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弱化管理功能,强化服务意识 规范政府行为,建设法制政府 加强制度约束,根除腐败土壤 坚持依法执政,树立政府权威
服务于社会主义市场经济 减轻行政权力部门的责任 打破行政权力与公民自决的边界 降低行政权力运行的成本
执法权力清单 权力运行负面清单 行政权力清单 不规范行为负面清单
立法和司法机关中的某些机构也可以成为行政权力的主体 行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令 行政权力的客体囊括领土范围内的整个社会 行政权力的性质是一种由社会上少数人行使的管理权
行政制度确认行政权力是相对独立的国家权力 行政制度规定对行政权力主体进行监督的范围和方式 行政制度保障行政权力对行政相对人的有效行使 行政制度规定行政活动的程序,使行政活动有章可循
是有效制约和监督行政权力的关键 有利于增强政府工作的透明度 有利于防止行政权力的缺失和滥用 有利于严格规范行政司法行为
意味着政府部门的职责更加不清晰 有利于打造阳光政府、公共服务型政府 说明了“权力清单”就是限制政府部门的权限 说明了“权力清单”就是“权利清单”,只有限制政府部门的“权力”才能保障人民的“权利”
执法权力清单 权力运行负面清单 行政权力清单 不规范行为负面清单
执法权力清单 执法项目清单 行政权力清单 行政项目清单
行政制度确认行政权力是相对独立的国家权力 行政制度规定对行政权力主体进行监督的范围和方式 行政制度保障行政权力对行政相对人的有效行使 行政制度规定行政活动的程序,使行政活动有章可循
行政制度确认行政权力是相对独立的国家权力 行政制度规定对行政权力主体进行监督的范围和方式 行政制度保障行政权力对行政相对人的有效行使 行政制度规定行政活动的程序,使行政活动有章可循
弱化管理功能,强化服务意识 科学依法执政,树立政府威信 规范政府行为,建设法制政府 加强制度约束,根除腐败土壤
是有效制约和监督行政权力的关键 有利于增强政府工作的透明度 有利于防止行政权力的缺失和滥用 有利于严格规范行政司法行为