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市场不可能提供公共物品 市场不能解决外部性、免费搭车问题 政府依靠官僚机构为消费者服务,往往掺杂了官员自身的利益,难免滥用公帑、效率低下 只要有可能,让私人来供给公共物品通常要比由政府供给更有效率
为公民获得基本公共物品与服务提供制度保障 通过财政补贴和税收优惠方式,鼓励私人机构提供和生产公共物品 通过征税直接为公共物品融资 从事某些公共物品的生产或公共服务的递送 为公民的生、老、病、死提供“从摇篮到坟墓”式的全面服务
政府提供基本产品的公共服务 政府提供的混合产品的基本服务 政府提供的社会服务 一些无论收入高低都要消费或者得到的公共产品如卫生防疫、统计情报等的服务 需要政府管理但由私人部门生产,需要政府对企业进行监督并提供统一的技术标准、卫生标准、安全标准的服务
政府部门与私人部门混合供给 公共部门预算 政府部门供给 政府部门给予补贴 私人部门供给
市场上无法通过竞争方式提供这些公共产品与服务 供给方面通常由政府垄断 需求方面人与人之间无须为争夺公共品的消费权而竞争 在技术上不可行
通过强制税收为公共物品融资 作为基本公共服务的最后出资人 为公民获得基本公共服务提供制度保证 所有的公共物品与服务必须由政府出资或生产 通过财政补贴和税收优惠方式,鼓励私人机构提供和生产公共物品
为公民获得基本公共物品与服务提供制度保障 通过财政补贴和税收优惠方式,鼓励私人机构提供和生产公共物品 通过征税直接为公共物品融资 从事某些公共物品的生产或公共服务的递送
为公民获得基本公共物品与服务提供制度保障 通过财政补贴和税收优惠方式,鼓励私人机构提供和生产公共物品 通过征税直接为公共物品融资 从事某些公共物品的生产或公共服务的递送 为公民的生,老,病,死提供"从摇篮到坟墓"式的全面服务
私人的完全供给 私人与政府的联合供给 私人与社区的联合供给 政府和社区的联合供给
用于社会扩大再生产的支出 维持企业简单再生产 用于社会公共需求方面的支出 用于社会公共产品供给方面的支出
公共提供,公共生产 公共提供,私人生产 市场提供,公共生产 市场提供,私人生产