实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。坚持谁受益、谁补偿原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿制度。发展环保市场，推行节能量、（）、水权交易制度

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按照“谁开发谁保护、谁收益谁补偿”的原则，加快建立生态补偿机制搞好森林草原防火和病虫害防治，实施草原生态保护补偿奖励机制加大对重点生态功能区的均衡性转移支付力度，研究设立国家生态补偿专项资金推行高耗型企业可持续发展准备金制度

谁开发谁保护、谁利用谁补偿谁投资、谁受益、谁补偿由政府用公共管理费补偿由政府与企业共同承担生态补偿费

资源有偿使用资源无偿使用资源无限使用资源有限使用

谁开发谁保护谁开发谁受益谁受益谁补偿谁受益谁保护谁建立谁保护

谁占用，谁开垦谁开垦，谁受益占多少，垦多少谁占用，谁负责

加强水、大气、土壤等污染防治生产发展、生活富裕、生态良好准开发谁保护、谁受益谁补偿循环利用

资源有偿使用资源无偿使用资源无限使用资源有限使用

健全自然资源资产产权制度和用途管制制度划定生态保护红线实行资源有偿使用制度和生态补偿制度改革生态环境保护管理体制

“城乡一体” “南水北林” “四区三带” “沿黄及南水北调”

农民得实惠生态受保障取之于民用之于民中央补一点地方筹一点谁开发谁保护、谁受益谁补偿

加强水、大气、土壤等污染防治生产发展、生活富裕、生态良好谁开发谁保护、谁受益谁补偿循环利用

谁开发谁收益,谁破坏谁补偿谁开发谁保护,谁受益谁补偿谁开发谁受益,谁保护谁补偿谁开发谁保护,谁破坏谁补偿

谁开发谁保护、谁受益谁补偿谁开发谁保护、谁破坏谁补偿谁开发谁受益、淮受益谁补偿谁开发谁保护、谁保护谁受益

谁占用、谁开垦谁开垦、谁受益占多少、垦多少谁占用、谁负责

横向纵向友好有效

建立责任追究制度划定生态保护红线改革生态环境保护管理体制实行资源有偿使用制度和生态补偿制度健全自然资源资产产权制度和用途管制制度

谁开发谁保护、谁受益谁补偿谁开发谁保护、谁破坏谁补偿谁开发谁受益、谁受益谁补偿谁开发谁保护、谁保护谁受益

谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则谁开发谁补偿、谁保护谁受益的原则集体开发，集体保护，国家受益，转移支付的原则国家开发、私人受益、集体分享的原则

生态补偿绿色补偿有机补偿环保补偿