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可以合理安排合同结构和风险分担机制 可以为超过建设项目投资人筹资能力的大型建设项目筹集建设资金 可以采用灵活多样的融资方式为政府投资项目筹集建设资金 有条件安排成进入投资人资产负债表的表外融资，降低建设项目投资人的风险
直接投资 间接投资 资本金注入 银团贷款 投资补助
以资本金注入方式投入的政府投资资金，在项目评中视为权益资金 以投资补贴、贷款贴息投入的政府投资资金，在项目评价中属于权益资金 以投资补贴、贷款贴息投入的政府投资资金，在项目评价中属于债务资金 以转贷方式投入的政府投资资金(统借国外贷款)，在项目评价中为债务资金 以转贷方式投入的政府投资资金(统借国外贷款)，在项目评价中为权益资金
按投资补助或贴息方式管理的，国家发展改革委只审批资金申请报告 投资补助和贴息资金均为无偿投入 安排给单个投资项目的中央预算内补助资金超过3000万元，按直接投资或资本金注入方式管理 安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，国家发展改革委只审批资金申请报告
直接投资 资本金注入 投资补助 贷款贴息 贴现结算
政府投资资金按项目安排，以投资补助方式为主 安排政府投资资金不得设置歧视性条件 对确需支持的经营性项目，主要采取贷款贴息方式投入 安排政府投资资金，应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求 对确需支持的经营性项目，不能采取资本金注入方式投入
直接投资 投资补助 转贷和贷款贴息 资本金注入 间接投资
直接投资 投资补助 转贷和贷款贴息 资本金注入间接投资
对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，不再实行审批制，一律实行备案制 对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，不再实行审批制，一律实行核准制 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目，应在项目核准或备案后向政府有关部门提交资金申请报告 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目，政府有关部门须对项目是否允许投资建设提出意见 对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目，政府有关部门只对是否给予资金支持进行批复，不再对是否允许投资建设提出意见
政府投资资金按项目安排，以投资补助方式为主 对确需支持的经营性项目，可以适当采用贷款贴息的方式 安排政府投资资金不得设置歧视性条件 依法发起设立基础设施建设基金、公共服务发展基金等各类基金，充分发挥政府资金的引导作用和放大效应
项目的现金流量 项目投资者的资信 项目发起人的实力 政府支持意向
政府投资资金按项目安排，以投资补助方式为主 对确需支持的经营性项目，可以适当采用贷款贴息的方式 安排政府投资资金，不得设置歧视性条件 对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式
直接投资方式 间接投资方式 直接投资和间接投资结合 资本金注入方式
实行备案制的投资项目，备案机关要提供快捷备案服务，不得设置任何前置条件 实行核准制的投资项目，政府部门要依托投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准 精简投资项目准入阶段的相关手续，只保留选址意见、用地（用海）预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件 按照并联办理、联合评审的要求，相关部门要协同下放审批权限，探索建立多评合一、统一评审的新模式 政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主
可以合理安排合同结构和风险分担机制 可以为超过建设项目投资人筹资能力的大型建设项目筹集建设资金 可以采用灵活多样的融资方式为政府投资项目筹集建设资金 有条件安排成进入投资人资产负债表的表外融资，降低建设项目投资人的风险
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