读完这篇报道后心情的调查结果如下 从调查结果看绝大多数网友选择了难过请简要归纳阐述这种难过的复杂心情包含了网友哪些情感20分 要求分析全面深刻符合情理语言简练不超过300字 第二题第二题叶志平校长的先进事迹体现出哪些优良品质和崇高精神?请根据给定材料予以归纳并作简要分析阐述30分 要求内容全面条理清晰逻辑性强不超过500字 第三题中共四川省委书记__在深切怀念最牛校长叶志平同志一文中高度评价了叶志平同志认真负责的工作态度认真负责是对叶志平最真实的写照也是对他最平实最贴切的褒奖请结合给定材料和社会生活实际以认真负责应该成为工作的底线——学习最牛校长有感为题写一篇议论文50分 要求分析论述深刻条理清晰语言简洁流畅限800-1000字 第一题从调查结果看绝大多数网友选择了难过请简要归纳阐述这种难过的复杂心情包含了网友那些情感 要求分析全面深刻符合情理语言简练不超过200字
三给定资料3中提到互相取长补短用一盏灯点燃另一盏灯300多年前德国先哲莱布尼茨对中西方文明这样期待请根据你对这句话的思考参考给定资料自拟题目写一篇文章40分要求1中心明确思想深刻2内容充实有说服力3语言流畅1000字左右
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明30分要求准确全面简明不超过300字
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明20分要求准确全面简明不超过400字
第二题推进浙江海洋经济发展示范区建设是浙江省加快经济转型升级的重要引擎请谈谈对这句话的理解25分要求准确全面有深度字数不超过600字
3假如你是某政府机关工作人员请你针对给定资料6-9中关于乡村工作的值得借鉴之处给领导写一份简要汇报材料并提出相关建议25分要求全面具体简明针对性强不超过500字
为了维护M县的声誉挽回虐猫事件造成的负面影响请以M县政府的名义就虐猫事件的处理情况写一份宣传稿在县人民政府网站上公布25分要求态度诚恳对象明确内容全面条理清楚不超过500字
资料十写道他们都是不起眼的‘小人物’但是他们用自己的方式贡献着自己的力量他们身上也闪耀着人性最耀眼的光芒他们也是支撑中国的最坚实的脊梁！请以小人物也是支撑中国的脊梁为题写一篇议论文50分要求结合给定资料和社会生活实际思想深刻观点明确结构完整语言流畅卷面整洁书写工整限800～1000字
根据给定资料4中的媒体报道概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题并针对问题提出自己的解决建议25分要求1对存在的问题概括准确扼要2所提建议具体明确有针对性3不超过500字
一请结合给定资料对德国歌德学院的成功做法进行归纳并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示35分要求归纳全面内容具体分析透彻逻辑分明不超过400字
结合给定资料自拟题目写一篇文章谈谈你对人与动物关系的体会与思考要求1.自选角度立意明确有独立见解2.可联系自己的经验或感受3.语言流畅4.总字数800～1000字
三针对给定资料5所反映的移民搬迁中各种具体问题从Z县主管部门的角度提出改进工作的具体建议要求1.问题定位准确2.建议措施具体可行3.不超过900字
材料1 1．随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进一步发展信息传播多种多样．速度也越来越快在新的社会格局下政府要逐渐转变其职能让群众参与到决策中来增强透明度和公众参与度 2．当今社会公众参与已经成为我国人民民主生活的一个鲜明的符号 3．公众参与是提高公共政策质量的重要途径之一在利益日益多元化的今天更需要提高政府决策的民主化和科学化以更好地平衡各方利益公众参与可以整合社会各利益集团的声音让政府获得更丰富的资讯综合权衡各方面的利益追求制定出更符合民意的对各利益主体造成最小影响的公共政策增强政策的权威性而且由于公众参与了政策的制定过程因而会对政策有认同感使政策在贯彻实施过程中得到公众的广泛认可从而使政策执行的阻力小监督成本低例如在城市规划__众参与可以从根本上解决当前城市拆迁中出现的钉子户和__问题没有公众参与的城市规划必然导致大量的上访和暴力抗争__是造成城市居民与政府冲突和社会不稳定的重要原因 4．目前公众参与在一些实践层面已经做起来但我们看到的景象是都是一些孤立的点而没有连贯的面中国各方面的公众参与要不要做仍然靠政府领导的意愿而不是法律设定的程序由于法律的缺陷和政府的动力不足中国公众参与的发展民间力量的推动就显得非常重要要使公众参与在中国有真正的发展必须从法律上解决参与应作为政府决策和治理程序过程的刚性制度问题如城市规划中应该在地区城市的总体规划中在规划图阶段在具体规划项目的申请建设过程中都必须保证公众参与和利害关系人的意见表达机会这样公众参与才会真正运转起来 材料2 1．据相关报道某PX项目最初厂址设立在A市计划投资逾百亿但距离人口密集区过近有环境污染之险因此从2004年2月国务院批准立项以来就一直遭到当地市民的强烈反对2007年6月1日A市市民不得不选择集体散步抗议同年12月在公众的压力下最终迫使A市政府宣布暂停工程最后迁址到B市某开发区据媒体报道受天气影响．PX项目附近防波堤一旦被冲毁生产用化工储罐将会受到威胁周边市民面临毒气泄漏风险 2．随着我国由计划经济向市场经济的体制转变我国由自产国家走向税收国家．国家财政收入的主要来源由计划经济体制时期的国家所有权收入变为如今的税收收入社会各界对预算的称谓也经历了国家预算政府预算到公共预算的改变这一转变表明当今社会预算不再是一个简单的技术问题而是一个饱含民主决策公共福利等政治意义的词汇公民的视野不断开阔已经不满足于被动接收预算决策强烈主张确定其在预算每个环节中的话语权公众参与预算已经成为新时代公民要求民主政治生活的普遍需求 3．某市推出市民参与旁听市政府常务会议的举措已有多名公民参加了多次政府常务会旁听议题涉及政府在经济工作和社会发展重大决策的各个方面但也不乏时而出现一些趣事在讨论到节约问题时会上提出要鼓励少用空调一位公民要求发言他先谈到蚊子的问题少用空调蚊子会多的南方城市灭蚊都是用喷雾型设备咸阳也可以引进嘛会后这位市民还在意见表中幽默地提出我想去参加北京的朝核六方会谈市政府能安排一下吗? 对于这次旁听几位参与的公民都十分开心记者问他们为啥不发言一位乐呵呵地说我没文化也不识字就是来听听 不过也有小插曲发生有一次会议上一位退休老人侃侃而谈了十几分钟却都跟议题无关与会官员说这已经违反了会议规则我本来想打断他但看人家是老同志就忍住了 4．按照欧盟的经验．食品安全信息应是来源广泛数量庞大客观真实并公开供公众获知的消费者对食品安全的知情权主要通过公众信息平台由独立的科学检验机构为技术支持否则无法制止掺假制假以次充好的行为也无法验证食品安全信息的真实性应该__的信息既包括食品经营者提供的产品信息也包括政府履行监管职责作出决策的依据结果以及对食品安全风险事故处理的措施等 5．据报道某大型水电的建设项目预计投资几百亿改善30多万人的用水条件但是举办听证会时无人参加一家绿色环保组织一开始积极地参与后来由于问题多程序麻烦而放弃了 6．2011年7月成都4名价格听证专业户曝光其中一名老妇在随机抽签中次次被选中7年里一共参加过19次听证会引起网友疯狂转帖拍砖骂声一片直呼被代表更有人称其为成都听证会的最牛群众演员 我国引入价格听证制度实施至今不过十余年时间这一新潮事物日渐与老百姓的生活紧密相连从2002年的铁路票价听证会2008年的手机漫游资费听证会再到2009年的哈尔滨水价听证会等每次听证会的召开即意味着价格的上涨以至于有人戏称逢听必涨 7．政府信息公开条例对政府信息公开年报应当包含的内容作了明确规定但是在实践中研究机构调查3年来四百多份政府信息公开年报发现大部分年报公开内容仍然是粗线条的存在形式上公开多实质上公开少结果公开多过程公开少原则方面公开多具体内容公开少的缺陷在对83个国务院机构在2008--2010年3年年报的调查统计中超两成的行政机构年报中__收到信息公开的申请数量是零在信息公开这个环节信息不存在影响社会稳定涉及国家秘密等语焉不详牵强附会的理由成了拒绝公开的借口 8．据工业和信息化部网站消息政府网站普及率不断提高2008年中央部委政府网站的普及率达到96．1％省市政府网站普及率达到100％地市级政府网站普及率达到99．1％但据某媒体进行的网络调查显示96．8％的网友认为政府社情民意通道不畅通而反馈不及时遭遇推诿塞责沟通渠道形同虚设等问题是网友反映最强烈的 9．中国已经成为全球网络使用人数最多的国家截至2011年底中国网民总数达到5亿微博用户2亿政务微博总数将近2万网络尤其是微博已经成为公众关注和参与公共事务的主要工具给中国公共管理带来巨大影响 10．深圳市委书记王荣说当今时代各种新情况新问题层出不穷特别是现在已进入网络时代微博时代人人都有麦克风人人都有摄像头甚至人人都可以是新闻发言人如何面对这种新情况新环境提高我们的执政能力是各级领导干部必须要面对的课题同时现在大量的社会成员已经从单位人转成社会人这使社会的活力大大地增强但也由此产生了很多新的困扰如何在多元化环境中让社会人重新组织化如何以新的方式方法来加强社会管理促进社会和谐同样已成为各级班子各级干部必须破解的难题 材料3 1．2011年4月20日当时提请全国__初次审议的个人所得税法修正案草案拟将个税起征点由2000元提高到3000元但该草案在一审中未能通过草案一审后全国__通过中国人大网向社会公开征求意见一个多月的时间里共收到8．2万网民的237684条意见和181封群众来信创近几年国家立法公开征求意见数量之最其中83％的人要求修改或是反对3000元的起征点2011年5月10日20日全国__分别邀请了部分专家和社会公众代表参加个税法修改座谈会6月初全国__法工委将修正案草案印发各省自治区直辖市中央有关部门以及部分企业高校研究机构征询意见在反馈的意见中有关起征点问题的争议最多很多声音主张应该在3000元的基础上进一步适当提高起征点6月30日起征点增加为3500元的修正案草案再次提交给委员们审议并获顺利通过 2．广州规定从2007年1月1日起市政府所有的规章在制定过程中都要求公众参与不论参与者是否在广州市居住是否为广州市民都有权利参与到广州市的规章制定中提出意见和发表观点如有关部门在组织起草规章时没有充分听取民意或者不将市民意见公开市法制部门有权退回草案而市民也可向法制部门投诉据悉这是全国首部规范公众参与行政立法的地方政府规章创设了开放式听取意见的新形式并建立了公众意见及时反馈制度广州市法制部门有关负责人表示以往在规章的起草审核中经常出现行政机关内部会诊没有做到公开透明民意渠道不畅通最终导致规章的执行陷入困境而浓重的行政色彩导致公众缺乏对于行政立法的动议权和倡议权以往有些行政机构操纵了听取民意的全过程如对参加听证会的人员以及听证内容提前挑选设定在相关机构的网站上一般都只公开规章的草案内容对于公众的意见和反馈意见网站上一般都不作公开而现在首次明确要求全过程公开公众意见要求有关部门在收到公众的意见之日起5个工作Et内必须通过本机构的网站公开公众的意见 3．深圳在筹办和举办大运会期间进行了不一样的城市动员自愿参与志愿服务大运会期间深圳没有采取单双号限行的通常做法而是向全体市民发出绿色出行停用少用给力大运的倡议发起绿飘带行动得到了全市上下社会各界的积极响应全市约42万辆车申报停驶其中92％是私家车筹办期间深圳市民以全民参与的热情和积极性通过各种途径和方式奉献大运会服务大运会据悉赛会期间有2．6万名赛事志愿者25万名城市志愿者和100万名社会志愿者组成一支庞大的队伍为大运会开展志愿服务 4．目前广东正在积极开展三打两建工作并发出通告鼓励实名举报凡举报生产销售假冒伪劣商品等违法行为的一经查实将按照公布的具体标准予以奖励深圳从4月1日起实施的深圳市食品安全举报奖励办法将根据举报的不同等级给予举报者一定比例的奖励对于举报违法制售使用食品非法添加物制售有毒有害和假冒伪劣食品的黑作坊私屠滥宰的黑窝点将餐厨废弃物废弃食用油脂加工后作为食用油销售的以及生产经营单位的内部举报适当提高奖励额度最高可达50万元 5．2011年8月8日的某市晚报头版文章称举报问题食品可获奖励10万元当地一律师以拍照请工商现场查处等手段举报问题十起可接连4个月奔波得不到奖励不说竟无一起得到工商处理结果个人信息还被泄露给商家工商部门甚至向他坦言小工商所惹不起大超市11月14日该律师走进法院递上诉状状告市工商局区工商局涉嫌违法 6．下表为欧美四国城市规划过程__众参与的比较 国家 法律保障 参与方式 参与组织个人 规划师的作用 决策实体要素 规划执行 监督实体 英国 城乡规 划法 公众审核调查会公众审查和现场接待等 社区组织市民团体各区规划局和委员会等 资料意见收集分析规划编制民主协商和意见处理汇总等 环境事务大臣公众审查地方规划局和相关人员等 环境事务大臣监察人员法院听证会等 德国 建设法典 公告宣传册 市民会议等 相邻区政府代 表公共管理部门和公共利益团体等 规划决定方案宣 传方案编制组织座谈和意见处理反馈等 社区管理机构 官员上一级管理机构和市民参与意见书等 法院上级规划管理部门等 美国 高速公 路法 问题研究会邻里会议听证会和比赛模拟等 特别小组机动小组企业团体和居民顾问委员会等 激发公众参与选择合适的参与方式公众教育和协调各方的利益等 城市规划委员 会审议会公众会议和听证会等 公众听证会和法院等 加拿大 官方自 治条例 讨论会议图形手册设想展示会和热线等 讨论小组专题研究小组等 鼓励公众全面参与公众教育组织意见和设想可视化模拟和规划反馈等 审议会和反馈 建议等 法院和上级规划管理部门等 7．近些年我国经济高速发展一些地方政府预算支出庞大但预算失误频频发生当今社会预算是一项事关每一位公民切身利益的重大基础性决策公民已经不满足于被动接受预算决策强烈主张确定其在预算每个环节中的话语权．公众参与预算已经成为新时期公民要求参与民主政治生活的普遍需求2005年浙江温岭在进行民主恳谈试验的基础上又将民主恳谈与人大制度相结合在国内率先进行了参与式预算改革引起了国内学者和政府部门的关注并将温岭以民主恳谈为核心的基层民主实践称为温岭模式温岭基层预算民主的内核在于政府预算决策人大预算审查和民众监督三者之间搭建起民主协商机制从而建立起公众与政府人大之间的对话机制这不仅能容易得到普通老百姓的支持而且也能落实公众的知情权参与权监督权与表达权 8．有学者指出社会组织是公众参与社会管理的一个重要方式随着改革开放30多年的发展现在全国社会组织已达到了44万家再加上无法统计的草根组织可以说数以百万计不同的社会组织可以把不同的社会工作集结起来尤其是公众自发成立的民间社会组织．在社会管理中扮演了至关重要的角色是政府和民众之间的一座桥梁 9．环保领域历来是社会组织大显身手的舞台民间环保组织绿色江城在湖北武汉市十分活跃近年来通过执行新公民计划——绿色呐喊走进农民工子女学校的环境教育项目使武汉82所郊区农村学校和城区农民工子女学校约5万名孩子受到了环境教育绿色江城还开展了行走江湖水资源保护考察活动森林计划植树造林活动低碳生活每周少开一天车等环保公益活动对提高公众环保意识产生了积极影响同时公众参与社会管理的能力稳步提升 10．公众参与社会管理的积极性得到了党和政府的大力支持各级党和政府不断创新社会管理积极引导公众参与社会管理在和谐社会建设基层民主建设大力推进的时代背景下社区建设顺理成章地成为当前公众参与社会管理的主要舞台普通社区居民参与社区管理已成为普遍现象 一请简单概括给定材料的主要内容 要求简明准确不超过150字20分 二请针对给定材料所反映的公众参与存在的问题提出解决措施 要求有针对性有条理切实可行字数不超过350字30分 三请就政府工作与公众参与这个话题自拟题目写一篇议论文 要求观点明确论据充分条理清晰语言流畅字数800～1200字50分
结合给定资料自拟题目写一篇文章谈谈你对人与动物关系的体会与思考70分要求1自选角度立意明确有独立见解2可联系自己的经验或感受3语言流畅4总字数800～1000字
2.运用北京朝阳区一网两库三关体系谈谈如何处置高安屯垃圾填埋场异味扰民事件15分要求分析条理清楚措施得当字数不超过300字
如何理解给定资料2中动物的平等伦理权利的主张存在着伦理悖论?要求严密完整简明不超过200字
假设你是A企业的一名工会干部在学习了给定资料7后请你以A企业工会的名义写一份倡议书号召员工爱岗敬业积极创新30分要求定位准确格式正确语言流畅具有号召力不超过500字
请以新时代的工人力量为题自选角度写一篇文章要求1中心明确思想深刻2内容充实有说服力
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明20分要求准确全面简明不超过400字
根据给定资料归纳概括在四川特大地震灾害中众多普普通通各类小人物表现出的品质20分要求简明扼要归纳全面概括准确条理清楚语言顺畅300字以内
根据给定资料1活熊取胆事件中存在着一些具体争议请归纳争议的焦点问题并作简要说明20分要求准确全面简明不超过400字
二如何理解健全和完善社会管理格局的十六字方针党委领导政府负责社会协同公众参与10分要求准确简明字数不超过200字
二请结合给定材料5~8分析概括大力发展景德镇陶瓷文化创意产业的原因要求分析得当归纳准确不超过200字20分
一认真阅读给定资料概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?要求准确简洁不超过150字
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