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税收区别于其他财政收入形式的主要标志是与法律和国家密切联系 个人所得税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争 增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段 国家的各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础
横向公平原则 纵向公平原则 普遍征税原则 效率原则
税收制度由民意机关参与制定 税收要保证国家财政收入充分并有弹性 税收额外负担最小化 对不同境遇的人课征不同的税收
主要体现机会均等 主要体现负担能力均等 主要体现税负均等 主要体现收入水平均等
税收公平主义是近代法的基本原理即平等性原则在课税思想上的具体体现,与其他税法原则相比,税收公平主义渗入了更多的社会要求 纳税人的负担能力无论是否相等,税负都是相同的 法律上的税收公平主义与经济上要求的税收公平较为接近,其基本思想内涵是相通的 由于税收公平主义源于法律上的平等性原则,所以许多国家的税法在贯彻税收公平主义时,都特别强调“禁止不平等对待”的法理
税收公平主义可以概括成课税要素法定、课税要素明确和依法稽征三个具体原则 税收公平主义是近代法的基本原理即平等性原则在课税思想上的具体体现,与其他税法原则相比,税收公平主义渗入了更多的社会要求 税收公平最基本的含义是:税收负担必须根据纳税人的负担能力分配,负担能力相等,税负相同;负担能力不等,税负不同 税收公平主义在很大程度上汲取了民法“诚实信用”原则的合理思想 纳税人既可以要求实体利益上的税收公平,也可以要求程序上的税收公平
主要体现机会均等 主要体现负担能力均等 主要体现税负均等 主要体现收入水平均等
财政公平包括起点公平、过程公平和结果公平 经济能力或支付能力不同的人应该缴纳不同的税收,体现财政收入结构的横向公平 为确保政府提供公平服务,财政支出必须致力于全体公民的基本公共服务均等化 转移支付制度的设计上考虑区域间和城乡间的发展差距体现了财政体制选择的公平性