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产业资本与金融资本 虚拟资本与现实资本 个人资本与社会资本 社会资本与法人资本
发展资本市场，拓展融资来源渠道 鼓励社会资本投资基础设施领域 企业自主投资决策 银行独立审贷 完善投资微观调控
鼓励科技创新和激活民间资本 加强对实体经济薄弱环节的支持 为市场参与人提供信息、技术和培训服务 促进企业特别是中小微企业股权交易和融资
支持企业在缺少抵押、担保情况下获得贷款 降低中小科技企业融资门槛和融资成本 为企业研发人员提供健康医疗养老保障 建立由政府科技专项资金
拓宽融资渠道，吸收社会资本 建立风险投资机制，发展社会风险投资机构 适时把握加入世贸组织的契机 支持高新技术企业在证券市场融资，促进中小型科技企业的发展 对国内外风险投资机构向高新技术产业进行风险投资实施鼓励政策
完善知识产权制度，加大执法力度，保护专利权人的合法权益 优化社会科技资源配置，发挥整合优势，规范和发挥技术中介机构的作用 拓宽融资渠道，吸收社会资本，建立和发展以高新技术改造传统产业为宗旨的社会产业投资基金 充分利用世界贸易组织保护特定产业的规则，建立保护国内企业进行技术创新产业发展所必须的市场环境 深化科技体制改革，引导、鼓励和支持具备条件的公益性科研院所向企业化转制，大幅度提高直接服务于经济建设的科技力量的比例，切实提高社会化服务能力
超额利润 证券公司与社会各界广泛联系 证券公司规模扩大 社会资本流动重组
证券公司与社会各界广泛联系 证券公司规模扩大 超额利润 社会资本重组
银行、保险公司和科技公司 政府科技专项资金、银行和保险公司 政府科技专项资金、银行和科技公司 政府科技专项资金、银行和民间资本
科技创新企业的价值难以评估 商业银行针对中小科技企业的放贷经营成本高但收益却不显著 银行承担的风险与收益存在不对称 中小科技企业的自身原因
拓宽融资渠道 吸收社会资本 优化社会科技资源配置，发挥整合优势，规范和发挥技术中介机构的作用 提高居民生活水平 深化科技体制改革，引导、鼓励和支持具备条件的公益性科研院所向企业化转制
拓宽融资渠道 吸收社会资本 优化社会科技资源配置，发挥整合优势，规范和发挥技术中介机构的作用 提高居民生活水平 深化科技体制改革，引导、鼓励和支持具备条件的公益性科研院所向企业化转制
鼓励民营资本设立专业化科技银行 商业银行的科技支行向科技银行转型 完全由国家参与，杜绝社会资本的进入 由商业银行牵头，其他投资者参与组建股份制科技银行
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