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地方储备粮集中统一管理,就是要实现地方储备粮承储计划、规模布局和承储承贷企业的相对集中,做到地方储备粮油储备的计划安排、库存管理、贷款承贷、财政补贴拨付、轮换安排等五个方面的统一 对以企业周转库存为基础建立的地方动态储备和地方成品粮储备,不需要进行集中统一管理 地方储备粮集中统一管理,应与国有粮食购销企业改革改制同步推进 地方储备粮集中统一管理,应由政府主导,有关部门协调配合,共同推进
地方储备粮油的集中统一管理,应以省级储备为主体,市县级储备为补充 省级储备粮管理公司直属库不属于省级储备粮的集中统一管理主体 市级政府或其相关部门指定承储市级储备的粮食骨干企业,不属于对市级储备粮及贷款实行了集中统一管理 县级储备粮贷款企业,一个县可以有3家
临时储备粮 省级储备粮 市(地)级储备粮 市(县)级储备粮
省级人民政府 国务院发展改革部门 国家粮食行政管理部门 国务院财政部门
全国或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动 发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用中央储备粮 全国粮食总消费明显增加 国务院认为需要动用中央储备粮
全国或部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动 发生重大自然灾害或者其他突发事件 粮食市场价格过低损害农民利益 国务院认为需要动用中央储备粮的其他情形
地方储备粮轮换贷款不能用于解决借款人采取先购后销方式轮换地方储备粮,购进新粮的资金需要 借款人采取“先销后购”方式轮换地方储备库存,轮出库存回笼的销货款,原则上应收回贷款如确有需要,也可直接用于轮入地方储备库存 对轮换风险由地方财政兜底或足额建立轮换风险准备金的地方储备粮轮换收购,也要采取担保贷款方式 地方储备粮轮换贷款的利息由地方财政全额补贴
先购后销轮换中央储备粮的价款需要 先销后购轮换中央储备粮,在销售货款未回笼情况下轮入中央储备粮的价款需要 增储中央储备粮的价款需要 垫付借款人必要的轮换费用