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处于有效期内 有统一编号 公布在本级政府公报和网站上 是否违反法律、法规、规章和上位规范性文件规定
规范性文件的内容涉及重大公共利益的 公众有重大分歧的 可能影响社会稳定的 法律.法规.规章规定应当听证的，起草部门应当组织听证
制定依据 起草说明 纳税人意见及采纳情况 会签单位意见及采纳情况
负责起草税务稽查法律、行政法规草案、规章及其他规范性文件并组织实施对税务稽查法律、行政法规、规章及其他规范性文件在执行过程中的一般性问题进行解释。 负责协同立法、公安、检察和审判机关及其他有关部门解决税务稽查和涉税刑事案件的法律适用和司法解释工作。 组织、督办、协调查处税收违法案件。 参与重大税收违法案件的审理工作。负责处罚听证的组织实施。
县以下税务机关不得以自己名义制定税收规范性文件 税收规范性文件可设定行政许可、行政审批 税收规范性文件每5年组织一次定期清理 “批复”性质的文件属于税收规范性文件
违反法律的规定法规、规章和上位规范性文件的规定。 违反行政法规的规定。 违反政府规章的规定。 违反部门规章的规定。 违反上位规范性文件的规定。
县以下税务机关取得法律、法规、规章的明确授权，可制定税收规范性文件 税收规范性文件以特定的人或事为规范对象 税收规范性文件一般应当自公布之日起15日后施行 税收规范性文件由制定机关负责解释，不得将解释权授权本级机关的内设机构或下级税务机关
直属海关在限定范围内制定的涉及行政管理相对人权利义务的规范性文件 海关总署单独制定的规范性文件 海关总署会同有关部委制定的规范性文件 国务院制定和颁布的规范性文件
税收规范性文件与税务规章在制定程序、设定权、效力以及发布形式上均存在区别 税收规范性文件不具有可诉性 税收规范性文件仅约束税务行政相对人 税收规范性文件是制定普遍适用规范的行为，即以普遍的行政管理事项或相对人为规范对象
税收规范性文件属于非立法行为的行为规范 税收规范性文件可设定行政许可、行政审批 税收规范性文件每5年组织一次定期清理 可以将税收规范性文件解释权授权本级机关的内设机构或下级税务机关
全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和有关规范性文件 国务院制定的行政法规和有关规范性文件 国务院财税主管部门制定的规章及规范性文件 市以下税务机关制定的规范性文件 中国政府与外国政府（地区）签订的税收协议
税收规范性文件具有适用主体的特定性 税收规范性文件与税务规章在制定程序和发布形式上存在区别 纳税人在提请税务行政复议时，可附带提请对税收规范性文件的审查 税收规范性文件具有向前发生效力的特征 税收规范性文件必须以公告形式对外发布，否则对纳税人不具有约束力
退回起草单位补正程序 不制定该规范性文件 予以受理，但要求起草单位补充有关程序材料 暂缓制定该规范性文件
湘公网安备 43130202000226号