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保证国家建设用地 合理利用土地 妥善安置被征土地 有偿使用土地
实行土地使用权有偿出让、转让制度,开辟土地市场 建立土地管理机构,修改制定行政法规 整顿行政划拨土地使用权转让市场 加强国家宏观调控力度
实行土地所有权和使用权的分离 对土地实行有偿有期限使用 取消土地的行政划拨 经出让的土地使用权允许进入市场流通 建立和发展城市土地市场
征收土地使用费 开展土地使用权有偿出让和转让 制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规 制定__和土地管理法 允许农村耕地使用权流转
广东省和北京市 山东省和上海市 广东省和上海市 广东省和深圳市
征收土地使用费 开展土地使用权有偿出让和转让 制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规 修改__和土地管理法 允许农村耕地使用权流转
珍惜耕地 有偿使用土地 保证国家建设用地 依法征地
不征收土地使用费 修改__和土地管理法 制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规 开展土地使用权有偿出让和转让 制定全国性的土地使用权出让和转让条例
征收土地使用费 开展土地使用权有偿出让和转让 修改__和土地管理法 制订地方性的土地使用权出让和转让条例
土地使用改革 城镇住房制度改革 城市土地使用制度改革 房地产生产方式改革 城乡结合部土地使用制度改革
制度突破阶段 制度建立阶段 制度改革阶段 制度完善阶段