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内部控制应当覆盖商业银行所有部门和业务岗位 内部控制应以防范风险、审慎经营为出发点 内部控制不能干扰商业银行追求利润最大化 商业银行内部控制的监督部门可以直接向董事会报告 董事会作为股__会的执行机构,不受内部控制约束
监测内容包括内部控制目标实现程度 监测内容包括法律、法规及监管要求的遵循程度 监测内容包括事故、险情和其他不良内部控制绩效的历史情况 商业银行应建立并保持书面程序,通过适宜的监测活动,对内部控制绩效进行阶段性监测
内部控制环境、风险识别与评估的评价 内部控制措施的评价 信息交流与反馈的评价 内部控制主要目标实现程度的评价。
监测内容包括内部控制目标实现程度 监测内容包括法律、法规及监管要求的遵循程度 监测内容包括事故、险情和其他不良内部控制绩效的历史情况 商业银行应建立并保持书面程序,通过适宜的监测活动,对内部控制绩效进行阶段性监测
内部控制评价包括过程评价与结果评价,过程评价侧重对内部控制主要目标实现程度的评价 商业银行内部控制体系是商业银行为实现经营管理目标,通过制订和实施系统化的政策、程序和方案,对风险进行识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制 商业银行内部控制评价是指对商业银行内部控制体系建设、实施和运行结果独立开展的调查、评估、测试和分析的系统性活动 商业银行内部控制评价的目标是促使商业银行切实加强内部控制体系的建设并认真执行
在评价对象方面,商业银行对纳入并表管理机构进行内部控制评价 在评价标准制定方面,商业银行应当制定内部控制缺陷认定标准 在评价质量控制方面,商业银行应当建立内部控制评价质量控制机制 在评价结果与运用方面,商业银行应当强化内部控制评价结果运用 在评价结果报告方面,商业银行年度内部控制评价报告股东会审议批准,于每年4月30日报送中国银监会或对其履行法人监管职责的属地银行监督管理机构
商业银行内部控制评价应当由管理层指定的部门组织实施 商业银行应当制定内部控制缺陷认定标准,根据内部控制缺陷的影响程度和发生的可能性划分内部控制缺陷等级,并明确相应的纠正措施和方案 商业银行应当根据业务经营情况和风险状况确定内部控制评价的频率,至少每年开展一次 商业银行应当强化内部控制评价结果运用,可将评价结果与被评价机构的绩效考评和授权等挂钩,并作为被评价机构领导班子考评的重要依据
在评价对象方面,商业银行对纳入并表管理机构进行内部控制评价 在评价标准制定方面,商业银行应当制定内部控制缺陷认定标准 在评价质量控制方面,商业银行应当建立内部控制评价质量控制机制 在评价结果与运用方面,商业银行应当强化内部控制评价结果运用 在评价实施方面,商业银行应当根据业务经营情况和风险状况确定内部控制频率
内部控制措施评价主要针对商业银行的运行控制、应急准备与处置情况,还要考虑计算机系统环境下的控制 商业银行内部控制体系是商业银行有效防范风险的第一道防线 商业银行内部控制不包括问题整改机制 内部控制体系对文件也应有一定要求,在评价时要看商业银行是否建立并保持了必要的内部控制体系文件,同时还要对文件进行有效的控制
商业银行所有权和经营权的分离还有待完善 内部控制的组织架构还未形成 内部控制的管理水平、监督评价的有效性和及时性还有待提高 内部控制过于严格,以至于一定程度上约束了商业银行业务的扩大
商业银行控制指引 商业银行外部控制 商业银行内部控制指引 商业银行内部指引
内部控制环境; 风险识别与评估; 内部控制措施; 信息交流与反馈 监督评价与纠正。
内部控制应当覆盖商业银行所有部门和业务的岗位 商业银行开办新业务要以内部控制为优先 商业银行内部控制有统一标准,不能因规模小而在内部控制上与大型商业银行有所差异 商业银行内部控制的监督部门可以直接向董事会提交报告 董事会作为股__会的执行机构,不受内部控制的约束