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向下级机关的重要行文,可以抄送直接的上级机关 下级机关因特殊情况越级行文的,应当抄送被越级的上级机关 向上级机关的请示,不可同时抄送下级机关 受双重领导的单位的请示,应根据文件的内容确定主送机关和抄送机关
意见与函都是下行文 意见与函都是平行文 意见适宜对重要问题提出见解和处理办法 函可以作为上下级机关之间行文的文种
同级党政机关 党政机关与其他同级机关 上下级机关 属于党委、政府各自职权范围内的工作
向上级机关行文一般不得抄送下级机关 向下级单位的重要行文 应同时抄送直接上级机关 向上级机关和下级机关行文可以同时抄送同级机关 向同级机关行文 可以同时抄送其他同级机关
上行文主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关、同级机关和下级机关 请示应当一文一事 受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关 上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关
上下级机关 非上下级机关 三个以上的机关 两个以上的同级机关
同级政府、同级政府各部门、上下级政府部门与下一级政府可以联合行文 政府与同级党委和军队机关可以联合行文 政府部门与相应的党组织可以联合行文 政府部门与同级人民团体可以联合行文,和具有行政职能的事业单位不可以联合行文
具有隶属关系的机关 同级别的机关 同一组织系统中的上下级机关 具有业务指导关系的机关
两个以上的机关 两个或两个以上的同级机关 上下级机关 不相隶属的两个机关
公文内容涉及有关机关的职权范围需其予以配合时,应向该机关抄送 向下级机关或本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关 请示一般只写一个主送机关,应同时抄送其他机关的,应当用抄送形式 受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送另一上级机关
两个以上的机关 两个以上的同级机关 上下级机关 不相隶属的两个机关
行文要讲求实效性 —般情况下应该逐级行文 逐级行文即按隶属关系只对直属的上下级机关文 不同级别的党政机关之间可联合行文