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清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动 在清产核资基准日之前，若企业经国资委批复将要或正在进行改制，但尚未进行资产评估或仅对部分资产进行评估的，应按《关于规范国有企业改制工作意见》的要求开展清产核资工作 若企业在《关于规范国有企业改制工作意见》下发之前已进行整体资产评估，考虑到企业实际工作量及时间问题，经申报国有资产监督管理委员会核准后可不再另行开展清产核资工作 国有企业在改制后，应当进行清产核资
同级人民政府 省级国资委 市级国资委 省级人民政府
必须经土地确权登记 必须明确土地使用权的处置方式 进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，并按国家有关规定备案 进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，不再进行备案 涉及国有划拨土地使用权的，必须按照国家土地管理有关规定办理土地使用权处置审批手续
甲国有煤炭公司改制后，经研究批准，允许其职工持有其子公司乙钢铁公司的股权 甲国有煤炭公司改制后，经研究批准，允许其职工持有其上属公司丙能源开发公司的股权 国有企业甲在改制时，经决议为贫困职工提供借款以支持其投资持股 国有企业乙在改制时，以其资产为职工持股进行的融资提供保证
明确各类企业改制中职工持肢、投资的基本原则 国有企业改制，职工投资持股原则限于持有本企业股权 职工持股必须遵循同股同权的原则 依法规范职工持股形式
指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动 在清产核资基准日之前，若企业经国资委批复将要或正在进行改制，但尚未进行资产评估或仅对部分资产进行评估的，应按《关于规范国有企业改制工作意见》的要求开展清产核资工作 若企业在《关于规范国有企业改制工作意见》下发之前已进行整体资产评估，考虑到企业实际工作量及时间问题，报国资委核准后可不再另行开展清产核资工作 国有企业清产核资可依情况决定是否进行
审批单位的法律顾问 审批单位聘请的律师事务所 审批单位授权改制企业的法律顾问 审批单位授权改制企业聘请的律师事务所
会导致公有资产总量的减少 不利于国有经济控制力的提高 有利于国有经济结构的调整优化 能更好实现工人的主人翁地位
必须经土地确权登记 必须明确土地使用权的处置方式 进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，并按国家有关规定备案 进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，不再进行备案． 涉及国有划拨土地使用权的，必须按照国家土地管理有关规定办理土地使用权处置审批手续
职工代表大会在企业的日常经营管理中居于领导地位 国资委直接对企业的生产经营行使管理权和决策权 国有企业的重大决策必须建立在职工参与和民主管理的基础上 国有企业在征得职工同意的情况下可以实施私有化
重要的国有独资企业的改制由履行出资人职责的机构决定，其他国有企业由股东会、股__会决定 改制为国有控股企业的，改制后企业继续履行改制前企业与留用的职工签订的劳动合同，原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金 改制为非国有企业的，对企业改制时解除劳动合同且不再继续留用的职工，要支付经济补偿金 改制为非国有企业的，企业国有产权持有单位不得强迫职工将经济补偿金等费用用于改制后企业的投资或借给改制后企业使用
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