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承担举证责任的不仅有行政诉讼被告，行政诉讼的原告、证人、鉴定人也应当承担有限的举证责任 虽然对被告在诉讼期间收集证据有限制，但是如果被告委托律师作为代理人则律师可以自由采证 举证责任制度要求行政机关“先取证，后裁决”，不得在行政诉讼期间自行收集证据，因此所有行政机关在行政诉讼期间自行收集的证据，都不得作为证明具体行政行为合法的依据 被告不提交答辩状不影响其作出的具体行政行为的效力
在行政诉讼过程中，被告无权请求调解 在行政诉讼过程中，被告无权自行向原告和证人收集证据 在行政诉讼过程中，被告无权作出停止执行原具体行政行为的决定 在行政诉讼过程中，被告无权改变自己所作的具体行政行为
可作为行政诉讼的共同被告 可作为行政诉讼的被告 故不能成为行政诉讼的第三人 故不能成为行政诉讼的被告
行政诉讼中，被告承担败诉意义上的举证责任，而原告就某些特定事项负责举证 虽然对被告在诉讼期间收集证据有限制，但是如果被告委托律师作为代理人则律师可以自由取证 举证责任制度要求行政机关“先取证，后裁决”，不得在行政诉讼期间自行收集证据，因此所有行政机关在行政诉讼期间收集的证据，都不得作为证明具体行政行为合法的依据 根据最高人民法院的司法解释，承担举证责任的被告拒不举证的，可能导致其败诉的后果
被告在作出具体行政行为后自行收集的证据 被告因不可抗力超出举证期限提供的证据材料 被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据 被告提交的经过技术处理而无法辨别真伪的证据材料
施工单位 鉴定机构 建设单位 北京市住房与城乡建设管理委员会
在行政诉讼中，被告对被诉具体行政行为的合法性负有举证责任 被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据不可以作为行政诉讼的证据 被告严重违反法定程序收集的其他证据不可以作为行政诉讼的证据 复议机关在复议过程中收集和补充的证据，也可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据 未经法庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据
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