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联合上报的公文，发文机关都必须加盖公章 上行文对受文者的行为不具有强制性影响 联合行文的必要条件是行文单位必须平级 公文中的数字，应一律用汉字书写
启事标题可以用公文式标题 启事正文结束后宜写祝颂语 正文须写出收文对象 正文务必分出段落，以彰显清晰层次
公告，函、会议纪要等公文，均需加盖印章 联合上报的非同性公文，由主办机关加盖印章 联合下发的公文，只需由主办机关加盖印章 几个机关联合行文时，应按笔画繁简排列 联合行文时，以第一签发机关领导人签发日期为成文日期
公文的文面，分为眉首、行文和版记三个部分 秘密公文必须标明份号 联合行文时，只标明主办机关发文字号 非上报公文不需标注签发人姓名
所有的公文都应加盖印章 会议纪要、电报、翻印件以及公开发布、张贴的公文可以不盖章 联合行文，行文机关都应当加盖印章 当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上
陕西省人民政府与山西省人民政府可以联合行文 陕西省公安厅和西安市人民政府可以联合行文 陕西省人民政府和中共陕西省委可以联合行文 省教育厅只有通过省政府办公厅才可以向各市县政府行文
批转下级机关公文 转发上级和不相隶属机关公文 任免和聘用干部 给下级机关布置工作
政府各部门依据职权互相之间或向下一级政府的相关业务部门行文，一般不得向下一级政府正式行文 政府部门的内设机构不得向外正式行文 上级政府的部门与下一级政府可以联合行文 不同级别的政府部门之间如果需要，也可以联合行文 向下一级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送直属上级机关
行政机关可以直接向党政组织发布指令性公文 行政机关可以直接向党的组织报告工作请求指示批准 党政机关应尽量联合行文 政府部门与同级人民政府
行文的目的不同：报告的主要目的是下情上达，是一种呈报性公文，请示的主要目的是请上级批准．指示或答复，是呈请性公文； 行文的时间不同：报告是汇报工作和反映情况，可以事前．事中．事后行文，请示是请上级批准．指示或答复，必须事前行文； 收文处理不同：上级收到报告，只须了解情况以作决策参考，不需要答复，收到请示，则要认真研究，尽快给予答复。 报告是给下级的，请示是给上级的。
可越级行文的原则 公文不直接报领导者个人的原则 同级机关可联合行文的原则 请示性公文一事一文的原则
同级政府、同级政府各部门、上下级政府部门与下一级政府可以联合行文 政府与同级党委和军队机关可以联合行文 政府部门与相应的党组织可以联合行文 政府部门与同级人民团体可以联合行文，和具有行政职能的事业单位不可以联合行文
县政府与县交警大队联合行文 属于联合行文的公文名称，多是通知、决定等 属于党委，政府各自职权范围内的工作，不得联合行文，党委、政府的部门依据职权可以相互行文 联合行文的文稿需经各方领导同志签署意见并签字
行文要讲求实效性 —般情况下应该逐级行文 逐级行文即按隶属关系只对直属的上下级机关文 不同级别的党政机关之间可联合行文
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