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违规收费、罚款及摊派设立“小金库” 用资产处置、出租收入设立“小金库” 利用个人资产设立“小金库” 以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”
金额相对较小 主要是为个人或少数人谋取额外福利 使用时比较方便、快捷 金额相对较大
部门和个人利益驱动,是产生“小金库”的内在动因 思想认识不足,是产生“小金库”的直接动因 查处力度不够,是产生“小金库”的间接动因 财会人员执法不严,是产生“小金库”的辅助动因
“小金库”是滋生腐败的温床 与党政机关事业单位相比,国企小金库问题的性质更加严重 “小金库”的数额越来越大,由此引发的职务犯罪,给国家财产造成了巨大的损失 于小兰案仅仅是个个案,不存在普遍性
“小金库”呈多发高发态势 高发区相对集中,易发区逐步下移,“小金库”主要分布在基层 来源更加繁杂,方式更加隐蔽 “小金库”性质认定出现一些模糊地带
“小金库”的存在诱发了腐败,破坏了党和政府的公信度 “小金库”的存在扰乱了经济秩序,削弱了政府宏观调控能力 “小金库”的存在破坏了社会和谐,影响了收入分配的公正性 “小金库”的存在腐蚀了领导干部
违规收费、罚款及摊派设立‚小金库‛ 用资产处臵、出租收入设立‚小金库‛ 以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立‚小金库‛ 虚列支出转出资金设立‚小金库‛ 以假发票等非法票据骗取资金设立‚小金库‛
使用“小金库 ”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心等 使用“小金库 ”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍 使用“小金库 ”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、 滥发奖金实物或者有其他超标准支出行为 使用“小金库 ”款项报销应由个人负担的费用
现金形式 银行存款形 有价证券形式 股权和债权形式
以现金形态存放的小金库金额相对较小 以银行存款形态存放的小金库是当期小金库的主要形态 固定资产形态的小金库往往反映在企业的账上 有价证券形态的小金库一般源于公用闲置资金
是当前小金库的主要形态 金额往往较大 支配层级相对现金形式来说要高一些 支配层级相对现金形式来说要低一些
收入不入账,保险柜直接存放现金 采用虚列支出的方法套取现金 虚报人数、工资额,将差额部分单独存放,形成小金库 商业行为的各种回扣
违规收费、罚款及摊派设立“小金库” 经营收入纳入规定账户核算 用资产处置、出租收入设立“小金库” 虚列支出转出资金设立“小金库”
违规收费、罚款及摊派设立“小金库” 用资产处置、出租收入设立“小金库” 经营收入纳入规定账户核算设立“小金库” 上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”