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政府实行赤字财政政策是通过增加政府支出来进行的 赤字财政和功能财政都是以充分就业为目标的 实行赤字政策必须放弃财政收支平衡 功能财政的基本思想是从反经济周期的需要来利用预算赤字和预算盈余 功能财政政策主张在一个经济周期内实现收支平衡
财政预算收支平衡 无通货膨胀的就业 经济充分就业预算盈余 持续的经济增长和物价稳定
政府管理价格的手段 周期性变化的预算 为使政府收支平衡的手段 利用税收、支出和债务管理等政策来实现国民收入的预期水平
功能财政的基本思想是不以财政预算收支平衡的观点来对待预算赤字和预算盈余，而从反经济周期的需要来利用预算赤字和预算盈余 当国民收入低于充分就业的收入水平时，即使出现财政赤字，政府也应该采取扩张性财政政策 当国民收入低于充分就业的收入水平时，若出现预算盈余，政府也应该采取紧缩的财政政策 功能财政思想否定了原有的年度预算收支平衡观点，主张赤字预算，进而达到无通货膨胀的充分就业
政府管制价格的手段 周期性变化的预算 为使政府收支平衡的手段 利用税收. 支出和债务管理等政策来实现国民收入的预期水平
健全财政政策 周期平衡预算政策 功能财政预算政策 预算平衡政策
及时、足额征收预算收入 按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库 及时、足额地拨付预算资金 按照标准考核、监督、提高预算资金的使用效益
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