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规范性法律文件规定的内容是一般的行为模式和标准,非规范性法律文件的内容是特定的事项 规范性法律文件适用的对象是不特定的人,非规范性法律文件则是适用于特定的人 规范性法律文件具有普遍的效力,非规范性法律文件不具有法律效力 规范性法律文件可以反复适用多次,非规范性法律文件则不可以
法具有国家意志的属性 法具有严格的规范性 法具有维护社会秩序的功能性 法具有国家强制性
规范性法律文件规定的内容是一般的行为模式和标准,非规范性法律文件的内容是特定的事项 规范性法律文件适用的对象是不特定的人,非规范性法律文件则是适用于特定的人 规范性法律文件具有普遍的效力,非规范性法律文件不具有法律效力 规范性法律文件可以反复适用多次,非规范性法律文件仅能适用一次
法律文件 非规范性法律文件 不具有法律意义的文件 具有法律意义的规范性法律文件
规范性法律文件规定的内容是一般的行为模式和标准,非规范性法律文件的内容是特定的事项 规范性法律文件适用的对象是不特定的人,非规范性的法律文件适用特定的人 规范性的法律文件具有普遍的效力,非规范性的文件不具有法律效力 规范性的法律文件可以反复使用多次,非规范性的法律文件不可以
法律由国家制定或认可,党的政策由党的领导机关制定 法律体现全民意志,政策体现党的意志 法具有严格的规范性,政策较为灵活 法律通过的程序严格规范,政策较为随意 法律由国家强制保证实施,党的政策只对党的组织和党员具有约束力
二者同属于法的效力 二者都具有普遍约束力 二者的效力都来自于合法程序和国家强制力 规范性法律文件的效力具有普遍约束力,非规范性法律文件的效力不具有普遍约束力
逻辑性规范与法律条文和规范性文件不具有对应性 逻辑性规范的三个要素可以规定在统一规范性文件的不同法律条文中 逻辑性规范的三个要素还可以规定在不同的规范性文件中 命令性规范与逻辑性规范一样,和法律条文之间不具有对应性
具有严格的规范性 具有不完全的规范性 不具有规范性 其规范性需要部门法规范来体现
税收规范性文件具有适用主体的特定性 税收规范性文件与税务规章在制定程序和发布形式上存在区别 纳税人在提请税务行政复议时,可附带提请对税收规范性文件的审查 税收规范性文件具有向前发生效力的特征 税收规范性文件必须以公告形式对外发布,否则对纳税人不具有约束力