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民航总局机场司，民航总局空管局 民航总局运输司，民航总局空管局 民航总局空管局，民航总局运输司 民航总局空管局，民航总局机场司
盈亏状况 市场供求状况 经济发展水平 社会承受能力 社会平均成本
国内航线旅客运输基准价平均水平，由国家发展改革委会同民航总局制定，并经国务院批准后执行 国内各具体航线的旅客运输基准价，由国家发展改革委会同民航总局制定，并经国务院批准后执行 国内各具体航线的旅客运输票价浮动幅度，由国家发展改革委会同民航总局制定，并经国务院批准后执行 个别航线如需要单独规定票价浮动幅度，由国家发展改革委会同民航总局制定，并经国务院批准后执行
民航总局 地区管理局 地区管理局审核报民航总局 民航总局审核报空军
民航总局运输司 民航总局国际合作司 民航地区管理局 民航总局空管局
民航总局运输司 民航总局空管局 民航总局国际合作司 民航地区管理局
《民用机场收费改革方案》 《民用机场收费改革实施方案》 .《民航体制改革方案》 《关于国内航空运价管理有关问题的通知》 《国务院办公厅转发民航总局、国家计委、财政部关于整顿民航机场代收各种建设基金意见的通知》
《民用机场收费改革方案》 《民用机场收费改革实施方案》 《民航体制改革方案》 《关于国内航空运价管理有关问题的通知》 《国务院办公厅转发民航总局、国家计委、财政部关于整顿民航机场代收各种建设基金意见的通知》
国内基准航线 普通航线 省(自治区)内以及直辖市与邻省(自治区、直辖市)之间，航空与其他运输方式竞争比较充分的短途航线 以旅游客源为主的部分航线 由航空公司独家经营的航线
2002年《民航体制改革方案》实施后，国家取消了国内航线燃油加价政策 2009年11月，国家建立了国内民航客运燃油附加与航空煤油价格联动机制 燃油附加根据航空煤油出厂价变动情况，以航段为单位定额计收 燃油附加计算公式中的参数每半年调整一次
国内航线旅客运输基准价平均水平，由国家发展改革委员会同民航总局制定，并经国务院批准后执行 国内各具体航线的旅客运输基准价，由国家发展改革委员会同民航总局制定，并经国务院批准后执行 国内各具体航线的旅客运输票价浮动幅度，由国家发展改革委员会同民航总局制定，并经国务院批准后执行 个别航线如需要单独规定票价浮动幅度，由国家发展改革委员会同民航总局制定，并经国务院批准后执行
《关于国内航空运价管理有关问题的通知》 《民航体制改革方案》 .《民航国内航空运输价格改革方案》 《关于民航体制改革的通知》
民航总局运输司 民航总局空管局 民航地区管理局 民航总局国际合作司
在市场经济条件下，价格的确定要遵循价值规律的要求 市场调节具有盲目性的缺陷 国家需要加强对航空业的宏观调控 供求关系决定商品的价格
国内基准航线 普通航线 .省（自治区）内以及直辖市与邻省（自治区、直辖市）之间，航空与其他运输方式竞争比较充分的短途航线 以旅游客源为主的部分航线 由航空公司独家经营的航线
《关于国内航空运价管理有关问题的通知》 《民航体制改革方案》 《民航国内航空运输价格改革方案》 《关于民航体制改革的通知》
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