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关于基层群众自治制度方面,只能由全国人大及其常委会制定法律 《立法法》第8条规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会可以授权国务院根据实际需要,制定行政法规 一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出法律案。代表们提出的法律案,由__团决定列入会议议程 常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案,应当在会议举行的15日前将法律草案发给代表
全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国务院 省级人民政府
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全国人民代表大会及其常委会都行使国家立法权 全国人民代表大会制定的法律,常委会无权修改 除应当由全国人民代表大会制定的法律外,常委会可以制定和修改的其他法律 常委会对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改的,不得同该法律的基本原则相抵触。
法律的规定需要进一步明确具体含义的 法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的 法律之间发生冲突,需要裁决其效力优先性的 执法过程中具体适用法律的疑难问题
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